Проект изменений и дополнений в Конституцию власти вынесли на всенародное обсуждение 27 декабря — с этого дня белорусы могут высказывать свое мнение относительно содержания документа и возможные предложения по его совершенствованию. Вчера мы отправили в Национальный центр правовой информации несколько своих мыслей, а после позвонили в организацию, чтобы узнать, что будет с нашими идеями. Ответ был коротким. Но мы продолжили попытки выяснить, что же будет с правками белорусов в проект Конституции. Сегодня заработала «единая республиканская горячая линия» по вопросам изменений и дополнений в Основной закон. Zerkalo.io удалось дозвониться по номеру — в этот раз нам рассказали больше (но понятно не все).
В эфире СТВ 2 января директор Национального центра правовой информации Андрей Мательский говорил об огромном количестве желающих прокомментировать проект Конституции: за первый день в НЦПИ, по его словам, получили более 200 откликов и более 1000 предложений. Потом от белорусов стало приходить около 300 предложений в день. Все это вчера нам подтвердили в организации, заверив, что сотрудники работают с 7 утра и до 11 вечера, обрабатывая предложения.
Но вопросы остались: как именно Конституционная комиссия будет рассматривать мнения граждан, успеет ли уложиться в установленные сроки, если референдум должен пройти не позже февраля, какие изменения в проект Основного закона предлагают белорусы.
Узнать все это мы надеялись на «единой республиканской горячей линии», которая заработала сегодня. По сути, это общественная приемная «Белой Руси» — организация, как нам сказали, «стягивает на себя горячую линию».
— Я читала, что приходит большее количество предложений к Конституции, около 300 в день. Успеет ли комиссия все это рассмотреть?
— Успеют. Все будет систематизировано, сведено к категориям, группам. Потому что одно обращение — это ваша личная точка зрения, а если их 1580, тогда это проблема, которая волнует значительный слой населения. Предложения обрабатывают, систематизируют, анализируют, и прочее.
— То есть рассматривать мнения людей будут в обобщенном виде, правильно?
— Ваше предложение заносится в таблицу, в ту графу, для статьи которой вы предлагали свое изменение или дополнение. Потом мы это передаем в комиссию. <…> Вот какая у вас была статья?
— Например, одно из предложений было про определение брака как «союза женщины и мужчины», 32 статья.
— <…> Сейчас с учетом направленности этой конституции основные предложения по 32 статье идут такие: «Брак как союз женщины и мужчины по рождению». Чтобы трансгендеры не могли, сменив пол, заключить брак. И из-за этого семья, удочерение, усыновление и куча проблем. Вот что волновало людей. «Союз женщины и мужчины» — это очень важно, в нашем веке особенно. Если у вас другая точка зрения — пожалуйста.
— А можно еще уточнить — раньше говорили, что в основном предложения касаются социальных вопросов. То есть про политику пишут мало? Например, в проекте есть возвращение двух сроков президентства, ВНС…
— Еще как, о чем вы говорите! Я хочу сказать, что позиции людей (по поводу двух сроков) разделились, но большинство поддерживает два срока.
— То есть про политику тоже говорят?
— Конечно! По частоте обращений на первом месте — здравоохранение (статья 45), потом по браку очень много обращений, по смертной казни обращений достаточно много было, ну и на четвертом месте — Всебелорусское народное собрание, чего скрывать. Но цифра быстро меняется, у нас 150 точек приема.
Про смертную казнь вчера были звонки, и люди приходили на личный прием — [высказывались] за отмену. Но если этот вопрос будет вписан в эту Конституцию — поверьте вы мне — она не будет принята [на голосовании]. Поэтому этот вопрос нужно выносить на отдельный референдум, проводить огромную разъяснительную работу. Потому что наибольшую активность проявляют люди 60+, и у них совершенно другая точка зрения, это люди воспитанные и выросшие в СССР.
— Я хотела еще раз спросить по датам. Сначала говорили, что общественное обсуждение будет до середины января, вчера писали, что уже до 1 февраля. Изменились даты? И когда будет заседать комиссия в таком случае?
— Смотрите, ориентировочно референдум состоится в конце февраля. Понятно, что нужно какое-то время, чтобы внести изменения в проект. Поэтому, думаю, что в течение января мы будем работать. А комиссия будет принимать окончательное решение. Но сначала наши законодатели должны сформулировать, как это можно выносить на комиссию. А там уже комиссия будет заседать.
Основной вопрос, который у нас остался — успеет ли Конституционная комиссия предоставить готовый вариант закона до начала референдума и не повторится ли ситуация 1996 года, когда итоговый вариант Конституции появился за несколько дней до финального дня голосования.
Открыв календарь, мы посмотрели, что самый крайний срок проведения референдума — воскресенье, 27 февраля. Досрочное голосование, таким образом, должно начаться не позже 22 февраля. А финальный проект Конституции, видимо, должен быть представлен людям не позднее 21 февраля, чтобы была возможность ознакомиться. Таким образом, у Конституционной комиссии остается всего 14 рабочих дней (включая 1 февраля), чтобы внести все предложения граждан и подготовить финальный вариант проекта Основного закона, который будет вынесен на референдум.
Уточнить все это мы решили в общественной приемной при Совете Республики по обсуждению изменений и дополнений в Конституцию. Ответ вышел лаконичным.
— Я посчитала, что у Конституционной комиссии остается максимум 14 рабочих дней, чтобы рассмотреть предложения. Выглядит, как будто бы они просто не успеют это сделать.
— Это ваша точка зрения.
