Правительство России внесло в Госдуму законопроект о федеральном бюджете на 2023−2025 годы. Ранее министр финансов РФ Антон Силуанов утверждал, что в него заложены расходы на восстановление и поддержку аннексированных территорий Украины — самопровозглашенных ДНР и ЛНР и Херсонской и Запорожской областей. Однако напрямую эти расходы в законопроекте не фигурируют. RTVI выяснили, как «замаскировали» и сколько намерены потратить на аннексированные украинские территории.
Изучив материалы бюджета, издание пришло к выводу, что расходы на восстановление оккупированных украинских областей могли спрятать под формулировкой «специальный инфраструктурный проект». В предыдущем бюджете такого пункта расходов не было. В марте в правительстве РФ была создана рабочая группа «по реализации специального инфраструктурного проекта», которая затем была наделена правом решать вопросы по гуманитарной помощи ЛДНР. А в Минстроительства появился целый Департамент по реализации специального инфраструктурного проекта, и пресс-служба ведомства сообщала, что он займется восстановлением ЛДНР. Также этот термин упоминали в руководстве самопровозглашенных республик, говоря об их восстановлении при помощи России.
Финансирование «специального инфраструктурного проекта» в трехлетнем бюджете РФ фигурирует в числе других засекреченных расходов, общая сумма — свыше 377 млрд рублей (более 6 млрд долларов по нынешнему курсу), но не все эти деньги пойдут именно на донбасскую стройку, сколько точно — указано лишь в засекреченной части бюджета.
К слову, отмечает RTVI, нынешний бюджет стал самым закрытым за последние годы, в нем расходы по секретным и сверхсекретным статьям составляют 23% всех трат, или 6,5 млрд рублей на три года. В прошлом бюджете они составляли 17%, в 2015 году — 21%, в остальные годы меньше этих цифр.
Официально расходы засекречивают для защиты от санкций. Но, по мнению главы московского офиса Transparency International Ильи Шуманова, важная причина заключается и в том, что чиновникам не с руки разглашать суммы расходов на Донбасс. Ведь это может поднять возмущение в обществе: в самой России не хватает денег на медицину, образование и другие социальные нужды, а на «новые территории» выделяются огромные средства.
К слову, деньги для отстройки захваченных территорий выделяет не только федеральный бюджет — в строительство в ЛДНР вкладываются и региональные субъекты России. В частности, деньги на помощь Донбассу из региональных резервных фондов выделяли Ленинградская область (1,2 млрд руб.), Пермский край (500 млн руб.), Сахалин (309 млн руб.), Саратовская область. У регионов РФ в самопровозглашенных республиках уже есть «подшефные районы», которые они продолжат поддерживать. Также выделяют средства госпредприятия-доноры.
В правительстве России заявляли, что восстановить города Донбасса планируют за 2−3 года, Мариуполь — за 3 года. Сейчас в ЛДНР работает 32 тысячи строителей, из них 15 тысяч в Мариуполе. По словам вице-премьера РФ Марата Хуснуллина, к концу года в ЛДНР на стройке будет задействовано 50−60 тысяч человек, причем, полагает он, их освободят от мобилизации.
