«Белорусские власти почти ничего не контролируют». Эксперт — о том, почему Украина вызвала для консультаций своего посла из Минска
19 апреля 2023 в 1681920540
«Зеркало»
Во вторник 18 апреля Александр Лукашенко встретился с врио самопровозглашенной ДНР Денисом Пушилиным. Такие действия украинский МИД назвал «очередным и вопиющим недружественным актом со стороны Республики Беларусь, направленным на поддержку государства-агрессора РФ» и вызвал из Минска посла Украины в Беларуси Игоря Кизима для консультаций. Это произошло второй раз за всю историю белорусско-украинских отношений. Почему на такой шаг Киев пошел именно сейчас и какие могут быть последствия для Беларуси? «Зеркало» поговорило об этом с украинским кандидатом политических наук и экспертом-международником Станиславом Желиховским.
Впервые Украина отозвала своего посла в Беларуси для консультаций 17 августа 2020 года. Причиной тогда стала выдача в Россию боевиков ЧВК Вагнера, задержанных в Беларуси. Украина также претендовала на передачу вагнеровцев. Уже 7 сентября 2020 года Игорь Кизим вернулся в Минск.
Отзыв из страны посла другого государства, так как он дипломат довольно высокого уровня, - однозначно негативный фактор для отношений двух государств. Такая практика применяется в случае серьезных кризисов, объясняет Станислав Желиховский. Что касается Украины и Беларуси, то подобное решение украинского МИД в первую очередь говорит о том, что у ведомства больше нет никакого интереса к белорусской стороне. Причем даже не в качестве партнера (об этом давно не идет и речи), но даже в качестве площадки для переговоров.
- Вчера состоялась встреча самопровозглашенного президента Республики Беларусь Александра Лукашенко с боевиком Пушилиным. Также были озвучены сообщения белорусских властей о поддержке этих боевиков, были разговоры о восстановлении Донбасса после боевых действий. Эта встреча контрастирует с заявлениями Александра Лукашенко, которые были сделаны во время войны на Донбассе, - говорит эксперт. - Тогда он официально не признал оккупацию и не признал Крым российской территорией. Теперь понятно, что Лукашенко уже в который раз и с абсолютной точностью определил красной чертой сторону, на которой находится Беларусь. Сейчас она полностью в политической орбите Российской Федерации. Конечно, еще в прошлом году было много разговоров о том, что с вашей страной можно разорвать дипломатические отношения, как это было сделано с Российской Федерацией. Но тогда еще были попытки договориться, в Беларусь приезжала делегация для переговоров, она была и у границы, и в Минске. То есть эта платформа оставалась, и шагов к разрыву отношений не было.
Несмотря на это, в последнее время ситуация меняется, отмечает Станислав Желиховский, а события «набирают обороты». Собеседник допускает, что встреча Лукашенко с Пушилиным была только поводом для того, чтобы еще больше охладить отношения Киева с официальным Минском. Реальную же причину изменения риторики он видит в другом:
- Не исключаю, что это связано с решением Москвы разместить тактическое ядерное оружие на территории вашей страны. А на днях министр обороны Беларуси Виктор Хренин заявил, что Беларусь занимается подготовкой площадок для размещения стратегических ядерных вооружений. Явно серьезный шаг, поскольку страна утратит безъядерный статус. Это грозит тем, что с ее территории могут начаться удары по ключевым объектам Украины или ядерное оружие может быть применено против западных стран, помогающих Украине. Я связываю вызов посла с возможным контрнаступлением украинских вооруженных сил уже в этом году. Ведь мы помним угрозы России о том, что если Украина решит полностью деоккупировать территорию, в том числе и Крымский полуостров, то возможно нанесение ядерных ударов.
По мнению Желиховского, вызов посла из Беларуси - это первый звоночек, что Киев не исключает эскалации ситуации.
- Я не думаю, что это будет именно ядерная фаза, но даже заявление о том, что Беларусь может разместить у себя ядерное оружие и подготовка к этому однозначно является враждебной риторикой. И готовность перейти на новый уровень конфликта точно есть, - уверен эксперт. - Понятно, что теперь нет необходимости держать посла, которого в принципе и сама Беларусь больше не рассматривает в качестве посредника на дипломатических переговорах между украинской и российской сторонами. Я считаю, что этот шаг мог быть сделан и раньше, но тогда Киев оставлял пространство для маневра. Сейчас мы видим, что все возможности исчезают, что белорусские власти почти ничего не контролируют в своей стране. Все процессы контролируются Российской Федерацией.
При этом Денис Пушилин уже приезжал в Беларусь в июле 2022 года и встречался с местными властями. Тогда реакции Киева на подобный визит не было. По мнению эксперта, это связано с надеждами украинских властей сохранить коммуникацию с Беларусью:
- С одной стороны, на тот момент уже были предложения мест для переговоров - Турция, Казахстан. Но я думаю, что тогда еще не было четкой картины, а главное, на тот момент эти регионы (самопровозглашенные ДНР и ЛНР. - Прим. ред.) еще не были присоединены к России (Путин подписал указ об их присоединении 30 сентября 2022 года. - Прим. ред.). В любом случае контакты с представителями таких организаций Киев осуждал, но тогда дело не дошло до того, чтобы Россия открыто начала поглощать регионы Украины.
Дальше отношения Беларуси и Украины, скорее всего, будут ухудшаться. Желиховский говорит, что возвращение посла Игоря Кизима в нынешних реалиях вряд ли возможно:
- Я допускаю возвращение посла в случае, если в Беларуси пройдут процессы, которые изменят ситуацию. Если в Беларуси произойдет трансформация и ваша страна станет на демократические, а не пророссийские рельсы. В противном случае я не вижу такого варианта. Уровень эскалации возрастает, Беларусь сейчас находится на российском геополитическом поле, поэтому сложно представить возвращение посла. Хотя полного разрыва отношений между странами нет, и отдельные сотрудники будут работать, общение останется на минимальном уровне. Еще до полномасштабного вторжения Украина осуждала тот факт, что Беларусь иногда транслирует российские нарративы. Но отношения сохранились, Лукашенко встречался с Порошенко и даже приезжал в Киев. В принципе, общение было и после того, как Украина осудила разгон протестующих в 2020 году, хотя и пошло на спад. И сегодня, когда с территории Беларуси идут обстрелы, понятно, что все это стало последней точкой. По сути, Беларусь сейчас полностью перешла в разряд вражеского государства. Она все больше поглощается Россией, и теперь Киев фактически воспринимает их как одно целое.