Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
  1. МИД Германии подтвердил информацию о смертном приговоре гражданину ФРГ в Беларуси
  2. Зеленский назвал условия прекращения «горячей фазы» войны уже до конца года
  3. Медик, механик и охранник. Рассказываем, что удалось выяснить о гражданине Германии, которого в Беларуси приговорили к расстрелу
  4. «Я же у Гриши просто вырвал Марго из рук». Большое интервью с супругом Маргариты Левчук после новости об их свадьбе
  5. С чем связаны природные аномалии, которые одна за другой обрушиваются на Беларусь? Ученый объяснил и рассказал, чего ждать дальше
  6. Лукашенко огласил еще одну претензию к беларусам. На этот раз не ко всем, а к жителям пострадавших от урагана регионов
  7. В Минске сторонники Лукашенко празднуют его 30-летие у власти. Политику предложили дать звание Героя Беларуси — вот что еще там говорили
  8. «Как ни доказывал — поехал на разворот». Как сейчас проверяют вещи на беларусско-польской границе
  9. Похоже, власти закрыли лазейку, с помощью которой беларусы могли быстрее проходить границу. Вот что узнало «Зеркало»
  10. В правительстве пожаловались, что санкции ЕС затронули чувствительный для Минска товар. Что именно попало под запрет
  11. На рынке труда — «пожар»: число вакансий растет буквально на глазах


Всебеларусское народное собрание, которое по новой редакции Конституции получило довольно широкие полномочия, завершилось 25 апреля. Что значило это мероприятие и какие можно подвести итоги? Зачем все это было Лукашенко и при чем тут Брежнев? «Зеркало» поговорило об этом с политологом Валерием Карбалевичем.

Второй день заседания ВНС, 25 апреля 2024 года. Фото: пресс-служба Александра Лукашенко
Второй день заседания ВНС, 25 апреля 2024 года. Фото: пресс-служба Александра Лукашенко

«Всебеларусское народное собрание задумывалось как инструмент транзита власти»

Рассуждая об итогах Всебеларусского народного собрания, Валерий Карбалевич предлагает начать с вопроса, для чего вообще все это было нужно?

— Эта конструкция возникла в тот момент, когда Лукашенко собирался уйти в отставку с поста президента. То есть Всебеларусское народное собрание задумывалось как инструмент транзита власти, — вспоминает собеседник. — Он считал, что займет должность главы Всебеларусского народного собрания и будет контролировать деятельность президента, который будет вторым лицом. Схема аналогична той, которую придумал Назарбаев в Казахстане. Однако через некоторое время Лукашенко передумал уходить по двум причинам. Во-первых, он взял ситуацию под контроль после протестов 2020 года, угроза революции исчезла. А во-вторых, Россия не настаивала на его уходе, поскольку Лукашенко был нужен Путину во время войны против Украины. И он передумал, а инструмент транзита остался. И в результате возник вопрос, что делать с этим инструментом?

По словам политолога, за два дня стало окончательно понятно, что ВНС — «абсолютно декоративный элемент», который не справляется с функциями, для которых создавался. По Конституции это высший орган народовластия, который определяет внутреннюю и внешнюю политику.

— Но как можно управлять государством, собираясь количеством 1200 человек в одном зале раз в год? И фактически даже не на два дня, а на один, — задает собеседник риторический вопрос. — Этот орган теперь полностью декоративный. В президиуме нет людей из руководства страны, а только из средней номенклатуры. Заместитель Лукашенко Александр Косинец — человек из той обоймы, которая уже ушла. А теперь его достали из архива и назначили на должность. То есть сама фигура не свидетельствует о серьезности институции. И на сером фоне, конечно, будет выделяться фигура председателя, то есть Лукашенко.

Такое «декоративное существование» ВНС, считает политолог, будет сохраняться все время нахождения Лукашенко у власти. Но даже если политик по каким-то причинам уйдет, возможность того, что именно ВНС перехватит власть, собеседник считает маловероятным. При этом его назначение главой Всебеларусского собрания не стоит рассматривать как признак того, что политик не станет участвовать в выборах 2025 года.

— Считаю, он все равно будет баллотироваться, если за этот год не произойдет что-то неожиданное, — уверен эксперт. — То, что Лукашенко занял пост главы Всебеларусского народного собрания, скорее связано с тем, что по новой конституции полномочия президента частично переданы ВНС. И для того, чтобы формально сохранить за собой все полномочия, он будет одновременно занимать две должности.

Лукашенко голосует на ВНС, Минск, 24 апреля 2024 года. Фото: president.gov.by
Лукашенко голосует на ВНС, Минск, 24 апреля 2024 года. Фото: president.gov.by

«Возможно, Лукашенко хочет использовать страх людей перед войной как дополнительную легитимизацию»

В конце ВНС делегаты единогласно приняли обновленную Военную доктрину и Концепцию нацбезопасности. Но рассматривать это как итог проведенного мероприятия собеседник не спешит.

— Концепция национальной безопасности существует в Беларуси с 1995 года. Кто-нибудь знал о ней и упоминал до сих пор? Это был документы для ученых, аналитиков, делающих выводы насчет политики и так далее. Но они не имели никакого значения для людей, даже для политизированной публики. И только потому, что вопрос был поднят на заседании Всебеларусского народного собрания, вокруг этих документов развернулась целая кампания, на них обратили внимание, — говорит Карбалевич. — Но они мало на что влияют, не имеют большого значения в принятии решений. Я не представляю, например, что в какой-то сложной ситуации, когда нужно будет принять какие-то важные решения, Лукашенко спросит своего секретаря: «Что написано в нашей Военной доктрине и Концепции национальной безопасности?»

На самом собрании обсуждали национальную безопасность, с докладами выступали чиновники и силовики. Среди них — глава КГБ Иван Тертель, который заявил, что беларусские спецслужбы предотвратили удары беспилотников с территории Литвы по объектам в Минске. Подобные высказывания аналитик видит как часть общего нарратива о том, что вокруг опасность и поэтому стране нужен «сильный лидер».

— Ни о чем другом глава КГБ говорить не мог, это его работа, — уверен собеседник. — Если его уже выпустили на трибуну, он будет говорить о своем. О военных угрозах говорил и министр обороны, то же самое сказал секретарь Совета безопасности. Это естественно, ведь на повестку дня почему-то были вынесены вопросы безопасности. В результате и спикеры, и сам Лукашенко нагнетали напряжение, пугали беларусов и создавали впечатление, что страна находится на пороге войны. Возможно, власть сознательно создает такую ​​милитаризованную атмосферу, чтобы использовать страх людей перед войной в качестве дополнительной легитимизации. Мол, «если я не буду во главе Беларуси, будет война».

Но в такой риторике есть несколько парадоксов, отвечает Карбалевич.

— Во-первых, Лукашенко много раз говорил, что в 2020 году он спас Беларусь от чего-то очень страшного. Настолько, что, если бы оппоненты заполучили власть, была бы война, — вспоминает он. — Но тут возникает вопрос: спас страну для чего? Чтобы снова готовиться к войне? С другой стороны, если послушать все это нагнетание, получается, что, если его не будет, начнется война, и когда он сейчас у власти, все равно нужно готовиться к войне.

Лукашенко во время выступления на ВНС. Минск, 24 апреля 2024 года. Фото: пресс-служба политика
Лукашенко во время выступления на ВНС. Минск, 24 апреля 2024 года. Фото: пресс-служба политика

«Впервые за 30 лет правления звучала такая похвала»

Всебеларусское народное собрание активно освещалось пропагандистскими ресурсами. Как отмечает политолог, перед его проведением пропаганда старалась формировать значительные ожидания от этого мероприятия.

— Мол, это собрание судьбоносное, это исторический поворот, разделяющий историю страны на «до» и «после», — описывает свои наблюдения эксперт. — Поэтому в глазах людей, далеких от политики, могло сложиться некое впечатление, что собрание примет очень важные решения, в результате которых страна начнет жить по-другому, гораздо лучше. И когда они посмотрели на эти действия, то увидели, что это полная пустота. Кроме того, из-за того, что на повестку дня были вынесены вопросы безопасности, даже лояльные люди, ожидавшие успокоения и некоторой надежды, получили страшилку.

Во время выдвижения Александра Лукашенко на должность главы ВНС его активно нахваливали сторонники. И хотя процедура выдвижения предполагает перечисление положительных сторон кандидата, все же подобная концентрация лести в адрес политика звучит не часто, считает Карбалевич.

— Похоже, что впервые за 30 лет правления звучала такая похвала на публичном мероприятии, — отмечает он. — Это напоминает мне тот период, когда на трибуну выходил больной Брежнев, и все хвалили его за то, какой он выдающийся государственный деятель. Есть и такой момент, что Лукашенко в 1990-е годы действительно имел реальную поддержку общества, и в дополнительных опорах не было необходимости. А теперь они необходимы. Тем более, физически он выглядит не очень хорошо, и эти хвалебные речи основаны на контрасте его восприятия обществом. Но сам контраст определенно не в его пользу.

Также во время ВНС, считает Валерий Карбалевич, в очередной раз можно было наблюдать действия чиновников исключительно по методичкам. Дело в том, что даже после назначения Лукашенко в качестве главы ВНС к нему обращались как «товарищ президент», не добавляя новой должности.

— Только один из них, самый умный и хитрый Вадим Гигин, вспомнил об этом. А все остальные — нет. То есть, видимо, никаких указаний не было. Конечно, это большой прокол, который свидетельствует о том, что чиновники живут по инструкции, а сами они не знают, что сказать, — отмечает политолог. — А если суммировать все, что мы наблюдали эти два дня, можно сказать, что результатом этого собрания стало появление еще одного декоративного органа власти.