«Являются угрозой какой-никакой, а стабильности». Мнение о том, что белорусы думают о реформах
19 апреля 2023 в 1681894080
«Зеркало»
В феврале 2023 года Центр новых идей провел серию глубинных интервью среди белорусов, которые остаются внутри страны. Целью исследования было изучение особенностей отношения к реформам и в целом, и в отдельных сферах. Геннадий Коршунов рассказывает, к каким выводам удалось прийти.
Результаты исследования оказались весьма содержательными. Они позволили лучше понять данные серии социологических опросов, посвященных изучению готовности белорусского общества к реформам. Главным образом это исследования, которые проводились Центром новых идей совместно с инициативами «Народный опрос», «Банк идей» и Белорусской инициативой Chatham House (например, один, два и три).
Подробно с результатами нашего исследования можно ознакомиться здесь. А в этом материале я бы хотел обратить внимание на несколько тезисов, рискующих проскочить мимо читателя, который будет искать информацию именно о реформах.
В массовом сознании реформы сами по себе не имеют ценности
Даже жестче - у людей тексты с заголовком «реформы» могут вызывать даже отторжение. Потому что, во-первых, частью населения они воспринимаются как потенциальная опасность, так как являются угрозой какой-никакой, а стабильности. Тех, для кого главной задачей является сохранение своего уровня достатка (зачастую очень небольшого), любые изменения заранее пугают.
Вторая причина негативного восприятия реформ - в «заезженности» этой темы. У людей есть ощущение, что реформы у нас идут постоянно: конституционная, пенсионная, системы образования и прочие. Они как бы идут, но куда они идут, зачем, какая от них польза? Для общества эффекта от всего этого не наблюдается. Зачастую люди не то что пользы не видят от реализуемых «реформ», они видят лишь вред. Например, выпускники каждый год не знают, что придумает Министерство образования и как им готовиться, чтобы преодолеть эти очередные придумки.
Массовое сознание противоречиво, но отзывчиво к понятному знанию
В обществе накопилось большое количество проблем, требующих своего решения, люди это хорошо понимают. Как отмечают респонденты в интервью, это чрезмерная централизация власти и некомпетентность чиновников, зарегулированность экономики и недееспособность госпредприятий, работающая сама для себя школьная система, тотальная нехватка кадров в образовании и нищенская пенсия, до которой многие не доживут.
Однако эти проблемы зачастую замыливаются, скрываются за пеленой стереотипных установок, которые усиленно продвигает и государственная пропаганда, - «в целом у нас все нормально», особенно если с другими сравнивать. И образование у нас отличное, и в здравоохранении все хорошо, и пенсионная система работает без перебоев…
Налицо противоречие между стереотипным «в целом все более или менее нормально» и наболевшим «менять нужно практически все». Это противоречие преодолимо с опорой на желание людей знать, что происходит, и понимать, куда идет ситуация, куда ведут изменения. В интервью респонденты неоднократно говорили о том, что им очень хочется разбираться, что делается и зачем. Людям нужно знание.
Это значит, что любую реформу необходимо «продвигать» - объяснять людям просто и доходчиво, почему изменения необходимы, какие проблемы они должны решить, кто и в какие сроки будет эту реформу реализовывать и в чем будет польза для всего общества.
Изменения назрели, но они должны быть разумными, понятными и обоснованными
Существующий сегодня в обществе запрос на изменения (а значит, и на реформы) предполагает дифференцированное отношение к объектам реформирования. И с точки зрения темпов - что-то нужно реформировать сразу, с чем-то можно подождать; и с точки зрения направлений реформирования - где-то нужно больше частного сектора, где-то государственного, а где-то их может быть поровну.
Такой достаточно взвешенный подход требует, чтобы помимо стратегий локальных реформ в отдельно взятой сфере была разработана общая стратегия… Нет, вот так - Стратегия реформирования или трансформации белорусского общества, государства и экономики. И в этом общем видении (на базе исследований и учета иностранного опыта) должна быть описана и обоснована общая концепция реформ - цель, обоснование необходимости изменений, указание очередности реформирования для конкретных сфер, указаны конкретные сроки и алгоритмы, этапы и направления трансформаций.
В целом данные опроса показали, что белорусы не хотят реформ как «кота в мешке». Они прекрасно понимают, сколько проблем в стране, но пока не видят, кто и как может это все изменить. Сегодня очень не хватает независимых исследований, которые адекватно описывали бы ситуацию в разных сферах и в стране в целом. В Беларуси критически ограничены возможности обсуждения вариантов как текущего положения вещей, так и вариантов решения проблем. Фактически отсутствуют предложения по возможным перспективам будущего и дискуссии по поводу этих перспектив. Это то, что, по-научному выражаясь, называется дискурсом реформ. И этот дискурс нам нужно создавать, развивать и популяризировать.
Белорусам, которые сейчас находятся под прессингом режимных репрессий, необходимо видение будущего, ощущение перспектив, понимание того, куда и как может и должно развиваться общество. Нам нужен выбор будущего. Думая о нем и выбирая варианты, предметно обсуждая желаемые изменения - и в конференционных залах, и на кухнях в хрущевках, - мы закладываем основу для действия, мы создаем фундамент для реализации этого будущего.
Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции.