Решение Минска и Москвы разместить ядерное оружие на территории Беларуси было подано президентом России Владимиром Путиным как ответная мера на намерение Великобритании поставить в Украину снаряды с обедненным ураном. Но при внимательном рассмотрении становится очевидно, что это не настоящая причина, а всего лишь повод, причем довольно странный. Судя по всему, возвращение ядерного оружия в Беларусь готовилось уже более года. И первые шаги в этом направлении были сделаны не только до того, как британцы решили передать ВСУ эффективные танковые боеприпасы, — но и до начала полномасштабного российского вторжения в Украину.
«Ядерная» Конституция
Для начала следует отметить, что Лукашенко, судя по всему, считает выведение из Беларуси ядерного оружия в 90-х годах прошлого века большой ошибкой. Еще в 2010 году во время рабочей поездки в Мозырский район он рассказывал, что был вынужден подписать соответствующий договор под давлением со стороны России и США.
Виноватыми при этом он называл прежние власти Беларуси: «Считаю, что вывод из Беларуси ядерного оружия на тех условиях, как это было осуществлено в свое время нашими националистами, было жесточайшей ошибкой. Мне пришлось подписывать этот договор, потому что деваться было некуда: на меня давили и Россия, и американцы — выводите, потому что пообещали. Нельзя было, это величайшее достояние, это дорогой товар, который мы, в конце концов, должны были прилично продать».
В конце 2021 года стало известно, что проект новой Конституции Беларуси, помимо прочих изменений, лишился двух важных норм прежнего документа: обозначенного стремления к нейтралитету и поставленной ранее цели сделать свою территорию безъядерной зоной.
Что касается конституционно закрепленного движения в сторону нейтралитета, то его судьба была ясна еще в августе, на «Большом разговоре» Лукашенко с представителями СМИ. Тогда он прямо заявил, что не сумел обеспечить выполнение этого пункта основного закона государства: «Нейтралитета нет фактически. По Конституции — нейтралитет, а мы состоим в военно-политическом блоке ОДКБ и так далее». Политик предложил просто убрать из Конституции тот пункт, с обеспечением которого он не справился: «Поэтому тут два варианта: или мы определяем в Конституции, что мы не нейтральны, либо вообще туда ничего не записываем». Почему-то третий вариант — обеспечить выполнение Конституции — даже не рассматривался.
А вот решение об отказе от безъядерного статуса Беларуси было принято Лукашенко, вероятно, позднее. На той же августовской встрече с журналистами политик отметил, что «никогда Россия сюда (в Беларусь. — Прим. ред.) не передвинет тем более ядерные боеголовки». Это высказывание он подкрепил вполне разумным с военной точки зрения аргументом: «они (ядерные боеголовки. — Прим. ред.) будут непосредственно под обстрелом с территории Польши и Литвы».
Почему между августом и концом декабря 2021 года все же было решено убрать из Конституции Беларуси пункт о безъядерном статусе — можно только догадываться. Возможной причиной могла стать подготовка Россией полномасштабного вторжения в Украину — в октябре достоверную информацию об этом получило высшее военное и политическое руководство США. Правда, в таком случае стоит предположить, что российские власти в этот период сообщили Лукашенко о своих агрессивных намерениях, — а это довольно смелое допущение.
Как бы то ни было, 27 февраля 2022 года новый вариант Конституции, в котором Беларусь перестала стремиться к нейтральному статусу и превращению в безъядерную зону, был одобрен на референдуме. Если верить официальным данным ЦИК, за версию документа, которая сделала законным размещение в Беларуси ядерного оружия, проголосовали 4,44 миллиона граждан. Это 83% от числа голосовавших или 65% от общей численности избирателей.
Уже на следующий день после референдума, 28 февраля, Верховный представитель по иностранным делами и политике безопасности ЕС Жозеп Боррель спрогнозировал последствия такого изменения в Конституции Беларуси: «Мы знаем, что означает для Беларуси стать ядерной [страной]. Это значит, что Россия разместит ядерное оружие в Беларуси, и это очень опасный путь».
Громкие слова и реальные действия
Последние события показывают, что Боррель был совершенно прав. Похоже, что решение о размещении ядерного оружия в Беларуси на тот момент уже было принято. Но какое-то время оно маскировалось противоречивыми заявлениями Лукашенко, с помощью которых ответственность перекладывалась на другие страны. Одновременно с этим Беларусь последовательно готовилась к получения тактического ядерного оружия — в частности, готовила к его использованию свою авиацию.
26 февраля (уже после начала вторжения в Украину, которое велось в том числе и с территории Беларуси, но еще до завершения референдума) состоялась телефонная беседа Лукашенко с президентом Франции Эммануэлем Макроном. В ней белорусский политик назвал предположение о размещении ядерного оружия в нашей стране «фейком» и заявил, что «если народ Беларуси не будут душить, не только о ядерном, и об обычном (российском. — Прим. ред.) оружии речи быть не может».
Но 17 февраля, посещая белорусско-российские учения на полигоне Осиповичский, Лукашенко утверждал ровно обратное: «В случае необходимости, если такие бестолковые, глупые шаги предпримут наши противники и соперники, мы разместим не только ядерное оружие, но и еще „сверхъядерное“, перспективное, для того, чтобы защитить свою территорию».
В марте 2022 года в интервью японскому телеканалу TBS политик вновь заявил, что Беларусь не будет размещать на своей территории ядерное оружие и никогда такого не планировала. По его словам, изъятие из Конституции положения о безъядерном статусе произошло неумышленно: «Меняя Конституцию, мы не думали даже об этом (вернуть ядерное оружие. — Прим. ред.). Это все выдумка Запада. Я не планирую размещать здесь ядерное оружие, производить здесь ядерное оружие, создавать и использовать это ядерное оружие против кого бы то ни было. Такого никогда не было в планах белорусского руководства и в моих планах».
А уже в июне на встрече с Путиным в Санкт-Петербурге Лукашенко посчитал весомым триггером «вопросы тренировочных полетов самолетов США и натовских, которые тренируются нести ядерные боеголовки и ядерные заряды». «Нас это очень напрягает», — заявил он и попросил у Путина «приспособить самолеты наши, которые у нас есть. <…> Я не говорю о том, что мы завтра перевезем (или вы перевезете) туда [в Беларусь] ядерные боеприпасы. Но шутить нам нельзя».
21 июля 2022 года в интервью французскому агентству AFP Лукашенко уверил собеседника в том, что размещать ядерное оружие в Беларуси нет необходимости: «Нам достаточно, что ядерное оружие есть в России. Если надо, Россия по договору будет защищать Беларусь, как свою территорию. У нас такой договор». Кроме того, политик обозначил свое отношение к этому виду вооружений: «Я вообще противник ядерного оружия. Категорический противник. Его надо полностью в мире уничтожить. И мир будет спокойнее спать».
В то же время он заявил, что договорился с Россией о дооборудовании белорусских боевых самолетов для того, чтобы они могли нести ядерные боеприпасы.
«Симметричный ответ» на то, чего не было
В конце августа 2022 года Лукашенко заявил, что белорусские самолеты готовы для использования ядерного оружия и что цели для них уже определены: «Центры принятия решений — мы их знаем. Я не угрожаю никому. Поэтому вы не беспокойтесь. Они смотрят за нами, а мы смотрим за ними. Должен честно сказать, что на настоящий момент (все-таки не все же безумцы в Польше: если [президент Польши Анджей Дуда] подвинулся мозгами, то военные не дураки, они же понимают, какой может быть ответ) они не нагнетают обстановку на границе».
1 сентября 2022 года, во время «открытого урока» для белорусских учащихся, Лукашенко заявил, что попросит ядерное оружие у России, если оно появится в Польше: «Тактическое ядерное оружие. Не сейчас, не завтра, не послезавтра. Но если вдруг будет нападение на Беларусь, если будут дальше американцы продвигать в Польшу это оружие, то оно должно быть у нас. Мы договорились о модернизации нескольких наших самолетов, которые готовы будут нести тактическое ядерное оружие».
Тезис с размещением американского ядерного оружия в Польше так понравился политику, что в октябре 2022 года он снова вернулся к нему: «Они вон, вчера уже Дуда заявил. Это уже давно проработано. Мы с Путиным это обсуждали, когда о самолетах говорили по ядерному оружию. Они уже давно с американцами договорились, что арсеналы будут в Польше. О чем это говорит? Что мы стоим реально перед атакой тактическим ядерным оружием. Надо принимать меры. У нас его нет».
При этом президент Польши в своем высказывании, на которое ссылался Лукашенко, утверждал обратное: «Проблема в том, что у нас нет ядерного оружия. Нет никаких признаков, что в ближайшее время мы, Польша, получим его под свой контроль». Также Анджей Дуда сообщил о том, что Польшей велись переговоры о присоединении к программе Nuclear Sharing, в рамках которой США размещают свое ядерное оружие на территориях своих союзников — но ни к каким результатам эти переговоры не привели («тема открыта»).
Слова Дуды подтвердил заместитель главы пресс-службы Госдепа Ведант Пател. По его словам, «у США нет планов размещать ядерное оружие на территории стран НАТО, которые присоединились (к организации. — Прим. ред.) после 1997 года». Польша стала членом НАТО в 1999 году.
Тогда же, в октябре, российский МИД заявил о передаче Беларуси ракетных комплексов «Искандер-М», способных использовать ядерные ракеты, и о «придании части белорусских самолетов Су-25 технической возможности нести ядерное оружие». При этом замдиректора департамента по нераспространению и контролю над вооружениями МИД Константин Воронцов подчеркнул, что «на данном этапе речь идет исключительно о передаче Республике Беларусь комплексов „Искандер-М“ двойного оснащения с ракетами в обычном снаряжении, а также придании части белорусских самолетов Су-25 технической возможности нести ядерное оружие». Также чиновник отметил, что создание в Беларуси объектов для хранения ядерных боезарядов на тот момент не было предусмотрено.
К декабрю 2022 года американское ядерное оружие так и не добралось до Польши — но Путин и Лукашенко заявили, что белорусские самолеты переоборудованы для применения ядерных боеприпасов. А в феврале 2023 года Лукашенко уже оценивал, какое именно ядерное оружие следует разместить в Беларуси. По его прикидкам выходило, что нужно тактическое: «Нам стратегическое оружие абсолютно не нужно. Мы не собираемся убивать американцев и осуществлять пуски ядерных стратегических ракет с территории Беларуси».
Увязывание ввода российского ядерного оружия в Беларусь с планируемыми поставками британских танковых снарядов с сердечниками из обедненного урана в Украину выглядит нелепо. Такие бронебойные танковые снаряды не имеют никакого отношения к ядерному оружию, их использование ВСУ не регулируется международным правом военных конфликтов и не противоречит ему. В любом случае это не причина ввода российского ядерного оружия в Беларусь — а лишь озвученный «удобный» повод, пришедшийся ко времени.
Конечно, давно запланированное и подготавливаемое размещение российского ядерного оружия в Беларуси выглядело бы логичным и оправданным, если бы делалось в ответ на какие-то реальные действия США или НАТО, нарушающие сложившийся ядерный баланс. Но, похоже, за неимением лучшего сгодились и танковые снаряды.
Разумеется, на этот шаг последует ответ. И совершенно необязательно он будет связан с вводом американского тактического ядерного оружия на территорию Польши, Литвы или какого-то из новых членов НАТО — допустим, Финляндии (хотя такой вариант тоже нельзя исключить). А вот в том, что список целей для американских ракет с ядерными боеголовками расширится, — нет никаких сомнений. В него обязательно попадет новое хранилище ядерных боеприпасов на территории Беларуси, а также позиции ракетных установок и аэродромы с самолетами, переоборудованными для использования ядерного оружия.
Читайте также
