На питание арестантов в ЦИП и ИВС на Окрестина в Минске в этом году потратят 800 тысяч рублей. Из информации о госзакупках следует, что в этом году заполненность учреждения арестантами может увеличиться почти на 19%. «Зеркало» изучило, сколько стоит питание содержащихся на Окрестина, а также какие суммы тратят на продукты колонии и следственные изоляторы. Нередко их закупают по более высоким ценам, чем те, которые мы видим в магазинах в рознице. При этом заключенные зачастую жалуются на качество питания.
На Окрестина в 2023 году ожидают большое перенаселение
ГУВД Мингорисполкома закупило услугу по обеспечению питания содержащихся в ИВС и ЦИП на Окрестина. В заявке указано, что средняя стоимость питания одного арестанта может стоить не дороже 5,57 рубля плюс торговая наценка — не выше 40%. Поставлять услугу будет завод электроники и бытовой техники «Горизонт», точнее — столовая этого предприятия. Этот же завод обеспечивал питание на Окрестина и раньше.
Окончательная цена суточной нормы одного арестанта по договору составила 7,67 рубля (это уже с учетом торговой наценки и доставки продуктов на Окрестина), следует из данных Белорусской универсальной товарной биржи. Поставлять эту услугу завод будет до конца этого года, а действовать договор начал с 1 марта, то есть договор на 305 дней. Всего закупят 104,3 тысячи суточных порций. Общая стоимость — 800 тысяч рублей.
Выходит, что силовые структуры рассчитывают, что в среднем на Окрестина в сутки будет находиться 342 человека. При этом в 2020 году начальник ЦИП Евгений Шапетько рассказывал, что принять учреждение может 110 человек (но из его заявления было непонятно, входит ли сюда ЦИП). То есть в среднем в сутки на Окрестина в 2023 году может находиться, вероятно, в три раза больше человек, чем положено по нормам.
Для сравнения, в прошлом году на питание в ИВС и ЦИП на Окрестина потратили 550 тысяч, а расходы на еду для одного арестанта в сутки составляли 6,24 рубля. Сроки поставки были такими же, с 1 марта до конца 2022 года, то есть те же 305 дней. Выходит, что всего для Окрестина в прошлом году закупили чуть больше 88 тысяч суточных порций питания. Разделив их на количество дней, получаем среднее число содержащихся в учреждении арестантов — 288 человек в сутки. То есть в 2023-м планируется, что в сутки на Окрестина будет находиться почти на 19% больше человек, чем годом ранее. Это первый неприятный вывод, к которому мы пришли по косвенным признакам.
Такие же расчеты за 2020 год показывают, что в среднем в сутки планировалось кормить 182 арестантов. Стоит отметить, что закупка проводилась в феврале 2020 года — задолго до начала репрессий. В 2021 году те же расчеты указывают на необходимость обеспечивать питанием в среднем 176 арестантов в сутки.
Стоит отметить, что количество арестантов могло меняться в течение года. Мы высчитали средний показатель, в разные периоды он может быть выше или ниже. Однако полученные данные демонстрируют, насколько выросла заполненность изолятора на Окрестина в период репрессий. Все это также может косвенно свидетельствовать об их усилении.
Расходы на еду для одного арестанта в сутки за последний год увеличились почти на 23%. В сумму 5,57 рубля (то есть без наценки и доставки) входит трехразовое питание: завтрак, обед и ужин.
Сколько тратят на питание в колониях и СИЗО (продукты порой закупают дороже, чем в рознице)
В 2021 году власти изменили требования к качеству продуктов питания осужденных, тех, кто находится под арестом в СИЗО, и отбывающих наказание за правонарушение в специальных учреждениях. Существенных изменений не произошло. «Обращает на себя внимание резкое снижение количества рыбы — с 90−100 граммов до 55−60 граммов. И в норме уже — рыба с головой, тогда как раньше — без. Но взамен появились микроскопические 25 граммов курицы и 15−20 граммов колбасы. Немного снизилась норма хлеба», — рассказывал юрист правозащитного центра «Весна» Павел Сапелко.
Осужденные и отбывающие сутки нередко указывают на плохое качество еды в местах, где они содержались. «Она была очень плохой: каша, макароны, рис — все какое-то переваренное, поэтому я 12 дней выливал все в унитаз, держал голодовку в знак протеста против правового произвола», — рассказывал гомельский волонтер Илья Миронов изданию «Штодзень» после выхода с очередных суток в марте этого года.
При этом стоимость продуктов, которые закупают в колониях и СИЗО, порой сравнима с ценами продуктов в розничных магазинах.
Традиционно в конце зимы — начале весны учреждения Департамента исполнения наказаний МВД массово закупают услуги по поставке продуктов питания до конца года. Одним из востребованных поставщиков можно назвать хозяйство «Хутор-Агро», которое подчиняется самому ДИН. Это позволяет изучить актуальные цены таких закупок.
В феврале женская колония Гомеля подписала с этим хозяйством договор о крупных поставках мясной продукции в течение года. Среди них 6,5 тонны замороженной свинины второй категории стоимостью 9,8 рубля за килограмм, 3,5 тонны говядины по 12 рублей за кило. Здесь же колония закупила 1,25 тонны фарша «Крестьянский» по 7,8 рубля за килограмм. Его стоимость вышла близкой к цене в рознице.
На этом сельхозпредприятии работают люди, содержащиеся в ЛТП № 1 (лечебно-трудовое профилактическое учреждение) Светлогорска. Вероятно, производить мясную продукцию для ИК-4 будут именно они.
В феврале СИЗО № 1 закупил у «Минского молочного завода № 1» 2 тонны творога за 14,4 тысячи рублей. Это 7,15 рубля за килограмм. Поставлять его будут до конца года. Почти за такую же сумму творог (но обезжиренный) можно купить в магазине, где обычно цена выше, чем в случае оптовой покупки. Изолятор также закупил 3,64 тонны сметаны за 21,8 тысячи рублей, или 6 рублей за килограмм.
В этом году «Миорский мясокомбинат» будет поставлять в СИЗО № 1 говядину первого сорта. Всего закуплено 6 тонн за 64,7 тысячи рублей. В этом случае цена выходит ниже, чем установленная в прайс-листе предприятия для оптовых продаж.
Этот же следственный изолятор в 2023 году будет закупать пельмени у ЛТП-1 Светлогорска. 16,5 тонны продукта обойдутся в 90 тысяч рублей. Это 5,5 рубля за килограмм — дороже, чем некоторые варианты пельменей в розничной торговле. Пельмени изолятор закупал и раньше. Второй наш неприятный вывод — продукты для заключенных порой закупают дороже, чем они стоят в рознице.
При этом, как говорят бывшие политзаключенные, их на Володарке не кормили пельменями. Но на территории СИЗО есть больница. Возможно, этот продукт предназначен для ее пациентов.
ИК № 9 в Горках закупила 72 тысячи килограмм серого хлеба за 68 тысяч рублей, или 0,94 рубля за килограмм. За 57 тысяч килограмм белого хлеба колония заплатит меньше — 57,7 тысячи рублей. Поставщиком хлеба будет производственное предприятие, созданное на базе этой же колонии.
ИК № 20 в Мозыре в апреле этого года потратила 43,6 тысячи рублей на покупку трех тонн сливочного масла. Это 14,5 рубля за килограмм. Поставлять его начали с 10 апреля и продолжат до конца года.
Исправительная колония № 5 закупила у «Ивацевичского районного потребительского общества» 7500 килограмм фарша за 47,9 тысячи рублей. За килограмм выходит 6,4 рубля.