Может ли диктатура сама по себе превратиться в демократию? Ищем ответ на Кубе, недавнее прошлое которой напоминает белорусское настоящее

25 апреля 2023 в 1682404200
«Зеркало»

У Кубы новый старый президент: Национальная ассамблея народной власти переназначила на этот пост Мигеля Диас-Канеля, который уже занимал его с 2019 года. Нынешний Остров свободы представляет собой модель страны, долгие годы находившейся под властью единоличного правителя (Фиделя Кастро), которого в конце концов сменили его сторонники. Мы присмотрелись к недалекому кубинскому прошлому и попробовали найти в нем ответы (или намеки на них) на вопросы о возможном белорусском будущем.

Уже в самом механизме избрания кубинского президента видна прямая параллель с тем будущим после Лукашенко, которое пытаются сконструировать белорусские власти. Национальная ассамблея народной власти, которая назначает кубинского лидера, очень напоминает Всебелорусское народное собрание. Она собирается всего на несколько дней в году, а кандидаты в нее выдвигаются Комитетами защиты революции. После этого государство утверждает или отклоняет их возможность голосовать в безальтернативных выборах с учетом заслуг кандидатов, их патриотизма, этических качеств и участия в деле революции. Как результат, в ассамблее практически не бывает дебатов, а почти все законы идеологически безупречные депутаты принимают единогласно.

Но это настоящее. Еще больше интригующих белорусско-кубинских параллелей можно найти в недалеком прошлом.

Папа Фидель и его Фиделито

Личная жизнь вождя кубинской революции Фиделя Кастро, бессменно руководившего государством с 1959 по 2008 год, являлась табуированной темой для местных СМИ. В первый раз он женился в 1948 году на изучавшей философию в Гаванском университете Мирте Диас-Баларт. Тогда будущему команданте было 22 года. Медовый месяц молодожены провели в Нью-Йорке, и на следующий год Мирта родила сына, тоже Фиделя.

Кастро пользовался популярностью у женщин, которых тоже не обделял вниманием - даже находясь в браке. В том числе из-за этого его семья распалась в 1955 году, когда Кастро находился в тюрьме после провального нападения на казармы Монкада. Мирта, обиженная на Фиделя, вышла замуж за Эмилио Нуньеса Бланко, сына дипломата и премьер-министра Кубы Эмилио Нуньеса Портуондо в правительстве диктатора Фульхенсио Батисты. Того самого, которого Кастро сверг в 1959 году.

Тем не менее именно Фидель-младший (известный как Фиделито) долгие годы оставался единственным «официальным», то есть публичным ребенком кубинского правителя. Неофициальных было гораздо больше. По подсчетам журналистов, за свою жизнь Кастро мог переспать примерно с 35 000 женщин. На протяжении дня Фидель занимался сексом не менее чем с двумя разными дамами, а его охранники буквально рыскали по пляжам Гаваны в поисках новых «фавориток».

У Фиделя было как минимум четыре внебрачных ребенка от разных женщин и пятеро сыновей от второй жены Далии Сото дель Валле, отношения с которой Фидель тайно узаконил в 80-х годах. Но даже дети от второго законного брака оставались «засекреченными» (как и сам факт повторной женитьбы команданте) как минимум до 2001 года, когда Далия впервые появилась на публике. Интересно, что все имена сыновей Кастро и Далии начинаются на «А» в честь военного псевдонима Кастро - Алехандро, который он взял в знак восхищения военными подвигами Александра Македонского.

Но вернемся к Фиделито, который теоретически мог стать наследником своего отца. Его мама бежала после Кубинской революции 1959 года в Испанию, а затем в США. Там обосновались многие члены ее семьи, в том числе брат Мирты Рафаэль Диас-Баларт - чиновник правительства Батисты, которого ненавидел Кастро. Сыновья Рафаэля и двоюродные братья Фиделя-младшего Марио и Линкольн сделали политическую карьеру в США, представляя в разное время Флориду в Конгрессе. Как республиканцы, оба являются убежденными критиками кубинского коммунистического правительства.

Уже будучи в разводе с мамой своего сына, Фидель сумел уговорить ее отпустить Фиделито встретиться с ним, а затем просто отказался отправить его назад. Теперь мальчик рос без матери - зато стал играть заметную роль в пиар-кампаниях отца. 8 января 1959 года кубинцы впервые увидели маленького Фиделито: одетый в военную форму, он сопровождал отца во время триумфального въезда в Гавану после победы революции. В том же году он появился в интервью для американского телевидения, где Фидель-старший поглаживал по руке разлученного с матерью ребенка и старательно изображал любящего отца.

Фиделито отучился в СССР на физика-ядерщика, женился там на русской девушке и, вернувшись на Кубу, возглавлял ее ядерную программу. В 1992 году между отцом и сыном пробежала черная кошка: старший Фидель уволил младшего за неэффективное выполнение обязанностей. Впрочем, развивать атомную энергетику в коммунистической стране после распада СССР было непросто.

После этого Фиделито оставался в тени, вернувшись на более-менее значимый правительственный пост лишь в 1999 году - тогда он стал советником в Министерстве промышленности. Как ученый, Фиделито написал несколько книг, множество статей и представлял Кубу в составе различных научных и образовательных заграничных делегациях.

К тому моменту, когда Фидель Кастро из-за ухудшившегося состояния здоровья начал отходить от власти, было очевидно, что его сын теперь даже не рассматривается кандидатом на роль преемника. Утратив даже призрачные шансы стать «наследным принцем», Фиделито стал совершать достаточно экстравагантные поступки, не все из которых вяжутся с образом убежденного коммуниста. В 2014 году в роли научного советника Госсовета Кубы и вице-президента Академии наук он посетил Россию. Там Кастро-младший признал оккупированный Крым частью России (хотя само кубинское государство этого не делало) и принял почетное звание доктора Воронежского университета. А в 2015 году он «засветился» на вечеринке в Гаване в обществе светской львицы Пэрис Хилтон и модели Наоми Кэмбелл.

В декабре 2016 года Фиделито заметили на похоронах отца, а в феврале 2018-го он неожиданно покончил с собой. По официальной версии, смерть была связана с глубокой депрессией, из которой Фиделя-младшего несколько месяцев пыталась вывести группа врачей.

Кубинский транзит

Фидель Кастро не разглядел в своем сыне потенциального преемника, но это не значит, что он не попытался стать основателем правящей династии. В 2006 году 79-летний кубинский правитель, по его словам, подвергся сильнейшему стрессу из-за «дней и ночей непрерывной работы», из-за чего перенес тяжелую операцию на кишечнике. В связи с этим он принял решение в соответствии со статьей 94 Конституции «временно делегировать» свои властные полномочия своему младшему брату Раулю Кастро, который на тот момент занимал пост первого вице-председателя Государственного совета. Так второй Кастро в истории Кубы стал первым секретарем ЦК Компартии Кубы, главнокомандующим героическими Революционными силами, а также председателем Государственного совета и правительства.

Известие о самоустранении Фиделя от власти вызвало всплеск воодушевления в многочисленной (около 2,4 миллиона человек) кубинской диаспоре в США - у первых изгнанников 1960-х годов, их детей и внуков.

Большую часть жизни Рауль играл второстепенную роль по сравнению со своим братом - но все это время шел с ним плечом к плечу. Сначала в качестве партизанского командира, а затем занимая различные посты в правительстве. Он командовал вооруженными силами Кубы и считался даже более ортодоксальным коммунистом, чем сам Фидель.

Старший брат продолжал, насколько позволяло здоровье, вмешиваться в управление страной. Но к 2008 году команданте пережил еще несколько операций, и состояние здоровья вынудило его окончательно расстаться с властью. На выборах в Национальной ассамблее народной власти Рауль был единственным кандидатом - и избрали его, как водится, единогласно. При этом Фидель сохранил за собой формальный титул «главнокомандующего кубинской революцией», полученный еще в далеком 1959 году. Таким образом, кубинский транзит власти произошел по воле самого Фиделя и растянулся на два года.

Либерализация от Кастро-младшего

Получив всю полноту власти, Рауль Кастро начал постепенные реформы, позволившие оживить стагнирующую экономику. Тяжелый удар по коммунистической Кубе нанес распад СССР, который «баловал» самого верного своего союзника в Западном полушарии субсидиями и охотно закупал основу кубинского экспорта - сахар. Без советской поддержки кубинский валовый национальный продукт сократился более чем вдвое, экспорт упал на 79%, а импорт - на 75%.

После прихода к власти в Венесуэле Уго Чавеса Куба нашла в его лице нового благодетеля. Венесуэльские нефтяные преференции (похожие на те, которые Беларусь получала от России) и кубинский встречный «экспорт» медицинских работников с 2004 года помогали Острову свободы сводить концы с концами, но одновременно позволили Фиделю свернуть начатую было либерализацию экономики. И вот теперь Рауль получил возможность начать отменять излишние «запреты и правила».

С 2008 года кубинцам разрешили пользоваться мобильными телефонами, покупать «энергоемкую» бытовую технику вроде рисоварок и DVD-проигрывателей, продавать подержанные автомобили и посещать отели и рестораны, открытые до этого только для туристов. Кубинские фермеры получили возможность обрабатывать пустующие государственные земли. Посягнул Рауль Кастро и на такое достижение развитого социализма, как уравниловка: сотрудники государственных предприятий перестали получать одинаковую (вне зависимости от эффективности труда) зарплату. С середины 2008 года добросовестные кубинские работники стали зарабатывать больше, чем бездельники.

Впрочем, не все изменения были однозначно хорошими. После нескольких разрушительных ураганов на Кубе ужесточился контроль за распределением дефицитных ресурсов - таких как строительные материалы и продовольствие. Людей могли арестовать за хранение мешка цемента или «излишков» муки.

Тем не менее тренд на либерализацию и разгосударствление в действиях Рауля Кастро однозначно прослеживался. Между 2008 и 2010 годами новый руководитель заменил все вынесенные смертные приговоры (около 30) на продолжительные сроки заключения. В стране были уволены сотни тысяч госслужащих (озвучивались планы до миллиона) - и одновременно правительство значительно расширило список разрешенных видов деятельности для самозанятых. Также мелким предпринимателям разрешили нанимать рабочую силу.

В 2013 году для кубинцев была отменена необходимость получения обязательных разрешений на выезд, а цены на выдачу паспортов, необходимых для заграничных путешествий, уменьшились в три раза. В этом же году Рауля во второй раз назначили председателем Госсовета. «Вступая» в должность, 81-летний политик заявил, что оставит этот пост в 2018 году - после того, как истечет его второй срок. Забегая вперед, отметим, что политик сдержал свое слово. Также Рауль поставил крест на «правящей династии» Кастро. Вопреки мнению некоторых экспертов, которые предсказывали, что он будет «проталкивать» на высшую государственную должность кого-то из младших членов своей семьи, Рауль Кастро выбрал в качестве преемника 52-летнего Мигеля Диас-Канеля, назначив его на пост вице-председателя Госсовета.

Важнейшее место среди деяний, совершенных Раулем Кастро, занимает нормализация отношений с США. Несомненно, этого не случилось бы, если бы на противоположной стороне не находился другой склонный к компромиссам политик - американский президент-демократ Барак Обама.

Кроме того, обеим сторонам повезло и с деятельным посредником - нынешним Папой Римским Франциском. Будучи первым папой - уроженцем Нового Света, понтифик приложил немало усилий для заживления самой глубокой геополитической раны обеих Америк. Франциск лично выступил посредником между двумя государствами и еще в марте 2014 года обсуждал «кубинский вопрос» с Бараком Обамой. Впрочем, почву для восстановления отношений подготовили сами лидеры Кубы и США, которые обменялись рукопожатиями и перебросились несколькими фразами во время панихиды по Нельсону Манделе в Йоханнесбурге в декабре 2013 года.

Осенью 2014 года в Ватикане состоялась секретная встреча американской и кубинской делегаций, после которой две страны восстановили разорванные после кубинской революции дипломатические отношения. Государства обменялись посольствами, Куба освободила 53 политзаключенных и согласилась предоставить своим гражданам более широкий доступ в интернет, а США сняли часть санкций и увеличили годовой лимит для денежных переводов на Кубу с двух до восьми тысяч долларов на человека. Страны восстановили взаимное почтовое сообщение и регулярные коммерческие авиарейсы. На Кубу вернулись американские туристы, и Гавана какое-то время была буквально наводнена американскими знаменитостями.

Наконец, в 2015 году решением президента Обамы США исключили Кубу из списка государств - спонсоров терроризма, куда она угодила еще в далеком 1982 году. В марте 2016 года Барак Обама со своей семьей посетил Гавану с официальным трехдневным визитом. Президент США прибыл на остров впервые за 88 лет - предыдущий раз на Кубе бывал Кэлвин Кулидж в 1928 году. Обама прилетел с твердым намерением закончить последнюю главу в истории холодной войны и привез с собой огромную делегацию, насчитывавшую до 1200 человек.

Визит Барака Обамы на Кубу состоялся еще при жизни заклятого врага американских империалистов Фиделя Кастро. Проживший противоречивую но, несомненно, очень яркую жизнь команданте скончался 25 ноября 2016 года в возрасте 90 лет.

Конец оттепели

Улучшение отношений с Кубой было неоднозначно воспринято в самих США. Самыми яростными критиками оказались многие кубинцы, бежавшие с острова после революции, и их родившиеся уже в США потомки. Сенатор-кубиноамериканец Марко Рубио утверждал, что дипломатическое признание Кубы со стороны США обеспечивает легитимность правительству, которое этого не заслуживает.

Республиканцы (к числу которых принадлежит Рубио) отнеслись к американо-кубинской оттепели гораздо прохладнее, чем демократы, но и среди последних нашлись критики миротворческих шагов Обамы. Например, кубиноамериканский сенатор-демократ Боб Менедес заявил, что своими шагами навстречу официальной Гаване администрация Обамы вознаграждает тоталитарный кубинский режим и бросает ему незаслуженный экономический спасательный круг.

Заняв пост президента США в январе 2017 года, республиканец Дональд Трамп приступил к ревизии послаблений, которые Барак Обама сделал кубинскому режиму. Еще до инаугурации, но уже после победы на выборах Трамп в свойственной ему манере предупредил кубинские власти о том, что считает заключенную с ними Обамой сделку невыгодной и что если Гавана не согласится на другие условия, то эти договоренности будут разорваны. Позднее он заявил, что «трудно представить себе политику, которая имеет меньше смысла, чем ужасная и ошибочная сделка предыдущей администрации с режимом Кастро».

Как было обозначено в меморандуме Трампа, политика в отношении Кубы теперь должна определяться интересами национальной безопасности США и солидарностью с кубинским народом, который страдает от коммунистического режима. Для того чтобы подтолкнуть кубинские власти к соблюдению прав человека, установлению верховенства закона и продвижению реальной демократии, Трамп решил восстановить экономическую блокаду Кубы, ограничил туризм американцев в эту страну. Одновременно с этим он усложнил порядок въезда в США для «незаконных» мигрантов из числа кубинских граждан, бегущих из своей страны.

Трамп - практичный политик, и вряд ли его действия в отношении кубинских властей обусловлены лишь стремлением к установлению на Кубе демократии. Он обещал пересмотреть договоренности демократов с Гаваной еще во время предвыборной кампании, и эти его слова нашли благодарных слушателей в среде многочисленной и влиятельной общины кубиноамериканцев во Флориде. В отличие от других латиноамериканцев Флориды, в большинстве своем поддержавших на президентских выборах 2016 года демократку Хиллари Клинтон, «кубинские» избиратели проголосовали преимущественно за Трампа. Благодаря в том числе и этому лидер республиканцев смог положить в свою «копилку» все 29 голосов флоридских выборщиков.

Впрочем, возврат ограничений не был полным. Некоторые решения Обамы Трамп оставил в силе, столкнувшись с давлением со стороны бизнеса. Например, запрет туризма на Кубу был введен только для индивидуальных путешественников - а вот круизные корабли сохранили возможность посещать кубинские порты. Также Трамп не стал рвать дипломатических отношений с Островом свободы.

Но уже летом 2019 года США запретили поездки своих граждан на Кубу в составе организованных групп и на круизных лайнерах, а в сентябре уменьшили сумму переводов на Кубу с восьми до четырех тысяч долларов в год на человека. А в январе 2021 года, в последние дни нахождения Трампа на посту президента, Куба вернулась в американский список государств - спонсоров терроризма. Некоторыми экспертами это было истолковано как благодарность уходящего Трампа кубиноамериканцам, которые снова поддержали его на выборах 2020 года.

В обратную сторону маятник слегка качнулся только после прихода к власти президента-демократа Джо Байдена. В мае 2022 года были отменены некоторые санкции Трампа: было увеличено число авиарейсов на Кубу и возобновлена программа воссоединения кубинских семей в США. Тем не менее не все наследие Обамы было возвращено. По мнению администрации Байдена, лучший способ добиться перемен на Кубе - это взаимодействовать напрямую с ее народом, а не с правительством.

Тем временем на Кубе дела шли своим чередом. В 2018 году 86-летний Рауль Кастро уступил пост председателя Госсовета Мигелю Диас-Канелю. После этого Куба получила принятую после всенародного обсуждения новую Конституцию, которая признала наличие свободного рынка и вернула на коммунистический остров понятие частной собственности. На Кубе снова появился упраздненный революцией пост президента страны, причем занимать его нельзя более двух пятилетних сроков подряд; появился на Кубе и премьер-министр.

Новая Конституция провозгласила свободу собраний и право на создание неправительственных организаций, но по-прежнему оставила Коммунистическую партию единственной в стране и закрепила ее руководящую роль. В документе появилось определение «измены родине как тягчайшего из преступлений» и утверждение, что социализм на Кубе незыблем и ее политический строй ни в коем случае не подлежит реформе. В целом новая Конституция выглядит как компромисс между необходимостью некоторой либерализации общественной и экономической жизни и желанием сформировавшихся за 60 лет коммунистических элит во что бы то ни стало сохранить за собой власть.

Несговорчивость Трампа побудила Диас-Канеля искать другие пути нормализации отношений с Западом, и он их нашел. В марте 2019 года Кубу с официальным визитом посетил тогда еще принц Чарльз (сейчас король Великобритании и Северной Ирландии Карл III) со своей супругой герцогиней Корнуолльской.

В январе 2021 года кубинские власти отменили пережиток «лихих 90-х» - двухвалютную систему, в рамках которой на Кубе обращалась параллельная денежная единица «конвертируемый песо», предназначавшаяся первоначально для иностранных туристов и дипломатов. А в 2022 году на Кубе по результатам референдума был принят один из самых прогрессивных в Латинской Америке семейных кодексов, который среди прочего легализовал однополые браки и усыновление детей однополыми парами.

Другой стороной правления Диас-Канеля стало жесткое подавление протестов, вспыхнувших летом 2021 года из-за экономических проблем, усугубленных пандемией COVID-19. Власти отключили в стране интернет, называли участников мирных протестов «наемниками» и «прихвостнями», а президент призывал своих сторонников выйти на улицы и сражаться.

Во время российского вторжения в Украину Диас-Канель посетил Москву, где высказал поддержку России и осудил санкции, введенные западными странами. В самом начале войны официальная Гавана обвинила в кризисе в Украине США, поддержала право России на «оборону», но тем не менее не одобрила вторжение и заявила, что конфликт должен быть разрешен дипломатическим путем. На голосованиях в Генеральной ассамблее ООН, которые касаются войны в Украине, Куба поддерживает российскую позицию либо воздерживается.