«Не могу четко дать ответ». Чиновники вышли, чтобы объяснить бизнесу, как работать по новым правилам по ценам. Но что-то пошло не так
20 октября 2022 в 1666263240
«Зеркало»
Правительство отменило запрет на повышение цен и приняло новое постановление, регулирующие, как производителям, импортерам и торговле поднимать стоимость товаров. Представители МАРТ и Белорусского госинститута стандартизации и сертификации сегодня, 20 октября, устроили пресс-конференцию, на которой планировали объяснить, как должно работать новшество по ценам. Напомним, оно вступило в силу уже с 19 октября, то есть в день принятия постановления. Чиновники в целом пересказали документ правительства, а когда бизнес, который тоже пришел на пресс-конференцию, стал задавать конкретные вопросы, то возникли трудности. На некоторые вопросы власти не смогли дать четкие и однозначные ответы. При этом отдельные пояснения вызвали новые вопросы.
«Наша рекомендация - товар принимать и потом совершать какие-либо действия»
Представитель торговой сети «Соседи» поинтересовался у чиновников, что делать с товаром, который ритейлерам уже отгрузили.
- С утра очень много товара приехало, люди грузили ночью, накладные оформляли в старом режиме. Можно ли оформлять данную продукцию или нельзя? И если можно, то с какими оговорками? - спросил представитель торговой сети.
- С учетом того, что накладные выписаны, продукция отгружена, а в некоторых случаях уже и оплачена, то такую продукцию, конечно, необходимо принимать. Единственное, что вам в дальнейшем с поставщиками необходимо будет отработать, какая надбавка применялась (если она применялась через оптовое звено). И тогда свою розничную надбавку формировать исходя из требований постановления. Но продукцию, разумеется, необходимо принимать сегодня, - ответил первый заместитель главы МАРТ Иван Вежновец.
- То есть это будет дополнительный документ к накладной, правильно? - уточнил представитель торговой сети.
- Да. То есть у вас в первую очередь должны быть документы, и вы можете это предусмотреть, и в принципе, наверное, это касается не только тех товаров, которые сегодня ночью были отгружены, а у вас должно быть четкое понимание, какая оптовая надбавка была применена. Это касается только опта. Если продукция поступила от производителя, то вы действуете к цене производителя (добавлять торговую надбавку. - Прим. ред.). Мы предусмотрели такую возможность в ТТН (товарно-транспортные накладные. - Прим. ред.), пока новые ТТН вам не поступят, потому что товар, возможно, уже где-то в пути, наша рекомендация - этот товар принимать и потом совершать какие-либо действия - либо через договор, либо через какой-то другой документ получать информацию, какая оптовая надбавка применялась, - ответил Иван Вежновец.
Как бизнес пытался получить ответ насчет новой продукции
Новое постановление правительства предусматривает, что на 370 торговых позиций, чтобы поднять на них цены, надо пройти через согласование местных властей. Но для некоторых ситуаций сделали исключение. Одно из них - появление нового товара. Представитель ДорОРС поинтересовался у чиновников, будет ли считаться новым товаром выращенный из разных семян салат.
- Мы постоянно работаем с разным ассортиментом, разными наименования плодово-овощной продукции. Допустим, салат - это другие семена, другое наименование, но это салат. Это новая продукция? - спросил представитель ДорОРС.
- Это не новая продукция. Если вы говорите про салат, который имеет отличительные характеристики, определенного сорта, он обладает другими характеристиками, то это новый вид продукции. Если у вас салат другого сорта ничем не отличается по техническим характеристикам от салата очередного сорта - это вообще не новый вид продукции, - ответила заместитель директора по информационному обеспечению Белорусского госинститута стандартизации и сертификации Наталья Яковлева.
- Семена, из которых выращивались, - они другие, - уточнил представитель ДорОРС.
- По характеристикам если ничем не отличается (салат. - Прим. ред.), то это не новая продукция вообще. Не новый вид, не новая продукция. У вас нет отличительных характеристик, кроме семян, из которых вы вырастили, - ответила Наталья Яковлева.
- Я думаю, что будет хорошее письменное обращение, чтобы на него было разъяснено и опубликовано в том числе на сайте, чтобы было всем доступно, - добавил глава МАРТ Алексей Богданов.
О продукции собственного производства
Представитель ДорОРС также поинтересовался, как быть с продажей продукции собственного производства. Напомним, действие нового постановления правительства не распространяется на собственную продукцию общепита. Но возник вопрос: как быть торговле, которая готовит продукцию в своем производственном цеху, а потом развозит, к примеру, по магазинам.
- Если продукция питания реализуется в том же объекте, в котором она и производится, то, соответственно, она не регулируется этими надбавками. Она реализуется по той цене, которая сформирована в этом объекте, - заявил Иван Вежновец.
Чиновник уточнил, что ведомство получило уже несколько похожих вопросов.
- Мы более внимательно данный вопрос изучим и соответствующие разъяснения в ближайшее время опубликуем. Пока не могу вам четко дать ответ на этот вопрос, - добавил представитель МАРТ.
Об ответственности из-за вопросов по ценам у проверяющих
Бизнес спросил в том числе об ответственности из-за вопросов проверяющих госорганов по ценам.
- С учетом достаточной острой ситуаций с ответственностью (за повышение цен на бизнес заводят в том числе уголовные дела. - Прим. ред.) хотелось бы уточнить следующий вопрос: правильно ли мы трактуем ответственность двух звеньев - поставщик и продавец (розница), в частности, реализации данного постановления - каждое звено несет ответственность только в рамках своей зоны ответственности, либо мы обязаны контролировать всю цепочку, - уточнил гендиректор торговой сети «Виталюр» Александр Колесников.
Представитель торговой сети привел пример: магазин получает товар с неверно оформленными накладными, но дальше применяет свою торговую надбавку в пределах установленного потолка. «Как эта история будет трактоваться со стороны контролирующих органов, МАРТ?» - уточнил Александр Колесников.
- По поводу оформления ТТН, то в постановлении предусмотрена ответственность по ним. Что касается разделения ответственности, то я исхожу из той практики судебной, которая уже имеется. Причем имеется по уже действующим постановлениям - 214-му или 100-му, которое было до этого, - уточнил Иван Вежновец. - Ответственность несет в первую очередь торговля за ту надбавку, которая применяется. Соответственно, если в ТТН отражена надбавка 20%, а фактическая была применена 40%, и торговля тем самым применила торговую надбавку, которая превысила ту, которая предусмотрена постановлением, судебная практика сформирована таким образом, что меры ответственности применяются к субъекту торговли. А субъекты торговли вправе предъявить регрессный иск к оптовому звену за введение себя в заблуждение. И если мы выявляем случаи нарушения по надбавкам и в оптовом звене, то меры ответственности применяют и к оптовому звену.
О переоценке остатков товаров
У чиновников также спросили, что делать бизнесу с остатками товаров из разных партий, которые поступали по разным ценам, как на них устанавливать стоимость.
- С учетом того, что дооценка на вновь поступивший товар запрещена, то, исходя из этой нормы, надбавка должна быть установлена таким образом, чтобы не было превышения ее значения по любой продукции, которая продается. Соответственно, цена на товар должна быть установлена с предельной надбавкой на каждую партию. Если по-простому: у вас две поставки с разной ценой, то к минимальной цене должна быть применена та надбавка, которая предусмотрена постановлением. То есть не выше. На товар по ставке по более высокой цене (закупочной. - Прим. ред.) надбавка будет применена меньше, - ответил Иван Вежновец.