С начала 2020 года до настоящего времени количество адвокатов в Беларуси сократилось на четверть — с 2.200 до 1.650. Об этом говорится в анализе инициативы «Право на защиту», сделанном на основании полученного ей обзора практики применения дисциплинарных взысканий в коллегиях адвокатов за 2022 год, пишет агентство BPN.
Отмечается, что в прошлом году к дисциплинарной ответственности привлекли 74 адвоката (в 2021-м — 48, 2020-м — 21). Из адвокатских коллегий в 2022 году исключили 27 человек: Минской областной — 13, Минской городской — 9, Гродненской областной — 3, Витебской и Гомельской областных — по одному.
«Дисциплинарные производства возбуждались всеми территориальными коллегиями адвокатов по результатам проверок, а также на основании жалоб граждан, основании приказов министра юстиции и писем государственных органов. <…> Большинство дисциплинарных взысканий было наложено за „проступки“, имеющие, скорее, технический характер и никак не влияющие на качество юридической помощи», — говорится в анализе.
Отдельные ситуации, описанные в анализируемом обзоре, «действительно похожи на нарушения правил профессиональной этики адвоката», однако приводятся случаи, «когда обоснованность привлечения к дисциплинарной ответственности вызывает серьезные сомнения».
Так, из коллегии исключили адвоката, которая, имея несколько взысканий, «якобы допустила в судебных прениях высказывания неквалифицированного, нетактичного и некорректного характера». Другому адвокату вынесли выговор за попытку отвода судьи на основании «доводов, которые носили характер домыслов и намеков».
«Привлекали адвокатов к ответственности и за то, что они делали какую-то часть работы за гонорар в меньшем размере, чем это указано в договоре, или „безосновательно освобождали клиентов от уплаты гонорара“, — отмечено в анализе. — Полагаем, что эти посылы, вкладываемые в такую дисциплинарную практику территориальных коллегий адвокатов, направлены на создание охлаждающего эффекта для адвокатов, оказывающих юридическую помощь по политическим делам».
«Очевидно несправедливым и нарушающим свободу выражения мнений является привлечение восьмерых адвокатов к взысканиям в виде выговоров за подписание «Обращения белорусских адвокатов и юристов относительно войны в Украине». Адвокаты высказали свою позицию касательно важного общественно-политического события, однако руководство Минской городской и Минской областной коллегий посчитало, что таким образом адвокаты «распространили в интернете недостоверную информацию», — подчеркнуто в документе.
«Право на защиту» обращает внимание на практику привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности за действительно или мнимо совершенные ими административные правонарушения. Так, из коллегий исключили всех юристов, которых судили по статьям о «мелком хулиганстве», «неповиновении законному требованию должностного лица» или «распространении экстремистских материалов».
В 2022 году за административные правонарушения к дисциплинарной ответственности были привлечены 19 адвокатов, из которых 11 — якобы за «неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий». Примечательно, что до 2020 года фактов наложения на адвокатов взысканий за ст. 24.3 КоАП не было.
