Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
Налоги в пользу Зеркала
  1. Окно возможностей для Кремля закрывается? Разбираемся, почему россияне так торопятся захватить Часов Яр и зачем разрушают Харьков
  2. «Довольно скоординированные и масштабные»: эксперты оценили удары, нанесенные ВСУ по целям в оккупированном Крыму и Мордовии
  3. 18 погибших и 78 пострадавших, в том числе и дети: в Чернигове завершились поисково-спасательные работы
  4. Депутаты решили дать силовикам очередной супердоступ к данным о населении. Согласие людей не надо будет (если документ утвердит Лукашенко)
  5. Списки песен для школьных выпускных будут «под тотальным контролем». Узнали почему (причина вас удивит)
  6. «Никто не ожидал такой шторм!» Беларус рассказал, как сейчас в Дубае, где за 12 часов вылилось столько дождя, как обычно за год
  7. Российские войска используют новую тактику для проведения штурмов на востоке Украины — вот в чем ее суть
  8. Появились слухи о закрытии еще одного пункта пропуска на литовско-беларусской границе. Вот что «Зеркалу» ответили в правительстве Литвы
  9. «Киберпартизаны» сообщили о масштабной кибератаке на «Гродно Азот» и выдвинули условие для восстановления данных
  10. «Пытаются всеми силами придать некую наукообразность полету». Мнение ученого о визите беларуски на МКС
  11. «Долгое время работал по направлениям экономики и связи». МТС в Беларуси возглавил экс‑начальник КГБ по Минску и области
  12. У Лукашенко есть помощник по вопросам «от земли до неба». Похоже, он неплохо управляет жильем, судя по числу квартир в собственности
  13. В 1917-м национальным флагом беларусов мог стать совсем не БЧБ. Смотрите, как выглядел его главный конкурент
  14. «В гробу видали это Союзное государство». Большое интервью с соратником Навального Леонидом Волковым, месяц назад его избили молотком
  15. В литовском пункте пропуска «Мядининкай» сгорело здание таможни. Движение было временно приостановлено
  16. Комитет Сейма Литвы одобрил предложение по ограничению поездок беларусов с ВНЖ на родину


Правозащитники подготовили промежуточный отчет о том, как Беларусь выполнила рекомендации третьего цикла универсального периодического отчета (УПО). Говоря простым языком — как наша страна прислушивается к советам другим государств по части соблюдения прав человека. Если коротко, то похвастаться нечем, сообщили в Белорусском Хельсинкском комитете (БХК).

Фото: TUT.BY
Изображение носит иллюстративный характер. Фото: TUT.BY

Доклад был подготовлен коалицией белорусских правозащитных организаций: Белорусской ассоциацией журналистов, Белорусским Хельсинкским комитетом, Правозащитным центром «Весна», Lawtrend, Офисом по правам людей с инвалидностью, Правовой инициативой, Human Constanta — совместно с Белорусской ассоциацией адвокатов прав человека и экологической организацией «Экодом» при общей координации Белорусского Хельсинкского Комитета.

Что такое УПО и зачем он нужен

Раз в 4,5 года каждая страна — член ООН проходит процедуру Универсального периодического об­зора — своего рода «экзамен», где отчитывается о соблюдении прав человека. Другие страны дают подотчетной стране рекомендации — что необходимо улучшить.

Затем страна, которая проходит процедуру обзора, добровольно определяет, какие из получен­ных рекомендаций принять. Предполагается, что она принимает и выполняет рекомендации добровольно, потому что это сделает жизнь людей лучше. А поскольку обзор периодический (раз в 4,5 года), есть возможность увидеть, как страна рекомендации выполнила.

Беларусь уже прошла процедуру УПО в 2010, 2015 и 2020 годах. Отчеты, на которых основывался обзор 2020 года, можно найти здесь.

В рамках последнего обзора Беларусь получила 266 рекомендаций от других стран. Цикл продлится до 2025 года, когда государство представит информацию о том, как выполнило эти рекомендации.

Советы, полученные Беларусью, касаются ратификации международных договоров, правовых и институциональных реформ, гражданских и политических прав, экономических, социальных и культурных прав, прав женщин и других уязвимых групп. Как же они выполняются?

Промежуточный отчет правозащитников

«Спойлер: все плохо, особенно в сфере гражданских и политических прав», — констатировали в БХК.

В промежуточном отчете правозащитники отметили, что из 266 полученных Беларусью рекомендаций подавляющее большинство — 223 — вообще не выполняются государством. Выполняются всего две — обе касаются права детей на образование. Еще одна рекомендация — о ратификации Конвенции 1954 года о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства — находится в стадии выполнения, 26 выполняются частично. По 14 оставшимся рекомендациям правозащитники не имеют достаточной информации, чтобы оценить их выполнение.

О некоторых рекомендациях белорусские власти рапортуют как о реализованных, правозащитники же оценивают их как не выполняющиеся. Это касается, например, рекомендации от Греции «принять всеобъемлющее антидискриминационное законодательство, определяющее все формы дискриминации в соответствии с международными стандартами, и гарантировать женщинам равный доступ к работе».

Официальный Минск утверждает, что все это выполнил. Однако авторы доклада указали на ряд пробелов: отсутствие комплексного антидискриминационного законодательства, содержащего соответствующие понятия, включая определения прямой и косвенной дискриминации, эффективных механизмов рассмотрения жалоб на дискриминацию и конкретных санкций против дискриминации.

Правозащитники также отметили, что женщины в Беларуси продолжают систематически сталкиваться с дискриминацией в трудовой сфере, в частности, сохраняются список запрещенных профессий для женщин, гендерный разрыв в оплате труда и «стеклянный потолок», харассмент.

«Множество рекомендаций, касающихся законодательства и практики его применения в сфере свободы выражения мнения, включая свободу СМИ, свободы мирных собраний и ассоциаций и других гражданских и политических прав, были оценены правозащитниками как не выполняющиеся со ссылкой на массовые репрессии в отношении „несогласных“», — резюмируют в БХК.