Россия «в кратчайшие сроки» переведет расчеты за газ с «недружественными странами» в российские рубли. Вместе со старшим экономическим сотрудником BEROC (Киев) Дмитрием Круком разбираемся, зачем это делается и к чему приведет.
Что вообще произошло?
Оператором, который добывает и реализует российский газ, выступает компания «Газпром», более половины акций которой принадлежит государству. Продается это топливо в Европу по долгосрочным контрактам (так покупают, например, Германия, Австрия, Франция, Италия) и на бирже.
Как правило, стоимость топлива в контрактах и спотовые (биржевые) цены устанавливаются в долларах или евро. Так как у «Газпрома» есть дочерние компании в европейских государствах, судя по всему, оплата за поставки поступала на их счета.
В ответ на военное вторжение России в Украину западные страны стали вводить против Москвы и российских компаний санкции. Кроме прочего, Вашингтон намеревался ограничить для российского бизнеса операции в долларах.
23 марта Владимир Путин заявил, что отныне Россия будет брать оплату за природный газ от «недружественных стран» в российских рублях. Это значит, что вместо того, чтобы просто перечислить деньги в иностранной валюте на счета компании-продавца покупателям придется сначала купить на российском внутреннем рынке рубли и уже потом расплачиваться ими. Это решение позволит поддержать курс российского рубля. Да, из-за проблем с иностранной валютой российские компании обязали продавать 80% валютной выручки на внутреннем валютном рынке. То есть оплата за энергоресурсы в долларах все равно поддерживала бы рубль. Но, во-первых, есть риск, что иностранные счета дочерних компаний «Газпрома» будут заморожены и россияне не смогут воспользоваться поступившими на них средствами, во-вторых, даже если этого не случится, через счета компаний путь долларов на российский валютный рынок оказывается более долгим.
Применить это решение на практике будет сложней, чем оформить на бумаге
Как сказано выше, газ продается как напрямую странам и компаниям-покупателям, которые подписали с «Газпромом» долгосрочные контракты, так и на бирже. Новые правила легко применить во втором случае и куда сложнее в первом — ведь там условия расчетов прописаны в долларах или евро. Поэтому велика вероятность, говорит экономист, что новые правила оплаты коснутся только торговли газом на бирже.
— На спотовых сделках продавец имеет определенную власть и если он говорит, что будет продавать только за рубли, то покупателю сложно с этим что-то сделать. Допускаю, что европейские компании, которые по этому механизму покупают газ, вынуждены будут на это пойти, — комментирует Дмитрий Крук.
В Москве не уточнили, собираются ли требовать платить за газ и по долгосрочным контрактам. В Кремле говорят, что новые условия покупателям будут разъяснять по мере контактов. Некоторым странам придется платить за газ в рублях, хотят они этого или нет, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, приведя в пример Болгарию. В ЕС негативно восприняли заявление Путина.
— Некоторые покупатели вчера успели заявить, что в их контрактах нет прямого обязательства оплачивать в российской валюте, что цена в документах и право расчета номинированы в иностранной валюте. Соответственно, они не намерены идти на поводу у России и корректировать сделки.
Представитель Министерства по делам экономики и защиты климата (BMWi) ФРГ Сузанне Унград назвала это нарушением контрактов, в которых сделки прописаны в евро. В австрийской компании OMV заявили, что продолжат платить за газ в евро.
Москва хочет поддержать рубль и показать «слабость» Европы
Одну из причин принятого Путиным решения мы назвали выше — поддержка российского рубля. Но не только. Москва перестраховывается, чтобы иметь уверенность в получении денег за энергоносители. В 2020 году вклад «Газпрома» в ВВП России составил 3,2%, то есть в условиях санкций и разгорания финансово-экономического кризиса, его роль оказывается действительно важной. Даже без возможной заморозки счетов российских компаний, связанных с «Газпромом», в западных странах перевести оплату за газ будет сложно, потому что работать с российскими банками практически никто не хочет. Теперь же вопросы, как заплатить за газ России, лягут на плечи покупателей.
— Им как бы говорят: «Приходите на российский рынок, продавайте там валюту». Так она сразу зачисляется на счета российских банков, которые взамен дадут российские рубли. И уже российские деньги будут перечисляться за газ. Так угроза промедления с платежами сводится на нет, потому что все расчеты [за газ] перемещаются на территорию, которую контролирует Россия.
Еще одна возможная цель — рост спотовых цен на газ, который выгоден «Газпрому» как продавцу. Они резко подскочили сразу после заявления Путина.
Решение Кремля лежит не только в экономической плоскости. Оно имеет важное политическое значение, продолжает эксперт.
— Россияне хотят продемонстрировать, что у них еще есть какие-то инструменты воздействия и козыри в рукаве: «Вот вы против нас санкции ввели, а мы вам так дубиной по голове дали, что вы вынуждены пойти на наши условия». Это будет всячески раскручиваться, как любимая Путиным демонстрация слабостей европейцев, в понимании России, и готовность ради доступа к газу поступиться своими интересами, — продолжает Дмитрий Крук.
К чему это приведет?
Так как пока нет детальной информации, касается ли нововведение по оплате всех договоров или только новых сделок на электронных площадках, то предсказать, как может развиваться ситуация, не так просто.
— Если Россия будет требовать оплаты в рублях по долгосрочным контрактам, то велика вероятность конфликтных ситуаций. Уверен, что европейские контрагенты будут настаивать на своем, ссылаясь на контракты, то есть будут оплачивать в валюте и требовать поставок газа.
В ответ Россия вполне может начать ограничивать поставки газа в Европу.
— Хватит ли у России наглости делать это, вопреки контрактам, и предъявлять претензии к потребителям по контрактам, пока не очевидно. Но если да, то они готовы будут идти на разгорание этого конфликта. Но ограничивать газ сейчас тоже не совсем в интересах России, потому что они себе создадут проблемы. Москва будет пытаться управлять этим конфликтом, в том числе с готовностью усиливать и разжигать его. Цель все та же — показать вынужденную «слабость» и сговорчивость Евросоюза и даже где-то унизить Европу.
Эксперт считает, что если цель России действительно такая, то это будет видно сразу после появления деталей решения Путина по оплате за газ в том числе по долгосрочным двухсторонним контрактам.