Проект бюджета-2022: сколько уйдет на «социалку», где возьмут деньги на пенсии военным и сколько «съест» дыра в ФСЗН
опубликовано: 14 декабря 2021 в 07.03
обновлено: 15 декабря 2021 в 08.45
«Зеркало»
Проект республиканского бюджета на 2022 год уже подготовили для рассмотрения депутатами в первом чтении. Этот документ оказался в распоряжении редакции Zerkalo.io. Мы посмотрели, каким планируется дефицит госбюджета и из каких источников намерены его «латать». Также изучили, как в следующем году могут измениться траты на «социалку» - здравоохранение, образование, пенсии, пособия, а также сколько хотят «влить» в ФСЗН и откуда намерены взять деньги на повышение пенсий военных и на надбавки медикам.
Каким планируется дефицит бюджета и как его собираются «латать»
Заложенный дефицит госбюджета на 2022 год - на уровне 2,9 млрд рублей (на этот год - 4 млрд рублей). Дефицитным бюджет верстается третий год подряд.
Предполагаемые расходы республиканского бюджета ожидаются на уровне почти 30,7 млрд рублей, а доходы - чуть больше 27,8 млрд рублей.
В первоначальной версии текста суммы доходов были указаны расходы на уровне 27,8 млрд рублей, а доходов - 30,7. В действительности наоборот. Приносим извинения.
В следующем году чиновники хотят «залатать» дефицит бюджета в основном за счет внешних заимствований больше чем на 3,5 млрд рублей. К примеру, кредитов от международных финансовых организаций (каких - не указано) планируют получить чуть больше 3,3 млрд рублей, но из них почти 1,3 млрд рублей пойдет на погашение основного долга. Проще говоря, часть новых займов уйдет на погашение старых долгов.
Чиновники рассчитывают в 2022 году разместить белорусские облигации за рубежом - почти на 1,6 млрд рублей. Но из этой суммы чуть больше 435 млн рублей намерены направить на погашение уже размещенных облигаций.
Напомним, белорусские чиновники признают, что госдолг стал серьезной проблемой для экономики. «Нарастает долговая спираль, фактически Беларусь находится на грани долговой ловушки, когда будет необходимо привлекать средства не только для рефинансирования долга, но и на его обслуживание», - говорится в пояснении к проекту прогноза социально-экономического развития Беларуси на 2022 год, который есть в распоряжении редакции. Чиновники говорят про риск рефинансирования госдолга из-за напряженного графика платежей как минимум ближайшие 3 года.
Сколько хотят потратить на пенсии и помощь семьям с детьми
В целом на социальную политику запланирована сумма чуть больше 2,3 млрд рублей. Это примерно на 251 млн рублей больше, чем на этот год. Из этих денег на пенсионное обеспечение запланирована сумма чуть больше 1,4 млрд рублей. Это почти на 157,8 млн рублей больше, чем на нынешний год.
На помощь семьям, которые воспитывают детей, заложена сумма в 379,7 млн рублей (на 2021-й - 341,5 млн).
Потребуется больше вливаний в бюджет ФСЗН
В 2022 году не обойдется без вливаний в бюджет ФЗСН, как и предыдущие годы. В целом на все субвенции (безвозмездные поступления от других бюджетов) из республиканского бюджета в бюджет государственного внебюджетного фонда соцзащиты населения запланирована сумма в 1 млрд 738,4 млн. Для сравнения: на 2021 год планировали субвенции на 1,6 млрд рублей, на 2020-й - почти 1 миллиард 963 миллиона рублей, на 2019 год - практически 1 млрд 290 млн рублей, а на 2018 год - почти 1 млрд 416 млн рублей.
В 2021 году чиновники среди прочего планируют направить при необходимости в бюджет ФСЗН чуть больше 605,7 млн рублей на финансирование выплат трудовых пенсий, пособий, мероприятия по обеспечению занятости населения и оплату детского санаторно-курортного лечения и оздоровления (в этом году - почти 599 млн).
Субвенции на выплату пособий семьям, воспитывающим детей, пенсий госслужащим, пенсий за особые заслуги перед республикой, пенсий военнослужащим срочной военной службы и членам их семей, пенсий проходившим альтернативную службу, и членам их семей, соцпенсий, отдельных видов доплат составят 1 млрд 87,3 млн рублей (в этом - почти 988,8 млн).
Пенсии военным и доплаты медикам. Куда пойдут деньги из президентского фонда
Напомним, в госбюджете на этот год прописано, что при недостаточности средств ФСЗН на финансирование расходов на выплату пенсий и пособий возможен межбюджетный трансфер из резервного фонда президента. Из этого же резервного фонда могут перевести деньги на дополнительное повышение зарплат бюджетникам. В 2022 году из этого фонда не планируют направлять средства в бюджет ФСЗН. Но хотят при необходимости подбросить денег на зарплаты бюджетникам, на надбавки медикам за работу с COVID-19, пенсии военным, а также под региональные инвестиционные программы и строительство и ремонт автодорог.
Сколько хотят потратить на здравоохранение
На 2022 год запланирован рост расходов на здравоохранение до 1 млрд 877 млн рублей (на этот год - 1 млрд 668,3 млн). К примеру, на медпомощь населению заложена сумма почти в 759,7 млн рублей (на этот - 684,4 миллиона).
Но нужно учитывать, что расходы на здравоохранение и образование проходят в основном через местные бюджеты, а расходы на пенсионное обеспечение - через ФСЗН. То есть по факту потраченные суммы на эти позиции будут больше, чем прописаны в республиканском бюджете.
Вырастет минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя по стране - до 895,77 рубля (в этом году - 760,31 рубля), по областям и Минску - 695,03 рубля (в этом - 582,99 рубля).
Какие расходы запланированы на образование
В целом на образование расходы запланированы на уровне 1 млрд 462,7 млн рублей. Это почти на 172 млн рублей больше, чем было заложено на этот год.
Чиновники хотят снизить расходы по сравнению с этим годом на профессионально-техническое образование и на дополнительное образование детей и молодежи. Напомним, на 2021 год урезали траты на дошкольное образование по сравнению с 2020-м.
Спорт, культура, СМИ: на что вырастут расходы, а на что упадут
Расходы вырастут на физическую культуру - с 76,1 млн до 98,2 млн рублей, на спорт - с 109,9 млн до 116,5 млн рублей, на культуру - с 142,3 до 156,8 млн рублей.
Траты на СМИ упадут с 156 млн до 151,1 млн рублей. И если расходы на телевидение и радио сократятся, то на печатные СМИ и издательства - вырастут.