Призывать студентов в армию — дорого, вредно и неэффективно. Разбираем новую идею властей на примере советского опыта
11 апреля 2023 в 1681227540
«Зеркало»
Выдвинув на совещании с руководителями вузов идею призывать в армию студентов, государственный секретарь Совбеза Беларуси Александр Вольфович подкрепил ее тремя аргументами. Полезность двух из них смогут оценить сами учащиеся-призывники. По мнению генерала, на вернувшегося после армии на второй-третий курс парня иначе будут смотреть девушки, а сам студент «по-другому осмыслит то, для чего он вообще поступил в высшее учебное заведение» (что бы это ни значило). Истинные мотивы могут скрываться за третьим аргументом - о том, что можно было бы призывать студентов в армию, «как это было когда-то в Советском Союзе». Вспоминаем, как и зачем в СССР дважды начинали призывать студентов в армию и к каким последствиям это приводило.
Нужны ли студенты в армии?
Призывать студентов в армию - неоднозначное решение с точки зрения использования ресурсов страны. Белорусские чиновники любят подчеркивать, что государство тратит значительные средства, предоставляя гражданам бесплатное высшее образование. По оценкам 2018 года, подготовка «среднего» студента обходилась бюджету примерно в 3 тысячи рублей в год. «Изымая» учащегося на год для службы в армии, государство отодвигает на такой же период время, когда начнет получать результат от этих инвестиций в виде труда подготовленного специалиста.
Кроме того, значительная часть отслуживших студентов может просто не вернуться в свои вузы - о чем свидетельствует опыт того же СССР (к этому мы вернемся ниже). А это значит, что вложенные в их образование на первых курсах деньги просто «сгорят».
Почти наверняка это понимают и сами власти. Такие непопулярные решения принимаются не от хорошей жизни. В январе этого года мы уже делали текст о том, что вынудило военных призывать на службу ранее не годных к ней призывников с 17-градусным искривлением позвоночника, крупными родинками и пороками сердца.
Хотя и то решение маскировалось заботой о молодых людях, чье состояние здоровья не позволяло «реализовывать мечту стать военным», его настоящей причиной, вероятно, были серьезнейшие демографические проблемы, с которыми столкнулась наша страна. Но призыв студентов, который оборачивается для государства прямыми экономическими потерями, - это еще более отчаянный шаг, чем комплектование армии не самыми здоровыми солдатами. СССР, на который сослался Вольфович, прибегал к этому приему лишь в периоды, когда готовился к войнам.
1939 год: вступление СССР во Вторую мировую войну
В предвоенном СССР студенты высших учебных заведений освобождались от призыва в Красную армию до окончания обучения - примерно так же, как и в современной Беларуси. Возможно, свою роль здесь сыграла негативная оценка практики призыва студентов в армию, данная в свое время Владимиром Лениным - а его авторитет в Советском Союзе был непререкаемым. «Вождь мирового пролетариата» называл «отдачу студентов в солдаты» вопросом, не сулящим «решительно никаких осязательных результатов рабочему».
Но 23 августа 1939 года в Москве был подписан Договор о ненападении между Советским Союзом и нацистской Германией с дополнительным секретным протоколом, по которому два государства разделили между собой сферы влияния в Европе. 1 сентября того же года началась Вторая мировая война. Германия напала на Польшу, восточная часть которой по секретному протоколу входила в советскую сферу интересов, и СССР начал подготовку к войне.
Из-за этого в Красную армию призвали и студентов-первокурсников, только-только поступивших в высшие учебные заведения, и отучившихся всего пару месяцев. В воспоминаниях этих несостоявшихся студентов есть и пропагандистское обоснование такого поворота событий: государство пока затратило на подготовку этих юношей совсем мало средств, а их военная служба в 1939 году выглядела более целесообразной, нежели пятилетняя подготовка будущих инженеров, врачей, учителей.
Призванные в армию советские студенты участвовали в агрессии против Финляндии и отражали немецкое вторжение на его начальном этапе. Тем не менее в СССР прекрасно понимали пагубное воздействие такой практики на государство и воспринимали ее как временное решение. Уже в 1942 году - то есть в разгар войны - в СССР отказались от практики массовой мобилизации студентов на фронт, а в сентябре 1943 года студенты снова были освобождены от призыва.
После войны, с 1949 года, отсрочка от службы в связи с учебой в вузе часто превращалась в частичное или полное освобождение от службы. Если в учебном заведении была военная кафедра, студенты проходили подготовку на ней, получали воинское звание лейтенанта и зачислялись в запас. Некоторые из них после этого могли призываться на двухлетние сборы - но уже на офицерских должностях. Военные кафедры имелись более чем в половине советских вузов.
1982 год: война в Афганистане
В 1960-е годы, в разгар холодной войны, советское военное руководство рассматривало возможность возвращения призыва студентов в армию. Однако эта идея была встречена в штыки советским лидером Никитой Хрущевым. Как рассказывал сын политика Сергей, его отец спорил по этому поводу с заместителем министра обороны СССР маршалом Андреем Гречко: «Ты ничего не понимаешь, мы же учим студентов не маршировать, а чтобы они производили продукцию, а ты их хочешь в армию призывать. Не студенты же для армии, а армия для народа».
В 1979 году СССР начал тяжелую и продолжительную войну в Афганистане, которая растянулась на целых 10 лет. Одновременно с этим страна столкнулась с серьезным сокращением числа юношей, достигших призывного 18-летнего возраста. В это время как раз дало о себе знать первое «эхо войны» - демографическая яма, обусловленная малочисленностью поколения, появившегося на свет в военные годы.
В связи с этим военные начали «наступление» на отсрочки, из-за которых советская армия теряла до 40% призывников. В 1982/83 годах отсрочек лишились учащиеся вузов без военных кафедр, а с 1984 года - практически все юноши, поступающие в вузы. В отдельные годы не попадали под призыв учащиеся нескольких «элитных» московских и ленинградских вузов - таких, как МГТУ им. Баумана, МФТИ, ЛИТМО, некоторые факультеты МГУ. 1984-й - это год наибольших советских потерь в Афганистане (по официальным данным, тогда погибло 2343 военнослужащих). Пик призыва советских студентов пришелся на 1987 год, когда в армию попали 89% 18-летних первокурсников.
В феврале 1989 года СССР смирился с невозможностью одержать победу в Афганистане и вывел войска из этой страны. В апреле в советское законодательство о военной службе вернулась норма об отсрочке для студентов всех вузов. В июле того же года было принято решение о досрочном увольнении в запас всех студентов, находившихся на тот момент на службе.
Лишение студентов отсрочки позволило призвать 200 тысяч дополнительных солдат и действительно решило проблему некомплекта армии. Правда, на итог войны в Афганистане студенты в строю советских войск особо не повлияли. Зато во второй половине 1980-х в СССР стало не хватать дипломированных специалистов. По различным оценкам, лишь от 32,2 до 60% советских студентов, призванных в армию, после прохождения службы вернулись в свои учебные заведения. Вдобавок была подорвана отлаженная система подготовки офицеров запаса военными кафедрами.
Что касается самих призванных студентов, то для многих из них получение армейского опыта оказалось сопряжено с сильнейшим стрессом. Перерыв в получении высшего образования приводил к предсказуемым негативным последствиям. Студенты, «изъятые» на длительный срок из учебного процесса, фактически теряли полученные на первых курсах знания. Но особенно тяжело было тем, кто прошел через войну в Афганистане. В книге «Афганский смерч: очерк неоконченной войны» минчанина Василия Березака указано, что в 1989 году около 90% студентов-«афганцев», вернувшихся к учебе, имели академическую задолженность или плохую успеваемость. А 60% страдали от алкоголизма и наркомании.