В этом году в Германии стали фиксировать намного больше нелегальных мигрантов, прибывших со стороны Беларуси через Польшу. По мнению немецких властей, Беларусь и Россия усилили целенаправленное давление на Евросоюз с помощью миграции. Поток не прекращался и в прошлом году, но в 2023-м стал значительно сильнее, пишет немецкое информагентство dpa.
Немецкая полиция на границе с Польшей. Фото: dpa
В первом полугодии нынешнего года в ФРГ полиция зафиксировала в полтора раза больше нелегально прибывших мигрантов, чем за аналогичный период 2022-го: 45 338 против 29 174. Однако особенно сильным стал рост именно на германо-польской границе: с 4 592 до 12 331. Число лиц, незаконно въезжающих по этому маршруту в Восточную Германию, значительно увеличилось: в федеральных землях Мекленбург-Передняя Померания и Бранденбург количество прибытий по сравнению с первым полугодием 2022 года выросло в два раза, а в Саксонии — в четыре.
«В 2021 году значительное внимание уделялось так называемому белорусскому маршруту, по которому тысячи людей из кризисных регионов попадали в Европейский союз. Теперь Россия и Беларусь, похоже, возрождают этот путь», — отмечает агентство.
Все это вынудило немецкую полицию усиленно контролировать границу с Польшей. Мобильные патрули стоят на въездных трассах, проверяют весь подозрительный транспорт, особенно микроавтобусы. Нарушителей выявляют постоянно.
Например, однажды вечером полиция остановила автомобиль Ford Transit, в котором находились девять человек из Афганистана и четверо из Ирана. На следующее утро в Fiat Ducato были обнаружены 27 граждан Сирии, в том числе восемь детей. Еще днем позже недалеко от Франкфурта-на-Одере полицейские нашли в польском автомобиле сирийца и трех сомалийцев.
«Устоявшийся маршрут»
Однако даже после незаконного въезда мигрант может подать заявление на защиту в Германии. Тогда он попадает не в тюрьму, а в центр первичного приема.
«С августа прошлого года число прибывающих остается стабильно очень высоким, — рассказывает директор такого центра в земле Бранденбург Олаф Янсен. — Каждый день прибывает от 30 до 50 человек, иногда до 80, большинство из них — именно с востока. Сейчас первое место по числу прибывающих занимает Сирия, опережая Афганистан и Турцию. Кроме того, мигранты прибывают из Ирака, Грузии и России. Маршрут каждого второго можно проследить черным по белому, поскольку у них есть въездные штампы или виза из России. Оттуда через Беларусь они попадают в ЕС".
Немецкая полиция проверяет транспорт. Фото: Reuters
Тем не менее, добавил он, сейчас ситуация не так драматична, как в конце 2021 года, когда по белорусскому маршруту прибывало так много людей, что для них пришлось ставить палатки. Тогда за неполные три осенних месяца в Германию через Польшу пытались попасть 8 тыс. человек.
Сейчас центр заполнен только на 55% — около 2000 мест из 4000. Процент занятых мест растет, но не резко, еще есть резерв, к тому же центр расширяет свои мощности, сообщил директор.
По его словам, вопреки распространенному мнению, многие мигранты действительно имеют шансы на получение убежища в Германии.
«Заявки многих из прибывающих к нам получают одобрение», — отметил Янсен. Сирийцы и афганцы обычно в течение трех месяцев получают статус беженца или «дополнительную защиту».
Польша: рост вдвое
Почему так увеличилось в этом году число мигрантов, прибывающих в Германию через Польшу? Речи о том, что Польша стала хуже ловить нарушителей, не идет — просто поток мигрантов в саму Польшу из Беларуси тоже резко вырос, и его не останавливает даже шестиметровый забор на границе с электронными системами мониторинга.
С начала года, согласно польской статистике, зафиксировано 16 500 нелегальных попыток пересечения границы, из них 3000 — только в июне. Тогда как за весь 2022 год таких попыток было всего 15 700. Грубо говоря, мигрантов стало примерно вдвое больше.
При этом такая ситуация наблюдается в первую очередь на границе с Польшей. Поток мигрантов из Беларуси в Литву, который сначала был очень большим, по 100−200 человек в сутки, резко прекратился еще в начале августа 2021 года. С тех пор — уже два года — литовские пограничники регистрируют не более нескольких попыток нарушения границы в день.
Вот как выглядит график выявления нелегальных мигрантов в Литве. Скриншот данных погранслужбы Литвы
В Латвии ситуация несколько иная: с 1 января 2023 года по 7 августа 2023 года в страну не пропустили 5461 человека, которые пытались пересечь границу незаконно вне установленных мест.
По польским оценкам, нелегальной миграции в значительной степени способствуют белорусские власти. Евросоюз еще в 2021 году обвинил Лукашенко в организованной доставке мигрантов из третьих стран к внешней границе ЕС для давления на Запад.
«Беларусь собирается и далее зарабатывать на миграционном бизнесе», — заявила представительница Погранслужбы Польши агентству dpa.
По ее словам, польские пограничники регулярно видят, как белорусские силовики доставляют мигрантов к границе целыми группами, выбирая определенные участки и сообщая мигрантам, в какой момент лучше совершить переход, а также снабжают их лестницами, лопатами и прочими инструментами для преодоления забора.
Как только мигранты оказываются на территории ЕС, их встречают контрабандисты — перевозчики, они же курьеры — и везут к границе с Германией. Таких курьеров в Польше задерживают чуть ли не ежедневно, а в июле была выявлена и задержана группа поляков, которые занимались организацией незаконного миграционного коридора. Согласно материалам дела, с 2021 года они перевезли через Польшу не меньше 200 мигрантов, каждый из которых заплатил порядка 5000 евро.
Все больше таких контрабандистов задерживают и в Германии. Если за весь 2022 год было выявлено 940 перевозчиков и кураторов, то за первое полугодие 2023-го — уже 1007 человек.
Вернется ли пограничный контроль?
Из-за такого потока нелегальных мигрантов из Беларуси в Германии думают о введении постоянного контроля на границе с Польшей. Этот вопрос политики обсуждают уже несколько месяцев.
Многие критикуют министра внутренних дел ФРГ Нэнси Фрезер, которая отвергает введение фиксированного контроля и усиливает мобильные патрули и случайные проверки на дорогах. В начале августа она заявила, что федеральное правительство следит за развитием ситуации и адаптирует свой подход. Однако на данный момент власти Германии считают, что восстановление внутреннего пограничного контроля между странами ЕС — это крайняя мера и что лучше расширять трансграничное сотрудничество. На данный момент у Германии есть контроль только в Баварии на участке границы с Австрией, через которую идет поток мигрантов с юга.
Министры внутренних дел земель, граничащих с Польшей, не согласны с Фрезер.
Немецкий полицейский останавливает микроавтобус на границе с Австрией, 2018 год. Фото: Reuters
«Прогноз на ближайшие несколько месяцев выглядит мрачно, поскольку Россия еще больше активизирует свою контрабандную деятельность, — заявил глава МВД Бранденбурга Михаэль Штюбген. — В Баварии Нэнси Фезер отдает распоряжения проверять границу и отправлять нелегальных беженцев обратно. Чего она ждет на границе с Польшей, я не знаю».
«Ни одна из мер федерального правительства в области предоставления убежища не работает, и напряжение усиливается», — говорит глава МВД Саксонии Армин Шустер. По его словам, пограничный контроль — это самая быстрая мера, которую можно ввести, но и столь же оперативно отменить. При этом «полный контроль» не планируется, уточнил он.
Примером политики видят Францию, которая ввела временный контроль на всех участках границы 1 мая. Основными причинами были названы террористическая угроза и рост нелегальной миграции.
Профсоюз полиции Германии (DPolG) уже давно требует введения стационарного контроля на границе с Польшей и Чехией. Другой — Немецкий профсоюз полиции (GdP) — предлагает иной вариант: глава МВД ФРГ должна уведомить Евросоюз о состоянии всей восточной границы Германии, чтобы «создать там систему гибкого управления при изменении контрольных данных, как во Франции». Таким образом, контроль может осуществляться в кратчайшие сроки, мобильно и с учетом разных данных.
Более решительных действий требуют и в Бундестаге.
«Я обеспокоен большим количеством нелегальных въездов в Германию, особенно из Восточной Европы», — говорит замглавы крупнейшей социал-демократической фракции парламента Дирк Визе и подчеркивает, что целенаправленную переброску мигрантов из России и Беларуси в ЕС через Польшу необходимо пресечь. Имеются «многочисленные признаки того, что Россия и Беларусь злоупотребляют мигрантами, чтобы оказать давление на ЕС», считает глава оппозиционной парламентской фракции ХДС/ХСС Торстен Фрай.
Напомним, Польша, Литва и Латвия обсуждают возможность полного закрытия границы с Беларусью в случае новых кризисов или провокаций, например со стороны ЧВК Вагнера. В Латвии с 11 августа ввели режим усиленной охраны границы с Беларусью, мобилизовали дополнительные силы пограничников. Литва с 18 августа закрыла два наименее загруженных пункта пропуска на границе с Беларусью. В Польше продолжает работать лишь один пропускной пункт для пассажирского транспорта и один — для грузовиков.
