В Гомельском районе суд обязал коммунальников утеплить квартиру, в которой годами на стенах появлялась плесень. Хозяйка не опустила руки и добилась своего, хотя эксплуатирующая организация годами присылала отписки, а в суде уверяла, что денег на ремонт нет и не будет. Подробности этого дела стали известны из опубликованного судебного решения.
«Черно-серый налет»
История началась в феврале 2021 года, когда хозяйка квартиры в поселке Юбилейный Галина (имя вымышлено) обратилась к председателю райисполкома. Женщина пожаловалась на черно-серый налет, который появлялся в углах жилых комнат и кухни. Многоквартирный дом находился на балансе КЖУП «Гомельский райжилкомхоз».
Коммунальники отреагировали — провели осмотр квартиры. Комиссия зафиксировала «сухие серо-черные следы в углах стен» и пообещала вернуться для проверки, когда будет устойчивая минусовая температура. Слово «плесень» коммунальники использовать не рискнули.
В марте хозяйке выдали заключение: фасад дома требует текущего ремонта, но «в связи с дефицитом финансирования данные работы не включены в план на 2021 год», а для установления причин «сырости в виде черно-серого налета» планируется новое обследование. Спустя месяц пришла еще одна отписка — дескать, погодные условия не позволяют установить причину дефектов.
Прошло лето и осень, в конце декабря 2021 года новое обследование все же состоялось. На этот раз комиссия обнаружила слабую тягу в вентиляционном канале на кухне и свежие «следы влаги с серо-черным налетом» в углах стен. Но и после этого ЖЭС лишь порекомендовал чаще проветривать помещения, а промерзания стен не обнаружили. К слову, при последующих проверках было установлено, что вентиляция исправна.
Нецелесообразно
В феврале 2022 года прошло очередное обследование — на этот раз с участием представителей райисполкома. Они снова зафиксировали следы сырости и дали поручение провести обследование с привлечением сторонней организации и выдачей технического заключения. ЖЭС подал заявку, но вскоре передумал — решил, что это «нецелесообразно».
Пока ждали, в конце марта ЖЭС снова обследовал дом, но уже не только квартиру Галины, а еще и квартиры ниже по стояку. У них подобных проблем с плесенью не было. Но коммунальники обнаружили, что на внешней стене квартиры Галины в месте примыкания парапетов есть зазоры, в которые попадает снег и дождь, из-за чего, вероятно, сыреют стены и образуется плесень.
В апреле ЖЭС в рамках текущего ремонта заделал эти примыкания. Хозяйка надеялась, что ее мытарства наконец закончились. Однако с наступлением следующей зимы стало ясно, что ни сырость, ни плесень никуда не делись.
Десять «квадратов» плесени
Устав бороться одна, в январе 2023 года Галина пошла в гомельский офис Беларусского общества защиты потребителей. Там ей помогли составить претензию о нарушении ее прав как потребителя жилищно-коммунальных услуг.
В апреле 2023 года коммунальники пришли в квартиру на очередное обследование, пробы с поверхности стен взяла также санстанция.
Анализ подтвердил, что это действительно плесень. Масштаб проблемы впечатлял: в кухне плесень занимала 2 квадратных метра, в комнате — еще 2, а в зале — целых 6 квадратных метров.
В мае из райисполкома пришел ответ на претензию: мол, плесень у вас из-за промерзания стен, их нужно утеплить. Но никаких решений или помощи не предложили.
После этого Галина вместе с обществом потребителей подала иск в суд. Она заявила, что КЖУП оказывает ей услуги ЖКХ не в полном объеме. Женщина потребовала от предприятия устранить проблему, утеплив наружные стены квартиры, чтобы обеспечить должные условия проживания.
Денег нет
На суде коммунальники наконец согласились с проблемой и подтвердили, что плесень появляется из-за промерзания двух торцевых стен в квартире. Решить вопрос можно было, утеплив проблемные участки стен при текущем ремонте или же сделав капитальный ремонт дома.
Но в КЖУП тут же заявили, что денег на текущий ремонт нет (они уходят на протекающие крыши, ремонт труб и освещения, окраску фасадов), а в очередь на капитальный дом не включен как минимум до 2025 года.
«Наиболее предпочтительным выходом» представитель КЖУП назвал проведение тепловой модернизации дома в рамках указа № 327. Вот только для этого требуется согласие остальных жильцов дома платить за утепление фасадов.
Указ № 327 позволяет жильцам дома утеплить фасады с рассрочкой оплаты на 10 лет, при этом до 50% стоимости будет покрыто безвозмездной субсидией от государства. Чтобы дом мог этим воспользоваться, более 2/3 собственников квартир должны на общем собрании проголосовать «за». Под указ в первую очередь подпадают дома, ожидающие капремонта.
Ну и наконец, заявили коммунальники, Галина может решить проблему сама — получить разрешение в исполкоме и утеплить стены собственной квартиры за свои деньги.
Платить за утепление квартиры Галины представители КЖУП отказывались. Они пытались убедить суд, что если выполнят ремонт в этой квартире, то получат шквал аналогичных обращений от других жителей, а на всех денег не хватает.
Однако суд не принял этот аргумент.
Что говорит закон
По закону о защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, коммунальники обязаны поддерживать надлежащее состояние жилых домов и обеспечивать безопасные условия для проживания граждан. Технические нормы четко говорят: не допускается снижение теплоизоляционных свойств наружных стен и их промерзание (ТКП 45−1.04−208−2010).
Согласно Инструкции о порядке планирования, проведения и финансирования текущего ремонта, утепление промерзающих участков стен для устранения сырости и продуваемости входит в перечень работ по текущему ремонту, который должен финансироваться из местного бюджета.
Суд особо отметил: тот факт, что жильцы теоретически могут сделать ремонт за свой счет, не снимает ответственности с коммунальников. По закону, если дефекты появились из-за неисправности конструктивных элементов дома не по вине жильцов, устранять их должна обслуживающая организация за свой счет (ч. 3 п. 2 ст. 91 Жилищного кодекса).
Победа
Суд встал на сторону хозяйки квартиры и признал, что отсутствие финансирования не оправдание для нарушений, так как КЖУП сам распределяет деньги на текущий ремонт и должен правильно расставлять приоритеты.
В итоге коммунальников обязали утеплить проблемные участки стен квартиры Галины в рамках текущего ремонта.
Кроме того, КЖУП пришлось выплатить хозяйке квартиры 100 рублей компенсации морального вреда и 222 рубля госпошлины. Также на предприятие наложили штраф в размере тех же 100 рублей — 90 ушло в местный бюджет, а 10 получило общество потребителей.