Россия по-прежнему не отказалась от своей стратегической цели — добиться подчинения Украины. Текущий горизонт планирования достижения этой цели показывает, что Кремль рассчитывает добиться победы к 2026 году. Об этом говорится в аналитической статье британского Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI).
Как отмечают авторы исследования Джек Уотлинг и Ник Рейнольдс, Россия верит в то, что побеждает. Условия капитуляции, предлагаемые в настоящее время ее посредниками, включают следующее:
- Украина отдает территории, уже находящиеся под контролем России, вместе с Харьковом и, в некоторых версиях, Одессой;
- дает согласие не вступать в НАТО;
- возглавить страну должна утвержденная Кремлем кандидатура.
«Единственная существенная уступка, которую предлагает Россия, — то, что останется от Украины, может присоединиться к ЕС», — пишут эксперты.
Этапы плана Кремля
Процесс, с помощью которого Россия стремится добиться своего результата, включает три этапа. Первый — продолжение давления на всей линии фронта с целью истощения боеприпасов и кадровых резервов Вооруженных сил Украины (ВСУ).
Параллельно с этим перед российскими спецслужбами поставлена задача сломить решимость международных партнеров Украины продолжать оказывать военную помощь.
Как только эта помощь будет значительно ограничена и украинские запасы боеприпасов исчерпаются, Россия намерена начать дальнейшие наступательные операции, чтобы добиться значительных, хотя и медленных, успехов на поле боя. Эти успехи затем будут использоваться в качестве рычага против Киева, чтобы заставить его капитулировать на российских условиях.
«Горизонт планирования реализации этих целей, который обеспечивает основу для формирования российских сил и промышленного производства, заключается в том, что победа должна быть достигнута к 2026 году», — говорится в публикации.
Авторы также особо подчеркивают, что нет никакой гарантии, что даже если Россия в результате переговоров получит то, что хочет, она впоследствии вновь не нападет на Украину или какую-либо еще территорию. Ведь Кремль уже нарушил почти все важные соглашения как с Киевом, так и с НАТО.
Военный потенциал России
Оценивая военный потенциал России, эксперты RUSI отмечают, что на начало 2023 года в Украине насчитывалось около 360 тысяч российских военных. К июню 2023 года их численность возросла до 410 тысяч и они стали более организованными. К началу 2024 года российская оперативная группировка войск на оккупированных территориях Украины насчитывала уже 470 тысяч военнослужащих.
И хотя российские войска продолжают нести значительные потери, их численность растет. Российские подразделения проводят мелкие тактические атаки, которые, как минимум, наносят постоянный урон Украине и позволяют российским войскам захватывать и удерживать позиции.
Стремление российских вооруженных сил увеличить численность личного состава до 1,5 миллиона человек не было реализовано, но вербовщики в настоящее время выполняют почти 85% поставленных перед ними задач по набору людей для участия в боевых действиях в Украине. Поэтому Кремль полагает, что сможет мириться с нынешними темпами потерь личного состава до 2025 года.
Что касается техники, то, по данным экспертов, российская группировка имеет 2060 танков и 7080 различных боевых бронированных машин, 1130 реактивных систем залпового огня и около 4780 единиц ствольной артиллерии, из которых 20% — самоходная артиллерия, 310 ударных самолетов ВКС РФ и 290 вертолетов, из которых 110 — это ударные.
Правда, как отмечают аналитики, применение всего этого арсенала ограничивается нехваткой боеприпасов, а также пилотов с достаточным опытом для эффективного выполнения ключевых задач.
«Пока украинцы смогут поддерживать значительный уровень истощения российских сил, вероятность увеличения качества вооруженных сил России невелика. Тем не менее, россияне смогут поддерживать постоянный темп атак в течение 2024 года», — делают вывод эксперты.
Промышленный потенциал России
Россия значительно мобилизовала свою оборонную промышленность, расширив производственные линии на существующих предприятиях, а также вернув ранее законсервированные заводы в строй. Это привело к значительному увеличению объемов производства. Например, Россия ежегодно поставляет своим войскам около 1500 танков и около 3000 боевых бронированных машин различных типов. Производство российских ракет также возросло. В то же время Россия сталкивается со значительными проблемами в ОПК. Среди них эксперты называют:
- недолговечность и ненадежность продукции — РФ занимается не производством новых машин, а модернизирует старые, и к 2026 году будет исчерпана большая часть имеющихся запасов;
- широкая зависимость от компонентов западного производства — даже при нынешней возможности обходить санкции стоимость запчастей для российского оборонного сектора уже выросла на 30%, и РФ удалось лишь стабилизировать поставки, а не расширить их, несмотря на все усилия.
Однако, возможно, самым серьезным ограничением для России является производство боеприпасов, говорится в статье. Промышленность не в состоянии выдавать необходимое для реализации поставленных военных целей количество, и Минобороны не сможет существенно нарастить производство в последующие годы без создания новых заводов и инвестирования средств в добычу сырья. А это все дорого и не быстро.
Чтобы компенсировать дефицит, Россия подписала контракты на поставку и производство с Беларусью, Ираном, Северной Кореей и Сирией, причем последняя может поставлять только кованые гильзы, а не целые снаряды. Хотя поставки около двух миллионов 122-мм снарядов из Северной Кореи помогут России в 2024 году, это не компенсирует значительный дефицит 152-мм боеприпасов в 2025 году, считают аналитики.
Выводы
Таким образом, подытоживают эксперты:
I. Российская «теория победы» вполне вероятна, если международные партнеры Украины не смогут должным образом обеспечить ВСУ ресурсами.
II. Напротив, если они продолжат предоставлять достаточное количество боеприпасов и поддержку в обучении ВСУ, чтобы обеспечить сдерживание российских атак в 2024 году, то Россия вряд ли добьется значительных успехов в 2025 году.
III. После 2026 года истощение систем вооружения начнет существенно снижать боевую мощь России, в то время как к этому моменту российская промышленность может быть достаточно подорвана, что приведет к значительному снижению качества сил для наступательных операций.
Время будет играть против России, но для этого партнеры Украины должны продемонстрировать единство в противодействии мобилизации российского ОПК, «что остается вполне возможным, несмотря на их действия на сегодняшний день».
Подход, направленный на поддержку сопротивления Украины до 2025 года, не только подрывает теорию победы Кремля, но и дает достаточно времени для налаживания рационального процесса мобилизации и подготовки ВСУ. В итоге они начнут качественно превосходить российские силы, даже если последние продолжат наращивать свою численность.
«Это имеет решающее значение для создания возможностей, которые позволят продолжать угрожать позициям России и тем самым вынудить ее не просто искать переговоров, но и фактически договориться о прекращении войны на условиях, выгодных Украине. Сейчас не время подчиняться кремлевскому пониманию траектории войны», — резюмируют эксперты.
