Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
  1. На госТВ отчитались о задержании брестчанина и двух россиян — утверждается, что они готовили теракты на российской железной дороге
  2. Путин назвал возможное поражение России в Украине «концом государственности» и намекнул на ядерный ответ — что стоит за угрозой
  3. Лукашенко загорелся новым спортивным мегапроектом. На этот раз поручил за пять лет построить в каждом регионе вот такой комплекс
  4. А вы знали, что в начале войны СССР даже пытался наступать сам? Вот почему 22 июня 1941-го для Красной армии произошла катастрофа
  5. «Пугали, если много нас уедет, классному будет плохо». Беларусские абитуриенты рассказали «Зеркалу», почему решили поступать за границу
  6. Грозовые «качели» не останавливаются. Какая погода ждет беларусов в выходные
  7. «Пережиток прошлого». Президент Азербайджана предложил упразднить «бесполезное» объединение, в которое входит Беларусь
  8. Сикорский: Польша рассматривает возможность закрытия оставшихся двух пунктов пропуска на границе с Беларусью
  9. В Минске огласили приговор хирургу Елене Терешковой
  10. Минобороны объявило внезапную проверку готовности. В Украине успокоили: «У Беларуси нет сил для вторжения»
  11. Пока ВСУ отбивают атаки почти на всех направлениях, Россия продолжает попытки построить антизападную коалицию


Выборы в Координационный совет начнутся в эту субботу, 25 мая, и продлятся три дня. Следственный комитет уже отчитался о заведении уголовных дел на всех, чьи фамилии внесены в избирательные списки. Их имущество в Беларуси грозятся арестовать и конфисковать. Почему эти выборы так раздражают беларусские власти, сможет ли вновь избранный Координационный совет влиять на жизнь беларусов внутри страны, какие вопросы сможет решать? Обо всем этом «Зеркало» поговорило с политическим аналитиком Павлом Слюнькиным.

Слушания Координационным советом отчетов представителей Объединенного переходного кабинета. Варшава, 2 августа 2023 года. Фото: пресс-служба КС
Слушания Координационным советом отчетов представителей Объединенного переходного кабинета. Варшава, 2 августа 2023 года. Фото: пресс-служба КС

«Эволюция КС привела к тому, что этот орган захотел иметь политические функции»

— Почему Координационный совет не может работать, как раньше, и для формирования нового состава понадобились выборы? Это желание показать, что демократические силы на самом деле демократические или необходимость получить легитимный статус в глазах политиков и правительств западных стран, с которыми КС и будет сотрудничать?

— Действующий состав Координационного совета формировался делегированием, то есть людей не избирали. Изначально идея была в том, чтобы КС второго созыва был репрезентативным органом беларусского гражданского общества, и из этого исходила первоначальная логика его формирования — делегирование людей от разных организаций, которые хотят там иметь своих представителей.

Но потом эволюция КС привела к тому, что этот орган захотел иметь политические функции, например, утверждать членов Объединенного переходного кабинета (ОПК). КС захотел согласовывать, одобрять или нет кандидатуры на должность представителей ОПК.

И тогда у других политических игроков появились вопросы. Почему репрезентативный орган гражданского общества должен и может брать на себя политическую функцию? Почему люди, которые никем не избраны, должны влиять на то, как формируется политический процесс и брать на себя парламентские функции?

Это вылилось в дискуссии, и внутри Координационного совета были обсуждения: все-таки это протопарламент или все же альянс беларусских НГО? В итоге это привело к выборам и к тому, что орган получает полноценные политические функции, эволюционирует в эту сторону.

Если после выборов он приобретет более или менее политический статус, то сможет претендовать на свою роль во всем политическом процессе демократических сил. В том числе на некоторые функции, присущие парламентам полноценных государств.

— В комментарии «Зеркалу» председательница комиссии по выборам в КС Елена Приходько сказала, что если проголосуют пять тысяч человек, то для нее это будет хорошо. Такой явки действительно будет достаточно, чтобы считать Координационный совет легитимным органом?

— Легитимность — в принципе понятие очень далекое от нынешних реалий беларуского демократического движения. Координационный совет не будет представлять беларусское общество. Он будет представлять только тех людей, которые приняли участие в голосовании. Он будет претендовать на статус избранного активистами демократического движения.

Мы не знаем, сколько людей в итоге проголосуют на выборах, но большой явки я не ожидаю. И в последнее время не встречал оптимистов, которые считают, что поучаствует много людей.

Если мы говорим про полноценную политическую легитимность, то под этим подразумевается все-таки репрезентация общества, как в случае Светланы Тихановской, или если бы это были полноценные парламентские выборы в Беларуси.

Поэтому, говоря о нынешних выборах в КС, я бы в целом не использовал слово «легитимность», потому что не представляю, что какой-то политический субъект, находящийся за границей и отрезанный от 90% своего электората, может на что-то вообще претендовать. Кейс Светланы Тихановской, которая победила на выборах летом 2020 года, был последним, когда получилось добиться чего-то более или менее похожего на репрезентацию беларусского общества. С тех пор повторить это было невозможно.

Координационный совет сможет претендовать на представительство демократического движения или активистов, которые занимаются политикой.

«Они смогут адвокатировать интересы беларусских граждан»

— Координационный совет может влиять на жизнь беларусов внутри страны и делать ее лучше? Зачем он вообще нужен людям в Беларуси?

— Это очень хороший вопрос. Мне кажется, искренний ответ на него и объясняет то, почему в этом голосовании, скорее всего, не примет участия много людей. Потому что на этот вопрос нет ответа.

Для беларусов внутри страны участие в выборах несет риски. И риски эти безумные. Только сегодня стало известно, что участники плана «Перамога», за который людей сажают на огромные сроки, получили сообщения с призывом голосовать за список Александра Азарова. Получается, план используется одним из участников выборов в собственных целях.

Это риски для жизни людей. У кого-то имущество могут забирать, а кого-то посадить в тюрьмы или прессовать родственников. И, собственно, ради чего?

Ради того, чтобы люди, баллотирующиеся в Координационный совет, занимались какой-то политической деятельностью, которая будет влиять на жизни людей внутри Беларуси гораздо меньше, чем решения какого-нибудь обычного райисполкома или даже организации ЖКХ.

Поэтому я не стал бы ожидать, что КС как организация сможет выполнять функции по трансформации жизни беларусов внутри страны. Посредством дипломатии, диалога с западными партнерами они смогут адвокатировать интересы беларусских граждан. Например, вести переговоры об увеличении количества выдачи виз, работы пограничных переходов, получения беларусами образования в странах ЕС, отстаивать право беларусов быть не изолированными, а встроенными в диалог с европейскими народами. Но напрямую их влияние на жизни беларусов будет очень ограничено.

Я думаю, все это прекрасно понимают — как люди, которые идут в КС, так и те, кто будет или не будет голосовать.

Слушания представителей ОПК в Координационном совете. Фото Артёма Приписнова
Слушания Координационным советом отчетов представителей Объединенного переходного кабинета. Варшава, 2 августа 2023 года. Фото: пресс-служба КС

«Сегодня КС не очень опасен, но завтра может таким стать»

— Но если влияние КС на жизнь людей в Беларуси меньше, чем у какого-нибудь предприятия ЖКХ, то почему тогда власти так беспокоят эти выборы? Вчера стало известно о возбуждении уголовных дел на каждого кандидата, их имущество в Беларуси угрожают конфисковать.

— Здесь может быть много гипотез, но моя состоит в том, что беларусские власти привыкли бороться со всем, что им не нравится. В 2020 году они побороли людей на улицах, потом — политические партии, гражданское общество, независимые медиа, адвокатуру. То есть это просто процесс уничтожения любой альтернативы. И он продолжается.

Внутри страны они консолидировали свою власть, зачистили и продолжают зачищать максимально то, что могут. Но в то же время субъекты, которые оппонируют им, остаются за границей. Вот власть и воюет с ними.

Думаю, даже если бы Координационный совет был в десять раз менее эффективным, влиятельным или популярным органом, то все равно беларусские власти с ним боролись бы.

Потому что это логика существования тоталитарного режима, в котором полицейские демонстрируют собственную необходимость, заявляя о врагах, притаившихся за границей, чтобы нанести удар. Главная причина в том, что они хотят максимально уничтожить любые очаги недовольства, из которых может что-то возникнуть.

Определенная логика в этом есть. Сейчас КС неэффективен, не может ни на что претендовать, но времена меняются. КС наращивает свою политическую экспертизу и опыт, там формируются новые политические лидеры, за ними появляются новые люди, которые живут за границей. Они проводят совершенно новую избирательную кампанию, которой в Беларуси не видели долгие годы, — люди могут действительно проголосовать за довольно широкий спектр кандидатов и быть уверенными, что их голос посчитают.

Это пусть и условный, но парламентаризм, которого в Беларуси нет с 1990-х годов. И неизвестно, во что в итоге это эволюционирует. А вдруг во что-то более серьезное? Тем более с учетом меняющейся геополитической региональной обстановки. Может быть, сегодня КС не очень опасен, но завтра может таким стать.

— Избирательная кампания сопровождается скандалами, были они и во время работы предыдущего созыва Координационного совета. Беларусам наконец надо привыкать, что парламент — это место для дискуссий и даже жарких споров?

— Это суть парламентаризма. В разных странах, конечно, разная политическая культура, но во многих парламентах вы можете увидеть острые дискуссии, споры, дебаты, иногда даже драки.

Если представить, что в Беларусь вернется демократия, появится настоящий избранный парламент, то я уверен, что там будут люди с огромным спектром разных мнений по разным вопросам, которые в том числе поляризуют беларусское общество, они будут спорить и биться там очень горячо. Но это пока еще очень отдаленное будущее, как мне кажется.

Новости могут сбивать с толку и противоречить друг другу. «Зеркало» старается объяснить, что происходит в белорусской политике, и показать реальный контекст событий.

Помогите «Зеркалу» продолжить работу 

Если вы находитесь не в Беларуси, станьте патроном «Зеркала» — журналистского проекта, которому вы помогаете оставаться профессиональным и независимым. Пожертвовать любую сумму можно быстро и безопасно через сервис Donorbox.



Всё о безопасности и ответы на другие вопросы вы можете узнать по ссылке.