Британское правительство хотело защитить уязвимые меньшинства от нападок и оскорблений, но вместо этого серьезно ограничило свободу слова. Сотни тысяч граждан страны начали преследовать за якобы оскорбительные посты в интернете. Пожаловаться на них может любой человек, притом анонимно и не объясняя никаких причин. Полиция приходит даже к школьникам, которые оскорбляют одноклассников в сети. Британцы уже называют эти меры цензурой и вспоминают Джорджа Оруэлла. Новые законы раскритиковал и Илон Маск — владелец Х, откуда полицейские и берут материалы для дел. Цифровой ГУЛАГ по-британски — в материале «Холода».
Полиция Великобритании ввела особый термин, чтобы регистрировать дела за потенциально оскорбительные твиты: подобные посты называют «некриминальными инцидентами на почве ненависти». Под это определение подходят высказывания, которые в принципе не противоречат закону, но явно мотивированы неприязнью к определенной группе людей. Эти случаи регистрируют с целью предотвращения реальных преступлений в будущем: таким образом государство «предупреждает» потенциального преступника, чтобы он не стал переходить от оскорблений к действиям.
«Некриминальные инциденты на почве ненависти» регистрируют с 2014 года. За первые пять лет такой практики полиция Англии и Уэльса зафиксировала их почти 120 тысяч, то есть в среднем по 65 в день. С 1 июля 2023 по 30 июня 2024 года зарегистрировали 13,2 тысячи инцидентов — и в эту статистику еще не вошли три из 48 полицейских управлений Великобритании, то есть реальное количество случаев еще выше. Всего в Англии и Уэльсе с 1 апреля 2023 по 31 марта 2024 года зафиксировали 140 тысяч реальных уголовных преступлений на почве ненависти, среди которых нападения, домогательства и преследования.
Часть дел по «некриминальным инцидентам» регистрируют после анонимных обвинений, то есть, по сути, доносов. Считается, что задетые чувства «жертвы», обратившейся в полицию, — достаточная причина для открытия дела. Из-за этого полиция нередко вынуждена регистрировать абсурдные случаи, не понимая, по каким критериям нужно фиксировать «некриминальные инциденты». Виртуальным пространством они не ограничиваются: например, однажды мужчина пожаловался в органы правопорядка на то, что пассажиры автобуса якобы усмехались и бросали на него взгляды из-за его внешности.
Из-за размытых критериев за «некриминальные инциденты» преследуют даже детей. Полиция зарегистрировала случай с девятилетним ребенком, который назвал своего одноклассника «отсталым» и сказал, что его родители били его в младенчестве по голове. Кроме того, зафиксирован инцидент, когда две девочки из средней школы сказали, что от другого ученика пахнет рыбой.
По закону «некриминальные инциденты» не наказываются ни штрафами, ни тюремным заключением. Но имена нарушителей вносятся в специальную базу данных, куда все работодатели в стране могут отправить запрос и получить на него ответ.
«Учителя, врачи, медсестры и многие другие остаются без работы просто за то, что пошутили в твиттере», — жалуются активисты Free Speech Union, правой неоконсервативной британской организации, занимающейся защитой свободы слова.
И все же случаи, когда граждан судили за их посты в соцсетях, в Британии уже были. Например, Пола Чемберса в 2012 году оштрафовали на 1000 фунтов за шуточный твит о подрыве аэропорта в Южном Йоркшире (позже его все же оправдали). Марк Мичан получил в 2018 году штраф в 800 фунтов за публикацию видео, где мопс его девушки делает «нацистское приветствие». А Джордан Парлор получил реальный срок в 20 месяцев за то, что в своих соцсетях призывал напасть на отель в Лидсе, где на тот момент разместились более 200 мигрантов.
Для борьбы с исламофобией и антисемитизмом
В 2023 году — почти через 10 лет после регистрации первых «некриминальных инцидентов» — британское консервативное правительство попыталось отрегулировать ситуацию. Бывший министр внутренних дел Суэлла Браверман одобрила 40-страничную инструкцию, которая должна была регламентировать, какое нарушение достойно наказания, а какое нет.
Министр хотела изменить правила в том числе ради улучшения статистики, снизив количество проблемных эпизодов. На практике же послабления практически не сработали: данные 30 из 43 полицейских участков Англии и Уэльса показали, что количество «некриминальных инцидентов на почве ненависти» на этих участках все равно увеличилось, хоть и всего на 0,4% — с 11 642 в 2023 году до 11 690 в 2024-м. В Шотландии количество таких инцидентов и без нововведений растет с каждым годом: в 2019-м их было 619, а в 2023-м — в два раза больше. В некоторых округах Великобритании и вовсе заметили, что рост числа «инцидентов» оказался взрывным. Например, в Стаффордшире их стало больше на 140%, а в Северном Йоркшире — на 65%. В последние два года общее количество «инцидентов» начало снижаться, но незначительно.
В июле 2024 года пост министра внутренних дел заняла лейбористка Иветт Купер. Источники в британском МВД сообщили журналистам, что она собирается отменить послабления в законе о «некриминальных инцидентах». Вместо этого она хотела ввести принцип «нулевой терпимости» по отношению к оскорбительным постам и поведению — для борьбы с исламофобией и антисемитизмом: британские евреи и мусульмане стали намного чаще подвергаться дискриминации после начала войны Израиля и палестинской группировки ХАМАС.
Посты в твиттере о войне на Ближнем Востоке, предположительно, легли в основу резонансного дела, которое открыли против журналистки одной из крупнейших газет Британии The Daily Telegraph Элисон Пирсон. Двое полицейских пришли к ней домой в выходной день и объявили, что против нее ведется расследование из-за ее твита. Опубликован он был за год до этого, а впоследствии и вовсе удален.
Полицейским нельзя было говорить Пирсон, какой именно твит стал причиной расследования и кого она обидела своими словами. Речь шла о ретвите фотографии, на которой двое темнокожих мужчин в окружении британских полицейских держат флаг пакистанской партии «Движение за справедливость». В посте Пирсон пожаловалась, что полицейские на фото улыбаются рядом с двумя «ненавистниками евреев» — по всей видимости, она перепутала флаг пакистанской партии с флагом ХАМАСа.
Позднее стало известно, что заявление на Пирсон написал бывший госслужащий. Он не мусульманин, и его не было на фотографии, которую опубликовала журналистка в своем твиттере, но он считал, что ее пост был «расистским и подстрекательским».
Приоритеты полиции
Источник Пирсон в британском МВД рассказал, что полицейские любят регистрировать дела по «некриминальным инцидентам». Раскрытие таких кейсов, по словам собеседника журналистки, дает им возможность «зарабатывать очки» у различных влиятельных людей. «Хорошие новости, в этом месяце мы зарегистрировали 15 эпизодов по исламофобии!» — цитирует Пирсон своего высокопоставленного источника.
При этом полицейские не особо успешно справляются с расследованием других — уже реальных — преступлений.
Участок в Эссексе, который ведет расследование по «некриминальному инциденту» журналистки Пирсон, раскрыл только 14,3% зарегистрированных за девять месяцев 2024 года преступлений в регионе. Местная полиция не смогла установить личность подозреваемых в 93,7% случаях краж со взломом. Кроме того, полицейские смогли успешно раскрыть менее 10% дел по сексуализированным преступлениям.
Эллисон Пирсон вспомнила, что полиция Эссекса ранее отказалась помогать ее подруге, которая жаловалась на домашнее насилие и мошенничество со стороны своего партнера. Взявшийся за дело полицейский настаивал, что дело бесперспективное: это был первый раз, когда ее мужчина ударил ее, поэтому ему не станут предъявлять обвинения. Позже партнера Пирсен все же арестовали, но этому посодействовала она сама, написав жалобу на полицейский участок. Судя по статистике, полиция Эссекса раскрыла только 11,5% дел, связанных с домашним насилием, за последний год.
На сложившуюся ситуацию обратил внимание премьер-министр Великобритании Кир Стармер. Он прокомментировал преследование за твиты, заявив, что мониторинг соцсетей не должен быть приоритетом для полиции. По поводу преследования Пирсон он возложил ответственность на конкретный полицейский участок, отметив, что его сотрудники «могут принимать свои решения».
Сейчас, по словам Стармера, правительство пересматривает принципы обращения с «некриминальными инцидентами» — однако пока непонятно, какие именно изменения хотят в него внести. В то же время министр внутренних дел Иветт Купер говорила об ужесточении законодательства, которое их касается. Генеральный секретарь Союза за свободу слова Тоби Янг предупредил Купер, что планирует отстаивать позицию организации в суде, если власти все же пойдут на ужесточение.