Еще на прошлой неделе стало известно: движение «Талибан», которое захватило власть в Афганистане, ликвидировало министерство по делам женщин. Вместо него уже создан орган, работающий как исламская «полиция нравов». Что это такое? И почему уничтожение министерства по делам женщин — это проблема? Zerkalo.io рассказывает простыми словами.
Что такое министерство по делам женщин, которое ликвидировали?
На сайте министерства по делам женщин история создания органа отсчитывается с 1943 года. Тогда главой страны был король-реформатор Мухаммед Захир-шах. Все началось с двадцати членов союза женщин, которые создали организацию, обучающую женщин в центре Кабула.
За десятки лет эта организация претерпела множество трансформаций (в 1990-е в какой-то момент «женских организаций» стало даже две), но с началом прихода «Талибана» к власти в 1996-м их деятельность приостановилась. Талибы запретили девочкам и женщинам учиться и работать, а все касающиеся их организации объединили и на все места наняли мужчин. Но с правами женщин это уже имело мало общего (об этом — позже).
В 2001 году режим талибов пал, а в немецком Бонне прошла Конференция ООН по Афганистану. На ней при поддержке правительства США решили основать министерство по делам женщин. В персонал набрали и женщин, и мужчин, которые ранее работали в органах-предшественниках Афганистана.
За 20 лет существования в современном виде у министерства появилось девять центральных отделов в стране и 34 региональных. Они занимались вопросами предоставления женщинам равных с мужчинами прав во всех сферах общества, вплоть до управления государством.
Вот как звучит цитата с сайта министерства: «Наша мечта — это создание афганского общества, свободного от гендерной дискриминации, а наша миссия — это развитие женщин, продвижение женщин как лидеров и их участия во всех сферах жизни, и [предоставление] доступа женщинам к возможностям, услугам и средствам для своего развития».
Почему это министерство так важно?
Практически впервые за всю историю Афганистана у девочек и женщин не просто появилась возможность получать образование, но это еще и поощрялось на правительственном уровне. Министерство по делам женщин было своеобразным мостиком между ними и государством.
Из мелочей: они в числе прочего продвигали творчество афганок. Например, на сайте министерства есть целый список местных женщин-поэтов и писателей. (Много ли вы о них слышали?)
В поддержку ликвидированного министерства уже выступили местные активистки, которые подчеркнули важность этого органа. Они назвали свой выход на протест попыткой защитить свои права и потребовали вернуть министерство, а также снова открыть школы для девочек (так как талибы уже успели их закрыть).
اعتراض زنان در واکنش به حذف وزارت امور زنان#طلوعنیوز https://t.co/etOSoHEqG7
— TOLOnews (@TOLOnews) September 19, 2021
«Ликвидация министерства по делам женщин означает ликвидацию женщин из общества», — высказывалась на акции одна из активисток.
Похоже, без работы этого министерства профессиональная и творческая деятельность женщин Афганистана действительно окажется под вопросом.
И что будет теперь вместо этого министерства?
В здании, где ранее находилось министерство по делам женщин, «Талибан» разместил новое министерство «Амр бе мааруф ва нахи аз мункар». В переводе это значит «пропаганда добродетели и предотвращение порока», или «повеление благого и запрет предосудительного» (в СМИ встречаются разные интерпретации).
Также в последние дни сотрудниц министерства не пускали на их рабочие места, выставив усиленную охрану перед зданием.
«Евроньюс» приводит слова Сары Сеет, которая ранее работала в министерстве по делам женщин:
— К сожалению, в рамках Исламского Эмирата Афганистан не нашлось места министерству по делам женщин, и женщин в кабинете министров Исламского Эмирата также нет.
Как будет функционировать новый орган, учрежденный талибами, пока неясно. Но предположить можно: положение женщин лучше явно не станет.
Так а почему вы думаете, что новый орган талибов будет хуже того министерства?
Потому что в 1996–2001 годах талибы уже создавали свои, скажем, общественные институты. И ничего хорошего простым людям они не принесли.
Когда талибы пришли к власти в 90-е годы, они основали орган «Амр бе мааруф ва нахи аз мункар» — да, с тем же названием, что и сейчас. Тогда, по сути, это была «полиция нравов», которая применяла к жительницам Афганистана насильственные меры наказания, если те поступали не по нужным талибам правилам.
Истории о том, как женщин за проступки избивали плетьми или забивали камнями до смерти (например, за измену мужу), как раз связаны с «Амр бе мааруф ва нахи аз мункар».
А почему наказывали только женщин?
В том-то и дело, что не только. Репрессии были гораздо масштабнее.
Карались не только женщины, но и вообще все, кто нарушал предписания талибов. Например, права и традиции этнических меньшинств вообще не ставились в расчет. Запрещалось праздновать Новый год (как «языческий» праздник), паломничать к святым местам и так далее. Отсечение рук или ног за кражу тоже относится к покараниям, которые предусматривались талибанской «полицией нравов».
Будет сейчас то же самое или талибы пересмотрят свою политику, неизвестно. Однако, по словам местных (например, этим), на чудо они не надеются.
