Дочь пользовательницы TikTok Олеси в этом году пошла в детский сад. Еще в августе родителей попросили принести моющие средства. Мама удивилась и поделилась этим в своем аккаунте. Судя по комментариям к ее посту, их сад не единственный, где есть такая практика, и актуальна эта ситуация в течение года. Почему родителей просят купить моющие средства, ведь на это должны выделять бюджетные деньги? Попытались разобраться.
«Нашей няне выдают 0,5 литра моющего на месяц!»
Олеся рассказывает, что она записалась в родительский комитет группы. Она не указывает, в какой сад ходит ее ребенок, и в комментариях предупреждает, что претензий к просьбе у нее нет. Ее пост — это вопрос от человека, «который не шарит в сборах, дотациях, спонсорстве».
— У нас бесплатное образование, почему мы должны покупать моющие средства? В школе, по-моему, не покупаем <…>, — говорит она. — Те, кто на работу ходит, вы же тоже не скидываетесь на моющие средства, наверное. Если государственная работа. Почему мы в сад должны покупать?
При этом, отмечает женщина, другие товары, которые им сказали приобрести в сад, вопросов у нее не вызывают.
В комментариях к посту некоторые родители рассказали, что тоже столкнулись с похожей ситуацией. Кто-то воспринял это спокойно, кто-то возмутился и ничего не сдавал.
— И я не сдаю. Нам тоже моющее надо, пусть нам дадут. Мы платим за садик ежемесячно, пусть оттуда возьмут, — написала одна из мам.
— У нас в группе 18 детей. И каждый родитель принес один раз [в год] стиральный порошок — один килограмм, влажные салфетки — одну упаковку, бумажные салфетки и туалетную бумагу. Не так уж это и дорого, — отметила другая.
— Мы раз в три месяца сбрасываемся по семь рублей на моющее, — поделилась своим опытом третья родительница. — Для меня это копейки, зато посуда у нас чистейшая и постельное всегда вкусно пахнущее.
К беседе также подключились и сотрудники садов. Некоторые из них написали, что в их организациях помощнику воспитателя на месяц выдают ограниченное количество моющих средств.
— Нашей няне выдают 0,5 литра моющего (к слову, которое не пенится и нормально не смывается) на месяц! — сообщила одна из пользовательниц.
— [В саду], где я работаю (Минск), выдают литр для посуды и 500 граммов сухой хлорки раз в три месяца. Как мыть посуду за 15−20 детьми четыре раза в день таким количеством? Плюс надо мыть игрушки и полы, — отметила комментатор, которая представилась воспитательницей.
— Раз в три месяца по литру — это полный бред. Я работала няней в детском саду, и завхоз нам выдавал [моющее средство] каждый понедельник. На месяц выходило по четыре литра, — описала свою ситуацию еще одна пользовательница.
Ее коллега, которая «отработала в детском саду 34 года», разложила ситуацию на своем примере.
— Если 0,5 литра (видимо, речь о моющем средстве, которое им выдавали. — Прим. ред.) разделить на 22 дня, получается 23 миллилитра на день. Это примерно 1,5 столовой ложки. А теперь подумайте о качестве мытья, а если карантин? — написала она и при этом отметила. — Моется все — посуда, игрушки, поверхности в группе, унитазы в яслях обрабатываются несколько раз в день. Ведь дети в садах маленькие, и они быстрее цепляют [бактерии].
Что говорят чиновники?
На сайте Министерства образования есть перечень основных товаров, которые родителям рекомендуют купить для детей в сад. Указано, что этот список минимальный. В нем 29 позиций. Бытовая химия сюда не входит.
Журналистка «Зеркала» как обычная беларуска позвонила в рандомное управление образования по Минску. Выбор пал на Советский район. В бухгалтерии управления заверили, что минимум дважды в год они централизованно закупают для садов всю нужную бытовую химию. Какое количество, например, геля для мытья посуды выделяется на группу, специалист с ходу сориентировать не смогла. Она отметила, что рассчитывается все исходя из требований СанПиНа. Однако отметила, что средств «должно хватать».
Что делать, если жидкость для мытья посуды закончилась раньше времени? В бухгалтерии ответили, что в таком случае можно обратиться в управление по образованию или в попечительский совет (орган самоуправления сада, задача которого — собирать благотворительные пожертвования и решать, куда они пойдут).
— Попечительский совет тоже есть [для решения этого вопроса], и это не противоречит закону, — сказали в бухгалтерии.
Ранее в Центре по обеспечению деятельности комитета по образованию Мингорисполкома и подчиненных организаций также объясняли, что детские сады могут просить родителей купить бытовую химию для группы:
— Чистящие и моющие средства предусмотрены бюджетным финансированием, но если их не хватает, то у детского сада есть несколько вариантов: докупить бытовую химию через попечительский совет или обратиться в свое управление по образованию о выделении дополнительного финансирования на указанные цели.
Но почему родители должны сами покупать бытовую химию в сад, ведь на это должны выделять бюджетные средства? Журналистке «Зеркала» как обычной беларуске объяснили в Центре по обеспечению деятельности управления по образованию администрации Партизанского района Минска и подведомственных организаций.
— Чтобы что-то приобретать для детского сада, есть средства попечительского совета, а также деньги от платных образовательных услуг, которые лежат на счете [учреждения], и которыми оно может распоряжаться. Бюджетные средства — это хорошо, но есть другая статья — внебюджетные средства. Чтобы разгрузить бюджет, учреждение образования имеет право привлекать внебюджетные средства (от платных услуг, а также родительскую спонсорскую помощь) на цели, которые они считают нужными, — объяснила специалист. — Поэтому, если вас просто попросили принести моющее средство или деньги на него, это незаконно. Если же есть возможность, мы всегда рады помощи — это только официально через перечисления [в попечительский совет].
— Но те же деньги попечительского совета могли бы быть потрачены на более важные вещи, чем средства для мытья посуды и сантехники.
— Согласна, но на сегодня бюджет очень ограничен <…>. Внебюджетные средства направляются в том числе, чтобы облегчить нагрузку на бюджет. К сожалению, у государства нет возможности на все-все-все тратить деньги, поэтому выбираются какие-то первоочередные решения задач, а потом — все остальное. Мы покупали средства, продолжим их покупать, если у кого-то закончились, детский сад имеет право приобрести их из денег, которые есть у него в распоряжении.
По словам специалистки, хотя кажется, что бытовая химия стоит недорого, если рассчитать эти деньги на нужное количество уборок, обработку сантехники и другие требования, которые прописаны Центром гигиены и эпидемиологии, получится солидная сумма.
— Нам придется все деньги потратить на мыло, средство для мытья посуды, — образно ответили в организации, уточнив, что это очень большие суммы. — Поэтому мы какую-то часть покупаем, остальное все за внебюджетные средства имеет право приобрести [учреждение образования]. И оно должно обеспечить, потому что это их обязанность. Но никак не собирать деньгами или просить купить [бытовую химию].
— Но бюджет же должен это просчитывать.
— Обязанности обеспечения сто процентов нет.
Между тем ст. 137 Кодекса об образовании говорит, что финансирование государственных учреждений образования осуществляется с учетом государственных минимальных социальных стандартов. С 1 января 2021 года из бюджета на одного ребенка в детском саду должны выделять не менее 2200 рублей в год.
Также учреждения образования обязаны соблюдать санитарные нормы и правила, предусмотренные Минздравом, — регулярные уборки и так далее. Логично предположить, что выделенные из бюджета средства в первую очередь должны идти на базовые потребности воспитанников — здоровье, безопасность и так далее.
А сколько выделяют на образование из бюджета?
В бюджет 2024 года власти заложили на 15% больше расходов на образование по сравнению с прошлым годом. Так в нынешнем году собираются потратить около 1,89 млрд рублей (в 2023-м закладывали 1,64 млрд).
Для сравнения: траты на силовые структуры и суды тоже выросли на 15%. До 4,67 млрд рублей. На 29% больше расходов заложили и на национальную оборону — 3,58 млрд руб.