За последние три года сразу три конфликта, которые находились в замороженной стадии на протяжении многих лет и даже десятилетий, перешли в горячую фазу. В 2020, 2022 и 2023 годах в три подхода Азербайджан военным путем решил на своих условиях карабахский конфликт с Арменией, который тлел с 1994 года. В феврале 2022-го Россия после семилетней паузы возобновила агрессию против Украины в виде полномасштабного вторжения. А 7 октября 2023-го боевики террористического движения ХАМАС из сектора Газа напали на Израиль, возобновив тем самым палестино-израильский конфликт, не разрешенный еще с 1947-го. К сожалению, подобных отложенных конфликтов за спорные территории в мире гораздо больше. Где они находятся, как долго заморожены связанные с ними споры и кто может оказаться участником войн за них? Рассказываем.
Северные территории / Южные Курилы
Это, пожалуй, самый старый из замороженных конфликтов на планете. Проблема территориальной принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и небольшой островной гряды Хабомаи продолжается с 1945 года. Тогда они были заняты советскими войсками в ходе Второй мировой войны.
По Сан-Францисскому мирному договору 1951 года между Японией и Союзными державами Курильские острова перешли к СССР. Но Токио не считает упомянутые выше территории частями этого архипелага и полагает, что действие Сан-Францисского договора на них не распространяется. Кроме того, Советский Союз этот договор в итоге вообще не подписывал. Тем не менее все это время три крупных острова и небольшие островки Хабомаи находятся под фактическим контролем СССР и (с 1991 года) России. Таким образом, в замороженном состоянии этот конфликт находится уже 78 лет, а мирного договора между странами так и нет.
Если предположить, что какая-то из сторон решится его разморозить (а отношения между странами по этому вопросу сейчас очень напряженные), соотношение сил может выглядеть так: Россия с населением около 145 миллионов человек и военным бюджетом (за 2022 год) в 86,4 миллиарда долларов против Японии с населением в 123 миллиона человек и военным бюджетом в 46 миллиардов долларов. В Японии также считают, что еще одним участником конфликта за Северные территории (так Токио официально называет эти острова) может стать Китай.
Тайвань
Конфликт за обладание восточноазиатским островом начался еще в 1949 году — то есть продолжается уже без малого три четверти века (74 года). Непосредственно в нем участвуют два государства с очень похожими официальными названиями: Китайская Народная Республика (КНР) и частично признанная Китайская Республика, более известная как собственно Тайвань. Фактически нынешняя ситуация вокруг Тайваня — это пережиток так до конца и не завершенной гражданской войны между победившими на континенте китайскими коммунистами и сумевшими удержать за собой остров националистами.
С тех пор КНР ни на минуту не отказывалась от своих притязаний на Тайвань. С другой стороны, Китайская Республика также считает своей законной территорией весь Китай в его национальных границах (такое положение, например, содержится в пункте 4 Конституции этого государства). Впрочем, по очевидным причинам вряд ли следует ожидать вторжения Тайваня в материковый Китай. А вот попытка вернуть остров «в родную гавань» со стороны КНР выглядит вполне вероятной — в последние годы Пекин регулярно проводит крупные военные учения в районе Тайваня, а также агрессивно реагирует на визиты туда представителей США.
Соотношение сил КНР и Тайваня явно не в пользу последнего. Население Китая — 1425 миллионов человек, тогда как на острове живут 24 миллиона. Военный бюджет КНР в 2022 году оценивался в 292 миллиарда долларов, тогда как Китайская Республика смогла выделить на оборону 12,5 миллиарда. Однако Тайвань отделен от Китая проливом шириной в 130 километров в самой узкой части. Также он пользуется поддержкой со стороны США — самой сильной в военном отношении страны мира, военный бюджет которой в прошлом году составил 877 миллиардов долларов. Вторжение на остров в таких условиях почти наверняка приведет к огромным потерям для нападающей стороны — и далеко не факт, что увенчается успехом.
Северный Кипр
Конфликт на Кипре находится в замороженном состоянии 49 лет (с 1974 года). Тогда на острове произошел военный переворот против президента Кипра архиепископа Макариоса, который безуспешно пытался наладить взаимное сосуществование греческой (82% населения острова на тот момент) и турецкой (18%) общин. За переворотом стоял диктаторский режим «черных полковников» из Греции, который выступал с позиций энозиса — объединения всех населенных греками земель в границах одного государства. В ответ Турция в ходе войны оккупировала северную треть Кипра.
С августа 1974 года остров разделен на две основные части: южную, которую контролирует Республика Кипр (по-прежнему считающая своей законной территорией весь остров), и северную, под контролем Турции (в 1983 году здесь была создана Турецкая Республика Северного Кипра, которую признает только сама Анкара). Кроме этого, узкая полоса между греческой и турецкой частями острова («Зеленая линия») контролируется ООН, а две военные базы (Акротири и Декелия) остаются под суверенитетом Великобритании, которая владела всем островом до 1960 года.
За прошедшие полвека предпринималось несколько попыток разрешить кипрский конфликт, но все они оказались неудачными. Республика Кипр считает, что урегулирование должно привести к созданию на острове федерации из двух субъектов, а Северный Кипр и стоящая за ним Турция настаивают на суверенном статусе «своей» части острова и его международном признании. При этом Турция сохраняет свое военное присутствие на севере Кипра.
Сторонами в возможном конфликте на Кипре могут быть Северный Кипр с населением в 380 тысяч человек и Республика Кипр (около 880 тысяч человек — 1,26 млн общего населения острова за вычетом жителей турецкой части). Однако почти наверняка в это столкновение втянутся значительно более крупные и сильные Турция (86 миллионов человек, военный бюджет в 2022 году — 10,6 миллиарда долларов) и Греция (10 миллионов человек, военный бюджет — 8,1 миллиарда долларов). Не исключено, что каким-то образом к нему подключатся и другие силы — например, та же Великобритания, сохраняющая на Кипре свои владения.
Кашмир
Конфликт в Кашмире продолжается с момента раздела Британской Индии на индуистское (Индия) и исламское (Пакистан) государства в 1947 году. Но несколько раз здесь вспыхивали полноценные войны. Остановленным его можно считать с 1972 года, когда соглашение в Шимле узаконило линию разграничения в спорном регионе. Таким образом, в замороженном состоянии конфликт вокруг Кашмира находится 51 год. После этого здесь тоже не раз стреляли (бои за ледник Сиачен в 1984–1987 годах, Каргильская война 1999 года), до полномасштабных межгосударственных войн дело не доходило.
Кашмир был достаточно уникальным автономным княжеством в составе Британской Индии. Большинство населения здесь составляли мусульмане, но правила индуистская династия. С момента обретения независимости и Пакистан, и Индия стремятся контролировать весь Кашмир. Эта плохо замороженная горячая точка является потенциально одной из самых опасных в мире — ведь оба претендента на регион обладают ядерным оружием и полны решимости его применить при неблагоприятном для себя стечении обстоятельств.
Участниками конфликта в Кашмире могут стать с одной стороны признанное только Пакистаном Государство Азад-Кашмир (население, по данным переписи 2017 года, около 4,5 миллиона человек) и сам Пакистан (население без Азад-Кашмира около 235 миллионов человек, военный бюджет — 10,3 миллиарда долларов). Противостоять им будет Индия (население 1,43 миллиарда человек, военный бюджет — 81,4 миллиарда долларов). Следует учитывать, что очень тесным военным и политическим союзником Пакистана в регионе является Китай, который и сам имеет с Индией несколько пограничных споров. Если он ввяжется в конфликт, это добавит пакистанской стороне 1,42 миллиарда населения и 292 миллиарда долларов военных расходов.
Приднестровье
Конфликт на востоке Молдовы между правительственными силами и сепаратистами, поддержанными Россией, заморожен уже 31 год — с 1992-го. На части территории страны вдоль реки Днестр создано не признанное ни одним из государств — членов ООН образование Приднестровская Молдавская Республика (ПМР). Оно настолько тесно связано с Россией, что в 2022 году Парламентская ассамблея Совета Европы официально признала Приднестровье «зоной российской оккупации». И при всем при этом российские войска в регионе, выступавшие в 1992 году фактически одной из сторон конфликта, до сих пор имеют там статус миротворцев. Хотя и Генассамблея ООН в 2018 году, и официальный Кишинев требовали от России полностью вывести свои войска с молдавской территории.
С началом войны в Украине, которая граничит с Приднестровьем, ситуация вокруг непризнанной республики только обострилась — предполагалось, что Россия может использовать ее как плацдарм для наступления на соседку с запада.
Наиболее вероятными участниками конфликта в Приднестровье могут стать ПМР (численность населения — 362 тысячи человек) и Молдова (здесь, за вычетом населения мятежного региона, живут около 2,6 млн человек). Военные потенциалы обеих сторон небольшие. При этом за ПМР стоит Россия (население около 145 миллионов человек, военный бюджет 86,4 миллиарда долларов) — но окружена непризнанная республика со всех сторон Молдовой и Украиной. В свою очередь, последняя (население 37 миллионов человек, военный бюджет в 2022 году 44 миллиарда долларов — включая иностранную помощь) в нынешней ситуации, скорее всего, поддержит Кишинев.
Очень возможно, что в стороне от конфликта не останется и Румыния (население около 20 миллионов человек, военный бюджет — 5,2 миллиарда долларов) — исторически и культурно очень близкая к Молдове страна. И входящая при этом в НАТО.
Абхазия и Южная Осетия
Конфликт между Грузией и пророссийскими сепаратистскими образованиями на ее территории начался в период распада СССР. После войн 1992−1993 годов конфликт был заморожен до 2008 года, когда РФ обвинила Грузию в обстреле Цхинвала (столицы Южной Осетии). Российская армия вторглась на территорию соседки и признала Абхазию и Южную Осетию независимыми государствами. Впрочем, после этого конфликт снова был заморожен: Грузия не отказалась от своих оккупированных земель, а сепаратистские образования так и не получили широкого международного признания (к России присоединились лишь Венесуэла, Науру, Никарагуа и диктаторский режим Башара Асада в Сирии). Таким образом, к настоящему моменту конфликт между Грузией и пророссийскими Абхазией и Южной Осетией заморожен уже 15 лет.
Если конфликт восстановится, самыми вероятными его участниками будут Грузия (население 3,7 миллиона человек, военный бюджет 360 млн долларов) с одной стороны и Абхазия (население около 240 тысяч человек) и Южная Осетия (население 54 тысячи человек) — с другой. Впрочем, за этими государственными образованиями наверняка будет стоять Россия (население около 145 миллионов человек, военный бюджет 86,4 миллиарда долларов).
Другие замороженные конфликты
К сожалению, это далеко не все замороженные конфликты на планете. Вот еще некоторые из них — в виде списка (снова-таки далеко не исчерпывающего):
Западная Гайана, или Гайана-Эссекибо — спорная территория, вокруг которой продолжается конфликт между Венесуэлой и Гайаной. Речь идет о землях к западу от реки Эссекибо. Фактически сейчас ими управляет Гайана. Заморожен с 1970 года (53 года).
Острова Томб и Абу-Муса — зона конфликта между Ираном и Объединенными Арабскими Эмиратами за три острова в Персидском заливе (и участки морского шельфа вокруг них). Заморожен 52 года — с 1971-го, когда на них высадились иранские войска.
Майотта — здесь заморожен конфликт между Францией и Коморскими островами за остров, который Франция считает своим заморским департаментом (и фактически управляет им), а Коморы (при поддержке Генассамблеи ООН) называют одним из четырех автономных государств своего Союза. Конфликт заморожен 49 лет — с момента референдума 1974 года, когда жители Майотты (в отличие от других островов, вошедших в Союз) проголосовали за то, чтобы остаться в составе Франции.
Острова Спратли — на разные их участки либо на все острова целиком претендуют Китай, Тайвань, Вьетнам, Филиппины, Бруней, Малайзия. В замороженном состоянии этот конфликт находится 35 лет — с 1988 года, когда здесь столкнулись китайские и вьетнамские силы.
Западная Сахара — конфликт между Марокко и частично признанной Сахарской Арабской Демократической Республикой, которая пытается добиться независимости. В замороженном состоянии находится с 1991 года (32 года).
Ферганская долина — здесь 32 года (с момента распада СССР в 1991 году) тлеет спор, вызванный сложным национальным размежеванием между Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном. Ситуация усугубляется наличием в регионе восьми крупных анклавов (территорий, со всех сторон окруженных территорией другого государства). Шесть анклавов расположены в Кыргызстане (четыре узбекских эксклава и два таджикских эксклава), а два — в Узбекистане (один кыргызский эксклав и один таджикский эксклав). Всего в анклавах проживает около 100 тысяч человек.
Косово — конфликт между Сербией и частично признанной Республикой Косово заморожен с 1999 года (то есть 24 года назад), но нередко становится на грань возобновления.
