Последнюю идеологическую методичку 2023 года власти посвятили главному, по их мнению, политическому событию ближайших месяцев — выборам. Голосование за депутатов Палаты представителей и местных советов пройдет 25 февраля, позже будут выбирать членов Совета Республики и делегатов ВНС. Рассказываем, какие установки получили идеологи и пропагандисты по этой теме и о чем они рассказывают коллективам государственных предприятий и организаций в декабре.
«Политическая безопасность как основа общественно-политической стабильности суверенного государства» — такое заглавие получила методичка, посвященная избирательной кампании в «новых правовых условиях».
Пропагандистские выступления идеологам следует начинать с убеждения людей в том, насколько важны грядущие выборы и как важно не допустить, чтобы враждебные силы раскачали страну и общество, особенно когда против Беларуси «развязаны беспрецедентные информационная, санкционная и другие войны». Тут же людей успокаивают: избирательный процесс в центре внимания самого Лукашенко.
Беларусь в бушующем мире
Первая часть методички повторяет классическую уже структуру, которой авторы придерживаются от месяца к месяцу. Сперва они пугают тем, как плохо обстоят дела в мире и как враждебно на Западе относятся к Беларуси.
В мире «продолжается раскол на противоборствующие военно-политические, финансово-экономические и технологические блоки, формируются коалиции держав, противостоящих друг другу по важнейшим вопросам миропорядка и фундаментальным ценностям», пишут идеологи.
С их точки зрения, Запад (а вовсе не Россия) перешел от «оборонительной» военной доктрины к позиции о военной силе как основном средстве отстаивания интересов. НАТО расширяется, гонка вооружений разгоняется, военные расходы бьют рекорды, растет количество ядерного оружия. Лишь вскользь упоминается, что к таким мерам Запад обратился в попытке сдерживания России и Китая.
В таких условиях, пишут авторы, происходит и радикализация политических режимов, ультраправые силы получают больше поддержки. В антибелорусских и антироссийских, националистических настроениях идеологи традиционно обвинили страны Балтии, Германию, не забыли и о любимой теме пропагандистов — сносе советских памятников в Европе. Как доказательство того, что неонацизм в Европе встает с колен, был приведен даже такой аргумент: «Во Франции в мае 2023 года в Париже в очередной раз был санкционирован ежегодный марш неонацистов, собравший 550 человек».
Недружественные страны и коалиции не гнушаются использовать любые инструменты для политического давления на другие государства, сетуют авторы методички. От Украины, Грузии, Молдовы требуют выполнение множества условий для вхождения в ЕС. А против Беларуси применяется «мягкая сила» — санкции, медийная война, ограничение официальных и бизнес-контактов.
«По данным МИД Республики Беларусь, в СМИ Литвы материал о Беларуси, содержащий объективную информацию о нашей стране, появляется один раз в полгода», — уверяют идеологи.
«Несмотря на все усилия, Западу так и не удалось добиться обвала белорусской экономики и дестабилизировать страну», — утверждают авторы.
Казалось бы, при чем тут выборы? Идеологи дают ответ.
«Единственный способ успешно противостоять нынешней неприкрытой гибридной агрессии и грабительским санкциям, обеспечить политическую безопасность — единство народа на основе Конституции Республики Беларусь», — говорится в методичке.
А обеспечить такое единство, по мнению властей, как раз и позволяют выборы.
Потерявшийся минус
Достаточно попугав аудиторию, идеологи расписывают, как в самой Беларуси все хорошо и стабильно. Если верить им, наша страна пока что не просто успешно справляется с угрозами, но даже достигла небывалой политической стабильности.
«Согласно данным рейтинга The Global Economy, среднее значение индекса политической стабильности для Беларуси с 1996 по 2021 год составляло 0,12 балла. Минимум наблюдался в 2020 году (-0,9 балла), что неудивительно, учитывая предпринятую попытку мятежа. Сегодня в мировом рейтинге Беларусь имеет высший для себя показатель с 1996 года — 0,74 балла», — говорится в методичке.
Мы усомнились в цифрах и нашли этот рейтинг. Оказалось, что, во-первых, о «сегодня» речи не идет — последний раз индекс рассчитывался в 2021 году на, соответственно, еще более старых данных.
Во-вторых, индекс действительно может быть как положительным, так и отрицательным. Например, у США в 2021 году был показатель «ноль», у Польши 0,51, у лидера стабильности Лихтенштейна — 1,64. У самой нестабильной страны Сомали — минус 2,68, у России — минус 0,65. А у Беларуси — минус 0,74.
Это не самый низкий показатель нашей страны — в 2020-м, действительно, было минус 0,9. Но и, конечно, не «высший с 1996 года». Наилучший показатель политической стабильности Беларусь имела в 2003 году (0,69), все время до 2010 года он оставался положительным, затем провалился, но снова заметно вырос в 2018—2019 годах.
Словом, идеологи цифру указали правильную, но знак «минус» почему-то забыли. И, как можно ожидать, именно в таком виде это будет доноситься до аудитории — как доказательство признания белорусской «стабильности» на международном уровне.
«Яркие свидетельства обеспечения политической безопасности»
Доказательствам того, что политический строй Беларуси в безопасности, авторы посвятили немалый кусок методички. Наиболее «ярким свидетельством» они называют «достижение общественного согласия по ключевым вопросам развития государства». А выразилось это согласие… в референдуме по изменению Конституции в феврале 2022 года. Напомним, официально было озвучено, что поправки поддержали почти 83% участников голосования.
Как наиболее важный результат референдума и «яркий пример народовластия» идеологи преподносят повышение статуса Всебелорусского народного собрания.
«Сильный Президент, влиятельный Парламент, инициативное Правительство при связующей роли Всебелорусского народного собрания — такова формула дальнейшего правового обеспечения функционирования в Республике Беларусь системы государственного управления», — говорится в методичке.
Ее авторы отмечают успехи белорусской бюрократии: цифровизация, развитие обратной связи с населением (соцсети госорганов), больше личных приемов и прямых линий. Как особенно важный пример «достижения общественного согласия» преподносятся «диалоговые площадки», где обсуждаются «самые важные законопроекты».
Внутренняя угроза устранена
В следующей части идеологи должны напомнить аудитории о том, что Беларусь успешно поборола внутреннюю «пятую колонну».
«Беларусь традиционно является примером межнационального и межконфессионального мира и согласия в центре Европы, — утверждается в методичке. — Тем не менее недопущение формирования, проникновения либо распространения идеологии нацизма, неофашизма, экстремизма, сепаратизма, расовой, национальной, религиозной либо иной социальной нетерпимости, а также неуважительного отношения к государственным символам, использования экстремистской символики и атрибутики является одним из важнейших факторов общественно-политической стабильности».
У этой борьбы, если верить методичке, два столпа: закон о недопущении реабилитации нацизма, принятый еще в мае 2021-го, и подписанные в феврале 2023-го поправки в законы о партиях и общественных объединениях.
«Произошла очистка партийного поля от декоративных объединений и тех деструктивных структур, чья деятельность направлена на подрыв основ конституционного строя страны», — с гордостью говорят идеологи о полном уничтожении политической жизни в стране (кроме санкционированной властями).
Напомним, осенью 2023 года завершилась ликвидация оппозиционных политических партий. Остались только четыре провластные: «Белая Русь», Коммунистическая партия Беларуси, Либерально-демократическая партия, Республиканская партия труда и справедливости, которым Лукашенко предписал заниматься «созиданием» и законодательными инициативами.
В свою очередь, место сотен уничтоженных общественных организаций пытаются занять БРСМ, Белорусский союз женщин, Федерация профсоюзов и Белорусское общественное объединение ветеранов. Они получили от Минюста статус «имеющих право на взаимодействие с госорганами в особых формах» и должны обеспечивать «народное единство».
«Гибридный блицкриг провалился»
Авторы методички не устают вспоминать 2020 год, когда, по мнению властей, внешние и внутренние их оппоненты пытались захватить власть.
«Беспристрастно проанализировав события последних лет в Беларуси, мы сознаем, к каким крайне негативным последствиям нашу страну могли привести лживые призывы предателей своего Отечества, действующих по указке извне и за счет зарубежных грантов. „Гибридный“ блицкриг против Беларуси провалился. Мы вместе самоотверженно отстояли независимость страны. Отстояли, потому что на нашей стороне была Правда, стремление жить и трудиться на своей земле и по своим законам», — вот что должны рассказывать идеологи на госпредприятиях и в госучреждениях.
Наконец текст начинает приближаться к теме выборов. Но сначала авторы опять же используют излюбленный пропагандистский прием — пугают аудиторию внешней угрозой. Мол, Запад постоянно действует методами цветных революций, чтобы лишить не поддающиеся ему страны электорального суверенитета. А еще использует в качестве инструмента для прессинга международное наблюдение за выборами — мол, наблюдатели от БДИПЧ ОБСЕ постоянно критикуют Беларусь, Россию и прочие страны СНГ, но вот выборы в ЕС и США не критикуют почти никогда.
Идеологи должны преподнести это так, будто дело в предвзятости ОБСЕ, а не в том, что выборы в странах ЕС действительно свободные и честные, в отличие от Беларуси. Наоборот, уверяет методичка, — это именно там сплошные нарушения и грязные электоральные кампании. Какие приводятся примеры? Случай в США, когда в Конгресс выбрали умершего политика, манипулятивный референдум в Польше, подкуп голосов и неправомерная агитация в Болгарии. Примеров фальсификации выборов на Западе не нашлось.
Особенно в обиде авторы методички за досрочное голосование. Идеологи должны убедить свои аудитории, что в нем нет ничего плохого — вот, посмотрите, оно есть и в США, и в Швеции, и в Латвии, и в очень многих странах мира, а в некоторых можно даже голосовать по почте. Конечно, при этом в методичке нет ни слова о том, что досрочное голосование в Беларуси проходит далеко не так прозрачно, на него «загоняют» госслужащих, бюджетников, военных и работников госпредприятий, во время досрочного наблюдатели на каждых выборах фиксировали множество серьезных нарушений.
Раскачать не удастся
В Беларуси, уверяют авторы методички, приняты все меры, чтобы предстоящие выборы прошли без угроз со стороны враждебных элементов.
«В период подготовки и проведения единого дня голосования будет обеспечено эффективное сочетание правовых, информационных, предупредительно-профилактических мер по недопущению беспорядков и иных противозаконных действий со стороны организованных групп и отдельных лиц», — предупреждают идеологи.
Главную роль в обеспечении порядка сыграет милиция. Впрочем, говорится в методичке, ранее принятые меры уже дали плоды, обстановка в стране спокойная.
«За 10 месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом 2022 года в стране уменьшилось количество несанкционированных массовых мероприятий на 23,4%, а число участников протестных акций — на 77,7%», — такая статистика озвучена в тексте.
Словом, уверяют идеологи, «мятеж 2020 года» не повторится и «раскачать Беларусь» не позволят.
А что насчет честных выборов?
Намерение провести выборы честно в методичке не озвучивается. Ее авторы называют лишь «главный критерий готовности государства к проведению честных и открытых выборов» — по их мнению, это «качество и полнота правового регулирования избирательных процедур и процессов». На Западе, мол, избирательное законодательство несовершенно, поэтому и нарушений много, а вот в Беларуси учли зарубежный опыт и это законодательство улучшили.
Напомним некоторые самые значимые недавние поправки в Избирательный кодекс:
- снято требование о минимальной явке в 50% на парламентских выборах, теперь порога явки нет вообще, как и на выборах в местные советы;
- запрещено выносить бюллетень с участков, фотографировать его;
- разрешено голосовать тем, кто находится под стражей (в СИЗО);
- запрещено выдвигать свою кандидатуру на выборах тем, в отношении кого имеется вступивший в силу обвинительный приговор суда, а также тем, кто имеет иностранный вид на жительство;
- для кандидатов в президенты возрастной ценз увеличен до 40 лет, ценз оседлости (проживания в Беларуси) — до 20 лет;
- избирательные участки за рубежом больше работать не будут.
Далее методичка рассказывает о самом проведении выборов, датах голосования, количестве бюллетеней, порядке выдвижения кандидатов и так далее.
«Если всем гражданам будет понятен механизм избирательного процесса, если все будут понимать свои права и обязанности, то люди не будут поддаваться различным фейкам и информационным вбросам», — считают авторы текста.
В завершение своих выступлений идеологи должны настроить слушателей на то, что выборы в 2024 году пройдут как следует — и никакие внутренние и внешние факторы не смогут «помешать дальнейшему поступательному развитию белорусского государства и общества».
«Власть сделает все для того, чтобы обеспечить электоральный суверенитет Республики Беларусь, провести выборы спокойно, открыто и объективно», — подчеркивают идеологи.
Читайте также
