В воскресенье в Сирии проходят первые парламентские выборы после падения Башара Асада, несмотря на неоднократные отсрочки и опасения по поводу их репрезентативности, пишет Русская служба Би-би-си.
Прямых выборов в Народное собрание, которое будет отвечать за законодательство в переходный период, не предусмотрено. Вместо этого «избирательные коллегии» выберут две трети из 210 парламентариев, остальных назначит временный президент Ахмед аш-Шараа.
Бывший президент Асад, долгое время находившийся у власти, был свергнут силами повстанцев в декабре 2024 года после 13-летней гражданской войны.
В голосовании не принимают участия три сирийские провинции: в Ракке и Хассеке, контролируемых курдами, и в Сувейде, где происходили кровопролитные столкновения между правительственными войсками и друзскими ополченцами, временные власти отложили выборы по соображениям безопасности.
В своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН на прошлой неделе — первом выступлении сирийского президента за 60 лет — аш-Шараа пообещал привлечь к ответственности всех, кто несет ответственность за кровопролитие, а также тех, кто совершал зверства при Асаде.
Он также заявил, что Сирия «восстанавливается путем создания нового государства, построения институтов и законов, которые гарантируют права всех без исключения».
Воскресные выборы проходят под наблюдением Высшего комитета по выборам в Народное собрание Сирии, 11 членов которого были выбраны президентом в июне.
Количество мест, выделенных в каждом из 60 округов, основано на данных переписи населения, собранных в 2010 году — за год до того, как страна погрузилась в гражданскую войну, унесшую жизни более 600 000 человек и вынудившую еще 12 миллионов покинуть свои дома.
Из-за отсрочки выборов в трех провинциях избирательные коллегии только в 50 из 60 округов будут выбирать примерно 120 членов Народного собрания.
В выборах принимают участие более 1500 кандидатов, которые также должны быть членами избирательных коллегий. Сторонники «прежнего режима или террористических организаций» были лишены права членства, как и сторонники «отделения, разделения или поиска иностранного вмешательства».
По крайней мере 20% членов избирательных коллегий должны были быть женщинами. Однако минимальных квот для женщин-законодателей, а также для представителей многочисленных этнических и религиозных меньшинств страны, установлено не было.
На оставшиеся 70 мест президент выберет представителей из числа лиц, не входящих в избирательные коллегии.
В сентябре 14 сирийских общественных организаций выразили обеспокоенность тем, что таким образом аш-Шараа будет иметь прямое влияние на состав парламента.
«Такая структура делает парламент уязвимым для баланса сил, не отражающего волю избирателей, и подрывает его предполагаемый представительный характер, позволяя исполнительной власти доминировать над институтом, который должен быть независимым и отражать волю народа», — говорится в их совместном заявлении.
Они также заявили, что прямое и косвенное влияние президента на Высший комитет и избирательные коллегии делает выборы «в лучшем случае символическими, лишенными своей демократической цели обеспечения представительства и подотчетности».
Бывший лидер повстанцев, участвовавших в свержении режима Башара Асада в конце 2024 года, аш-Шараа стал временным президентом Сирии в январе 2025 года. Он пообещал сформировать инклюзивное переходное правительство, которое будет «честно управлять страной» с учетом интересов всех без исключения сирийцев и соблюдать права женщин и этических меньшинств, после чего провести в стране свободные и справедливые выборы. Этот переходный период, заявил тогда аш-Шараа, может занять четыре года.
В марте аш-Шараа назначил новое переходное правительство, в которое вошли 23 министра, в том числе алавиты, друзы и христиане.
Суннитские арабские повстанческие группировки, воевавшие против Асада во время войны, в декабре согласились войти в состав сил министерства обороны, но попытки интегрировать вооруженные группировки меньшинств, в том числе друзов и курдов, в массе своей зашли в тупик.
Аш-Шараа считает правильным такой способ проведения выборов. «В переходный период сложно проводить всенародные выборы из-за утери документов, а половина населения находится за пределами Сирии, также без документов», — сказал он в телеинтервью, имея в виду миллионы беженцев, не вернувшихся в страну.
Высший комитет заявил, что из-за «безопасности и политической ситуации» провести выборы в Ракке, Хасcеке и Сувейде невозможно. 20 мест, выделенных для них, останутся вакантными до тех пор, пока не будет возможности провести выборы.
Ракка и Хассеке в основном контролируются курдским альянсом ополченцев «Сирийские демократические силы», конфликтующем с временным правительством из-за невыполнения соглашения об интеграции всех военных и гражданских институтов в государство, достигнутого в марте.
По мнению Тураи Мустафы из курдской партии «Демократический союз», избирательный процесс и его задержка показывают, что правительство придерживается той же ментальности, что и «прежняя авторитарная власть».
«Мы видим исключение и отрицание прав сирийского народа, таких как выборы. Поэтому временное правительство Сирии не представляет волю сирийского народа», — заявила она агентству Reuters.
Влияние центрального правительства в Сувейде, где напряженность в отношениях с преимущественно друзским населением остается высокой после всплеска межконфессионального насилия три месяца назад, также невелико.
Насилие вспыхнуло, когда друзские ополченцы столкнулись с суннитскими бедуинскими племенами, что побудило правительство направить свои войска для вмешательства. По данным мониторинговых групп, в ходе боевых действий погибло более 1000 человек, большинство из них друзы.