На рынке труда есть проблема, которая «засекречена». Если посмотреть, какая ситуация с этим в соседних странах ЕС, то многое прояснится

10 июля 2024 в 1720603500
«Зеркало»

В Беларуси количество получателей пособия по безработице примерно в 37 раз ниже, чем нетрудоустроенных. Такая разбежка может быть связана с тем, что люди не видят особого смысла в такой соцподдержке: выплаты составляют меньше двух базовых величин, то есть до 80 рублей в месяц (и это если «повезет»). «Зеркало» посмотрело, как поддерживают безработных в Беларуси и соседних странах ЕС. Спойлер: разница впечатляет.

Беларусь: пособия не хватит даже на выживание

В нашей стране пособие по безработице получают только те люди, которые стали на учет в центры занятости. Таких обычно в десятки раз меньше, чем в целом безработных. Так, в январе - мае там было зарегистрировано всего 4,4 тысячи человек, следует из данных Белстата. Тогда как в целом безработных (при официальных подсчетах по методологии МОТ) - 161,9 тыс. человек. Это почти в 37 раз больше.

Уточним, что число получателей пособий может чуть отличаться. Однако данные по этим выплатам (в том числе по среднему размеру и числу тех, кому их выдают), Белстат и Минтруда ранее засекретили.

Одна из причин, почему беларусы не спешат обращаться в центры занятости, - низкие пособия по безработице. Его максимальный размер - две базовые величины, что сейчас составляет всего 80 рублей. Эта сумма равна 3,87% от средней зарплаты по стране (в первом квартале этого года она была 2 065,5 рубля). Это также менее 18% от бюджета прожиточного минимума человека в трудоспособном возрасте (суммы, на которую, по мнению государства, может выжить взрослый человек - 448,99 рубля). То есть если брать по этой нижней планке, то пособия по безработице хватит всего на пять дней выживания.

Некоторым категориям, например, воспитывающим детей, дают прибавку в размере 10%. То есть максимальная сумма господдержки для них вырастает до 88 рублей. Многодетные безработные могут рассчитывать на максимальную сумму 96 рублей (это две базовые величины и еще 20% от суммы).

Напомним, беларусские чиновники планировали за прошлую пятилетку, которая закончилась в 2020-м, поднять размер пособия по безработице до бюджета прожиточного минимума (сейчас он составляет 448,99 рубля). Экс-министр труда и соцзащиты Ирина Костевич еще в декабре 2019 года заявляла, что среди тех, кому хотят поднять эти выплаты, - беларусы предпенсионного возраста и те, кто проживает на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда. Однако об этих планах чиновники также «забыли».

К слову, экс-министр труда Марианна Щеткина в 2015 году заявляла, что пособие по безработице поднимать не будут, «никто с голоду не умрет». Позже она говорила, что пособие по безработице могут повысить, если «возникнет ситуация, когда ликвидируются предприятия».

Литва: максимальная сумма выше половины среднего заработка

В Литве пособие высчитывается по более сложной схеме. В нем есть постоянная составляющая и переменная. Первая равняется 23,27% от минимальной зарплаты по стране. В 2024 году постоянная часть пособия по безработице составляет 215,01 евро (748 рублей по курсу Нацбанка на 9 июля).

Переменная часть зависит от заработка, который имел человек на протяжении последних 30 месяцев до увольнения. Причем она будет меняться в зависимости от того, как долго безработный будет искать новое трудовое место. В первые три месяца пособие составляет 38,79% от среднего заработка до увольнения, в следующие три - 31,03%, а потом - до 23,27%.

Есть еще одно условие: размер пособия не может превышать 58,18% среднего заработка по стране за предыдущий квартал до момента увольнения. Исходя из всех этих данных, во втором квартале 2024 года максимальный размер таких выплат был 1 220,21 евро (4,2 тыс. рублей). А средний размер получаемых пособий, по данным за апрель этого года, был 544,3 евро (1894 рубля).

Люди, которые работали в одной и той же компании до увольнения, получают дополнительный бонус.

Пособие по безработице в Литве можно получать на протяжении 9 месяцев.

Польша: чем дольше ищешь работу, тем меньше поддержка

В Польше поддержка безработных тоже зависит от разных факторов. Среди них - продолжительность поиска новой занятости, уровень безработицы в регионе, а также стаж работы нетрудоустроенного.

Так, по данным на июнь этого года, человек, который имеет стаж от 5 до 20 лет, мог рассчитывать на «грязное» пособие в размере 1662 злотых брутто (1352 рубля). После уплаты налогов оставалось 1 512,42 злотого нетто (около 1230 рублей). Но такую сумму можно получать только в первые три месяца поиска нового места, а потом она снижается до 1305,2 злотого «грязными», или 1 187,73 на руки (1062 и 966 рублей соответственно). Те, у кого стаж меньше пяти лет, получают 80% от размера пособия, а те, кто трудится уже больше 20 лет, - 120%. В первом случае в первые три месяца на руки выйдет 1 209,94 злотого (984 рубля), а во втором - 1 814,9 злотого (1477 рубля).

Выходит, что в среднем в первые месяцы поиска работы поляки имеют поддержку в размере 18,56% от средней зарплаты (в первом квартале она была 8147 злотых, или 6630 рублей).

Латвия: пособие зависит от заработка

Получать пособие могут те, кто делал социальные взносы хотя бы 12 месяцев из последних 16 до того, как потерять работу. Выплаты рассчитывают по средней зарплате (с которой уплачивали соцвзносы) за 12-месячный период. А платить пособие будут не больше, чем на протяжении восьми месяцев.

Для людей, которые наработали стаж от 10 до 19 лет, выделятся господдержка в размере 55% среднего заработка с уплатой соцвзносов в первые два месяца. В два следующих эта сумма сокращается до 75% от первоначальной, в пятый и шестой - до 50%, а два последних - до 45%.

По данным статистики Латвии, средний размер пособия по безработице в апреле этого года был на уровне 458,21 евро (1594 рубля).