В прессе нередко появляются заявления, что поддержка Украины в отражении российской агрессии объединяет в основном развитые западные страны и их союзников — в то время как Глобальный Юг (небогатые государства Африки, Латинской Америки и Азии) якобы выступает в конфликте либо в качестве нейтральной стороны, либо за Россию. Подтверждением служит то, что большинство «южных» стран не поддержало санкции против РФ. Американский аналитик, старший научный сотрудник центра Bruegel и Института международной экономики Петерсена Николя Верон объяснил, что это не совсем так (или совсем не так). Рассказываем, к каким выводам он пришел.
В своей статье Верон указывает, что нейтралитет в конфликте на самом деле заняли два главных экономических и географических тяжеловеса Азии: Китай и Индия. Однако остальная часть Глобального Юга, по мнению аналитика, скорее склоняется к поддержке Украины — это показало голосование на Генеральной Ассамблее ООН в конце февраля. Тогда организация приняла резолюцию, требующую прекращения войны и вывода российских войск.
Верон отмечает, что, вопреки мнению о поддержке России Глобальным Югом, большая часть стран, которые могут быть к нему отнесены, оказалась на проукраинских позициях.
Глобальным Югом вне зависимости от географического положения стран называют государства, чей ВВП на душу населения в 2021 году был ниже 15 000 долларов США (если выше — страна попадает в Глобальный Север). Исключений по финансовому параметру немного: в список «северных» стран входят и члены Евросоюза Болгария (12 221 доллар) и Румыния (14 858 долларов). В то же время страны, находящиеся на юге, но имеющие ВВП на душу населения выше 15 000, также относятся к «северным» — это, например, Чили и Уругвай. Численно Глобальный Юг представляет 85% мирового населения и около 39% мирового ВВП.
Позицию каждой страны в отношении российско-украинской войны Николя Верон оценивает по результатам упомянутого голосования в ООН 23 февраля 2023 года. Аналитик отмечает, что они в целом аналогичны результатам прошлого голосования в феврале 2022 года. Цифры Верон обобщил в диаграмме.
Хотя мотивы разных стран на голосовании могут различаться, Верон предлагает классифицировать голоса за резолюцию «немедленно, полностью и безоговорочно вывести все свои вооруженные силы с территории Украины» как проукраинскую позицию, против нее — как пророссийскую, а воздержавшихся и не явившихся — как нейтральную.
Глобальный Север из 53 стран оказался единодушным, пишет аналитик — все государства, входящие в это условное объединение, проголосовали за резолюцию. 136 стран Глобального Юга занимали различную позицию, а Китай и Индия придерживались нейтралитета (на инфографике выше эти две страны указаны отдельно). На диаграмме видно, что около двух третей «южных» стран поддержали Украину, если перевести это в численность населения, то Украину открыто поддерживает примерно треть Глобального Юга.
С точки зрения ВВП все несколько иначе — ввиду доминирования китайской экономики среди стран Глобального Юга. Однако за резолюцию проголосовали такие крупные страны, как Бразилия, Индонезия, Мексика, Нигерия и Филиппины, имеющие совокупный размер валового внутреннего продукта примерно в треть от всего Глобального Юга (и более половины, если исключить КНР).
При прочих равных условиях, отмечает Николя Верон, поддержка страной Украины чаще всего действительно коррелирует с ее благосостоянием. Однако и здесь есть нюансы.
Верон делает вывод, что, хотя проукраинскую позицию единодушно заняла лишь самая богатая четверть стран, большинство бедных государств сделали то же самое. Значительное количество «нейтралов» во второй и третьей четверти обеспечивается наличием Индии (вторая четверть) и Китая (третья).
Соответственно, вне зависимости от того, присоединяются ли бедные страны к санкциям против России, результаты голосования в ООН показывают — Глобальный Юг, особенно без учета Индии и Китая, демонстрирует поддержку Украине, а не пророссийскую или нейтральную позицию.