Недавно на областных «Дожинках» в Климовичах Александр Лукашенко пообещал избавить Беларусь от некоторых категорий людей: «Готовьтесь. Готовьтесь! Бомжей, тунеядцев в стране не будет. Все должны шевелиться, работать, зарабатывать на себя и на свою семью. Мы поможем. Мы поможем, предоставим рабочее место, только идите работать». И если в борьбе с безработными, которую уже давно ведет государство, ничего принципиально нового нет, то вот появление в списке бездомных интересно. На практике эти люди, которых Лукашенко неуважительно называет «бомжами», вряд ли получат достойную работу, а тем более жилье. Ведь десятилетиями государство поступает с ними как с абсолютно бесправными существами. «Зеркало» подробно рассказывает, как беларусские власти «решают» проблему бездомных и откуда они позаимствовали такие методы.
Как пропаганда рассказывает о полчищах бездомных на Западе
Миф о Беларуси, в которой нет (или почти нет) бездомных, — один из основополагающих для государственной пропаганды. Подкрепляет его и реальность, ведь на улицах мегаполисов в других странах действительно нередко можно увидеть относительно большое количество таких людей. Даже в центрах столиц экономически развитых стран запросто можно повстречать плохо одетых бродяг, часто просящих милостыню.
В поисках ответа на вопрос, откуда взялись бездомные на улицах Варшавы, Берлина или Нью-Йорка и почему их почти не видно в Минске или Витебске, можно попробовать предположить, что Беларусь если и не богатое, то по крайней мере социально справедливое государство. В котором потерявшие кров над головой люди не наводняют центры крупных городов просто потому, что их нет — или совсем немного. И напротив, на Западе миллионы людей едва сводят концы с концами — а те, у кого не получается, массово лишаются жилья и отправляются жить на улицы.
Именно в таком положении вещей стараются убедить свою аудиторию государственные пропагандисты. Газета Администрации Лукашенко «СБ. Беларусь сегодня», например, рассказывает, что на Западе вы «почти во всех городах увидите огромные армии бомжей». И это несмотря на то, что эти самые города будто бы постоянно «зачищают» от бездомных, которых пропагандисты называют «жертвами демократии».
А в период подготовки Парижа к Олимпийским играм 2024 года один из авторов государственной газеты «Мінская праўда» возмутился тем, что власти французской столицы решили накануне спортивного форума выдворить многочисленных бездомных за пределы города. Автор этой статьи даже обвинил сотрудников ООН, инициировавших создание Международного дня борьбы с бездомностью, в развязывании войны в Украине, из-за которой с 2022 года бездомными оказались несколько миллионов украинцев.
Как утверждает пропагандист, «борьбу с бездомностью Париж перенес на самих бездомных. И это правильно. Победить бездомность можно, лишь уничтожив самих бездомных!» Ниже по тексту уничтожение бездомных уже не упоминается. Зато без всяких доказательств говорится, будто бы французские чиновники «внимательно изучили опыт других стран в деле борьбы с бомжами». И решили взять за основу советскую практику, когда перед Олимпиадой 1980 года из Москвы «фарцовщиков, алкоголиков, тунеядцев и бездомных» вывезли за 101-й километр.
Вот только государственная пропаганда в попытке очернить своих противников приписывает западным политикам то, что на самом деле — и в куда больших масштабах — делают в самой Беларуси. Как раз в нашей стране власти активно используют старые советские методы зачистки городов от «неподходящих» людей. Причем делают это не только перед спортивными соревнованиями — а на регулярной основе (подробнее о том, как это происходит, мы скажем ниже).
Именно поэтому беларусских бездомных почти не видно на центральных улицах больших городов. А не потому, что у нас их нет или очень мало. Ведь, к сожалению, людей, которым негде жить, в Беларуси достаточно.
А сколько вообще бездомных в Беларуси?
Точного ответа на этот вопрос не знает никто — власти старательно скрывают эту цифру. Это очень удобно для пропаганды, ведь сравнивать реальные показатели из других стран, где ведут подробную статистику по этой категории граждан, просто не с чем.
Так, в 2012 году на вопрос журналистов «Белсата» директор столичного приюта для бездомных, рассчитанного тогда на 92 места, ответил, что учета они не ведут. И отказался от дальнейшего разговора. А в 2008 году ГУВД Мингорисполкома признало, что не знает даже приблизительного количества бездомных в городе, «поскольку бомжи постоянно мигрируют».
В тех же случаях, когда власти все же озвучивают данные о бездомных, они очень противоречивые. Так, перепись 2009 года зафиксировала в Беларуси всего 587 человек, которым негде было жить. При этом только столичный Центр изоляции правонарушителей отчитывался, что за 2008 год через него прошло более 500 бездомных (логично предположить, что это были далеко не все такие люди, жившие в Минске). А министр труда и соцзащиты Марианна Щеткина подсчитала в 2013 году, что в Беларуси 4000 бездомных.
Экономист Михаил Залесский в 2013 году отмечал, что в переписи 2009 года бездомными посчитали только тех, кто на ее момент находился приютах и изоляторах временного задержания. Кроме того, перепись зафиксировала еще больше тысячи людей, которые назвали своим домом «нежилые помещения, используемые для жизни». И еще четыре тысячи человек, которые живут «в иных жилых помещениях», под которыми подразумеваются вагоны, сараи, гаражи и так далее. В таких суррогатных жилищах нельзя получить регистрацию, то есть их жители юридически тоже считаются бездомными. Всего же, по оценке Залесского, в Беларуси тогда было около 10 тысяч бездомных людей.
Это, конечно, не «армия бомжей», как выражается газета Администрации Лукашенко. Но все равно очень много, в военной терминологии — примерно дивизия. Представьте, что в нашей стране негде жить целому Воложину, Мстиславлю, Скиделю или Узде. Почему же мы почти не видим этого огромного числа людей на улицах крупных городов?
Куда же подевались беларусские бездомные?
Ответ на этот вопрос еще в январе 2010 года дали пропагандисты из «СБ. Беларусь сегодня». Тогда в официальной газете Администрации Лукашенко появилась расчеловечивающая статья о бездомных, полная брезгливости и прямых оскорблений в их адрес. Автор текста называл бездомных не просто «бомжами», а «новым подвидом человека разумного», «обитателями помоек», «аутсайдерами» и «опустившимися».
Кроме оскорблений в адрес бездомных людей и описания их никчемности, «СБ. Беларусь сегодня» приписала беларусам приверженность к радикальному решению этого вопроса: «даже нынешние подростки с умным видом заявляют: решение проблемы бездомных бродяг — 101-й километр. Отношение к обитателям помоек и подворотен вполне определенно. Сколько раз ни повтори: „Это тоже люди!“, чище во всех смыслах бомжи не станут».
Также автор ксенофобского текста (опубликованного, напомним, в газете Администрации Лукашенко) рассказал, где на самом деле вынуждены скрываться от глаз других людей беларусские бездомные, которых не преминул оскорбить и в этом пассаже: «В Минске и его окрестностях есть, пожалуй, только два крупных ареала обитания уличных „девиантов“: полигон бытовых отходов „Северный“ и дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства». Подчеркнем, что слово «ареал» обычно не используется по отношению к людям: им принято называть область расселения животных или растений.
Отметим, что вывод о лишь двух «ареалах» ошибочный: бездомные беларусы живут и рядом с другими свалками в окрестностях Минска, у части из которых образовались целые трущобные «города» из землянок, палаток и сколоченных на скорую руку хижин.
Итак, бездомных в Беларуси много, но значительная часть из них обитает вне городов. Например, в гетто возле огромных минских свалок. Но почему? Может быть, эти люди сами не хотят смущать своим обликом более успешных горожан?
Как в Беларуси власти «решают» проблему людей без жилья
Если бы у беларусских бездомных был выбор (и равные с остальными людьми права), они наверняка с удовольствием перебрались бы от грязных и дурно пахнущих свалок в места, более приспособленные для человеческой жизни. Так же, как их европейские и американские собратья по несчастью. Но такого выбора и таких прав у беларусских бездомных фактически нет.
Как отмечали в своем докладе «Бездомные и право на жилище в Беларуси» беларусские и швейцарские правозащитники, в нашей стране власти целенаправленно ограничивают права бездомных по доступу к общественным местам. Как рассказали авторам доклада опрошенные люди, которым негде жить, милиция может выгонять их с вокзалов даже в холодную погоду. «[На вокзале] ночью дают спать, но в 6 часов [утра] будят и говорят — уходи, и выгоняют на улицу, на холод, — сообщал один из опрошенных. — Я иду, гуляю по городу — а больше куда мне идти? Как стемнеет, я иду [назад] спать, но раньше спать не дают, только ночью, днем не имеешь права — где хочешь, там и гуляй».
В Беларуси практикуется также задержание бездомных в городах без предъявления каких-либо обвинений и вывоз их за несколько километров за городскую черту. Одна из таких кампаний происходила летом 2017 года в Гродно, о ситуации тогда рассказывал «Белсат».
Особенно ярко практика «очистки» улиц от бездомных силовиками проявилась накануне проведение в Минске чемпионата мира по хоккею в 2014 году. Она включала в себя задержания и административные аресты бездомных, направление некоторых из них в лечебно-трудовые профилактории и вывоз за пределы столицы (это как раз тот самый советский метод, в заимствовании которого власти Парижа обвинял пропагандист «Мінскай праўды»).
При выдворении бездомных из общественных мест в городах силовики могут применять к ним насилие. В 2016 году минчанка засняла на видео, как сотрудник милиции выгоняет бездомного человека из подземного перехода метро, хватает его за грудки, валит подсечкой на землю, а затем бьет ногой его маленькую собаку, которая пыталась лаем вступиться за своего хозяина. На вопросы окружающих милиционер рассказывает, что лицу «без определенного места жительства» якобы нельзя находиться в метро.
При этом силовики прекрасно понимают причину привлекательности Минска для бездомных. Руководитель пресс-службы ГУВД Мингорисполкома Александр Ластовский в 2010 году рассказывал, что «в современных условиях мегаполис без бомжей быть не может»: ведь «всех их рано или поздно тянет в Минск: здесь больше возможностей выжить». Получается, что власти вполне осознанно выдворяют бездомных из столицы, понимая, что это фактически их убивает.
По словам Ластовского, милиция отправляет задержанных в Минске бездомных не просто за черту города, а «по месту последней прописки, если удается установить личность». «Регулярно проводится спецоперация „Бомж“. Работа колоссальная. Но миграция бомжей неистребима», — жаловался тогда милиционер на людей, реализующих свое законное право на свободу передвижения, закрепленное в 30-й статье Конституции.
Государственные дома ночного пребывания, о которых рассказывал Ластовский, могут показаться неплохой альтернативой уличной жизни. Здесь бездомные могут согреться, поспать на койко-месте, попросить медицинскую помощь, тут же получают временную регистрацию и помощь в оформлении документов. Быть в них можно только по ночам — днем бездомные должны искать работу, даже если на улице сильные морозы. Круглосуточное пребывание доступно только инвалидам. При этом «ночлежки» совсем невелики и явно не могут помочь всем, кому нужна помощь: дома временного пребывания в Гродно, Витебске, Орше, Могилеве, Барановичах, Бобруйске рассчитаны на 20−50 человек, а в Минске — на 92.
Кроме того, в приюты берут не всех: за дверью останутся пьяные, наркозависимые, люди с заразными болезнями. Причины таких правил понятны, но самим бездомным людям от этого легче не становится. Тем более что именно алкоголизм является главной причиной потери дома.
Вдобавок некоторые государственные ночлежки доступны только для людей, которые имеют регистрацию либо длительно живут в этом городе, либо зарегистрировавшихся в органах внутренних дел в качестве бездомных. Остальным, кто попадает в руки сотрудников милиции, те могут предложить отправить их «пожить» «на сутки».
Наконец, пребывание в ночлежках ограничено по времени (например, в Минске — до года). Люди, которые не успели за это время найти работу и жилье, снова оказываются на улице — на этот раз уже без всяких надежд получить место для ночлега. Иногда таким бездомным идут навстречу — так, в одной из нестоличных ночлежек бездомных отправляют на какое-то время «погулять», чтобы «обнулить» срок пребывания.
Нехватка специальных учреждений и «очистка» от бездомных общественных мест нередко приводят к трагическим последствиям. Холодной осенью 2011 года за одни только октябрьские выходные в Минске насмерть замерзли шестеро бездомных. В марте 2012 года еще один бездомный погиб при пожаре в подвале 5-этажного жилого дома на столичной улице Каховской. И такие случаи происходят постоянно.
Помогать бездомным готовы многие обычные беларусы. Но государство ставило палки в колеса объединениям, содействовавшим бездомным, даже до 2020 года. Так, в 2009–2014 годах силовики преследовали активистов инициативы «Еда вместо бомб», которых задерживали вместе с бездомными на раздачах еды. Особенно обострились подобные «набеги» накануне чемпионата мира по хоккею в Минске.
С 2013 года власти не давали спокойно работать приюту для бездомных, который открыл в Щучинском районе Алексей Щедров («брат Луиджи»). В отношении основателя учреждения, которое работало на пожертвования, возбудили уголовное дело, обвиняя его в том, что он якобы организовал деятельность «незарегистрированной религиозной организации». В январе 2019 года Щедрова задержали по подозрению в совершении кражи. На допросе сотрудники милиции избивали «брата Луиджи», и чтобы прекратить мучения, он признал свою вину. Но после проверки камер видеонаблюдения с места преступления его освободили.
После 2020 года объединения и организации беларусов, помогавшие бездомным, за редким исключением повторили судьбу остального гражданского общества, разгромленного властями. Так, в январе 2021 года силовики задержали около десятка активистов «Еды вместо бомб» во время раздачи еды бездомным, большинство арестовали на 15 суток за «несанкционированный пикет», а летом того же года вломились к активистам этой организации, которые, по сообщениям правозащитников, во время задержания подвергались пыткам и насилию. Трое активистов получили пятилетние сроки лишения свободы, одного посадили на 4,5 года. В начале 2022 года «Еда вместо бомб» объявила о временном прекращении своей деятельности.
Аналогичному преследованию подверглась и инициатива «Уличная медицина», волонтерки которой оказывали бездомным медицинскую помощь. После волны арестов за «несанкционированные пикеты» в конце 2021 года о прекращении своей деятельности заявила и она.
Что могут предложить беларусские чиновники на предложение Лукашенко избавить Беларусь от «бомжей»? Здесь можно вспомнить 2014 год, когда председатель Мингорисполкома Андрей Шорец предложил ввести ответственность за бродяжничество и принудительно отправлять бездомных в лечебно-трудовые профилактории. По замыслу чиновника, в ЛТП этим людям должны привить тягу к труду, отучить от алкоголя и «вернуть в общество».
Советский образец
Нынешние беларусские власти унаследовали от СССР, помимо прочего, и бытовавший в этом государстве подход к борьбе з бездомностью. А точнее — имитацию этой борьбы, которая помогала создавать «потемкинские деревни» из главных городов Советского Союза. Такой подход позволяет эффективно избавлять центральные улицы от обездоленных людей. Правда, для этого таких людей требуется делать еще более обездоленными, ограничивая их права. Впрочем, вряд ли такая необходимость смущала нынешних беларусских чиновников и их советских коллег.
Традиция выдворять «неподходящих» людей из крупных городов СССР и запрещать им там жить появилась еще в 1920-е годы. Речь шла не только о бездомных бродягах, наводнивших страну после Первой мировой и гражданской войн. За пресловутым 101-м километром от Москвы, Ленинграда, Минска, Киева, Одессы и других городов оставляли также отбывших сроки наказания политзаключенных и уголовников.
Также в СССР появилась печальная традиция «очистки» больших городов от нежелательных людей накануне праздников или крупных соревнований. Во время празднования 800-летия Москвы в 1947 году из столицы Советского Союза вывезли бездомных, нищих — а с ними ромов и прочих граждан, которые могли омрачить празднования своим непраздничным видом. Накануне открытия московской Олимпиады 1980 года под «зачистку» в Москве попали сразу около 50 тысяч «антиобщественных элементов», к которым власти отнесли попрошаек, бездомных, алкоголиков, проституток — их тоже отправили за 101-й километр.
Минск, который в 1980 году принимал часть олимпийских соревнований, также затронула аналогичная «очистка». Из столицы БССР перед прибытием в город олимпийского огня за 101-й километр (в район Крупок) вывезли целый поезд «неблагонадежных элементов» из 16 вагонов.
Жизнь бездомных людей в западных странах, безусловно, тяжела. Тем не менее лишать этих людей их естественных прав — например, права на свободу передвижения — в правовых государствах никому не приходит в голову. В редких случаях, когда власти решаются на такие действия, как, например, в Париже во время последней Олимпиады, на подобные меры очень резко реагирует общество и правозащитники. А сами бездомные используют свое право на мирный протест.
В то же время советские, а позднее беларусские власти предпочитают «заметать под ковер» проблему бездомных граждан, просто зачищая от них улицы крупных городов. И выдавливая людей туда, где им сложнее выжить — в том числе в стихийно возникшие гетто рядом с огромными свалками.
Читайте также
