Александр Лукашенко 24 января заявил, что Киев предлагает Минску заключить «пакт о ненападении», хотя при этом «продолжает готовить боевиков и экстремистов» (как следовало из контекста, для агрессии в отношении Беларуси). Использование этого термина весьма странное: разного рода пакты подписывались до середины прошлого века, но еще важнее то, что заключение таких договоренностей практически ни к чему не привело. Мы вспомнили несколько примеров.
Слово «пакт» происходит от латинского слова pactum и переводится как «согласование». На практике это формальное соглашение между двумя и более суверенными государствами или (если речь идет о внутренней политике) между политическими партиями или общественными организациями.
Наиболее активно этот термин использовался 90−100 лет назад, между Первой и Второй мировыми войнами. Пакты заключались и относительно недавно — например, Пакт стабильности и роста, подписанный в 1997-м между странами-участницами Евросоюза — но в целом это понятие отошло на второй план. Главная же особенность заключается в том, что репутация у этого термина не самая лучшая. Самые известные международное пакты не соблюдались или и вовсе приводили к войнам.
В 1928-м был заключен пакт Бриана — Келлога, его подписали 15 государств. Он предусматривал отказ от войны в качестве орудия внешней политики. Правильная идея не была реализована на практике. Спустя пять лет к власти в Германии, подписавшей этот документ, пришел Адольф Гитлер, который вскоре развязал самую страшную войну в истории человечества. Среди других подписантов были его союзники — Италия и Япония.
В 1932-м был заключен франко-советский пакт о ненападении, затем в 1935-м эти же государства заключили пакт о взаимопомощи. По первому документу, обе стороны должны были соблюдать нейтралитет и не оказывать помощи и поддержки агрессору или агрессорам, если одна из сторон подвергнется нападению. В 1940-м Гитлер напал на Францию, но Москва к тому моменту уже была союзницей Берлина, а потому промолчала.
В 1934-м была подписана декларация о неприменении силы между Германией и Польшей (известна также как «пакт Гитлера — Пилсудского»). Пять лет спустя нацисты напали на своих восточных соседей. В том же году была сделана попытка заключить Восточный пакт — договор о взаимопомощи между СССР, Польшей, Чехословакией, Финляндией, Германией и странами Балтии. До подписания документа дело так и не дошло.
В 1936-м Япония и Германия заключили Антикоминтерновский пакт, направленный против СССР. Но три года спустя Гитлер стал союзником Иосифа Сталина (об этом ниже) и документ потерял смысл.
В 1939-м был заключен Стальной пакт между Германией и Италией, в 1940-м к ним добавилась Япония. Но уже в 1943-м в Риме произошел переворот: диктатора Бенито Муссолини отстранили от власти, а Италия перешла на сторону союзников.
Самое известное подобное соглашение — пакт Молотова — Риббентропа (1939), по которому нацистская Германия и СССР стали союзниками и поделили сферы влияния в Восточной Европе, что открыло дорогу ко Второй мировой войне. Уже два года спустя Гитлер напал на Советский Союз.
В 1941-м Япония и СССР заключили пакт о нейтралитете. Этот документ сыграл для Кремля важную роль: позволил избежать войны на два фронта и перебросить на Запад дивизии, сыгравшие важную роль в контрнаступлении под Москвой. Но спустя четыре года, в 1945-м, СССР разорвал пакт и вступил в войну с Токио (формально мир между странами не заключен до сих пор из-за территориальных споров).
Пожалуй, единственным известным международным договором такого типа, нарушавшимся в частности, но не в целом, был пакт Сааведра Ламаса (1933) — антивоенный договор о ненападении и примирении, подписанный большинством стран Латинской Америки и США. Глобальных войн в этом регионе тогда действительно не случилось.