Новую редакцию Военной доктрины Союзного государства (СГ) Беларусь и Россия одобрили еще в ноябре, но лишь недавно Zerkalo.io удалось ознакомиться с ее содержанием.
19-страничный документ опубликован на сайте Постоянной комиссии СГ. С полным текстом доктрины можно ознакомиться по ссылке; мы приводим лишь некоторые положения.
В документе сообщается, что «военно-политическая обстановка, складывающаяся вокруг Союзного государства, характеризуется возрастанием негативных процессов в сфере глобальной и региональной безопасности, обусловленных как геополитическим соперничеством между ведущими мировыми державами, так и столкновением интересов отдельных государств и их коалиций».
Среди негативных факторов авторы доктрины выделяют, в частности:
- высокую активность процессов в экономической и политической сферах, которые сопровождают формирование полицентричной международной системы отношений;
- попытки изменения ценностных ориентиров и моделей развития, дискредитации культур, религий и цивилизаций, фальсификации истории, способствующие нарушению духовно-нравственных связей родственных народов;
- наращивание силового потенциала Организации Североатлантического договора на внешней границе Союзного государства;
- применение в военных конфликтах военной силы в сочетании с политической, финансово-экономической, информационной и другими формами борьбы;
- обострение социальных противоречий в Европейском регионе.
Основные внешние и внутренние опасности, а также военные угрозы
В документе перечисляются основные внешние военные опасности для Союзного государства. Среди них:
- наращивание военного потенциала отдельных государств, а также создание или размещение в странах, соседствующих с Союзным государством, воинских формирований высокой степени готовности;
- деятельность по дестабилизации обстановки в странах, сопредельных с Союзным государством, а также в государствах — членах ОДКБ;
- разработка отдельными государствами механизмов развязывания внутренних вооруженных конфликтов в других странах для смены действующей власти или нарушения их территориальной целостности с использованием возможностей сил специальных операций, частных военных компаний и незаконных вооруженных формирований;
- распространение оружия массового уничтожения, а также намерения его размещения в странах-соседях СГ;
- создание специализированных структур по оказанию информационного воздействия на органы государственного и военного управления, инфраструктуру и население государств-участников;
- деятельность международных террористических и экстремистских организаций, частных военных компаний по созданию собственных вооруженных формирований.
Основными внутренними опасностями для Союзного государства авторы доктрины называют:
- создание на территории государств-участников террористических и экстремистских организаций, деятельность которых направлена на формирование протестных настроений, разжигание этнической и религиозной ненависти либо вражды;
- активизацию на территории государств-участников организованной преступности, нелегальной миграции, способствующих росту незаконного оборота оружия и боеприпасов, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов.
Основными военными угрозами Союзному государству страны-участники признают:
- концентрацию вооруженных сил другого государства или государств вдоль границ государств-участников в Восточно-Европейском регионе коллективной безопасности, указывающую на намерение применить военную силу против Союзного государства;
- возникновение на территориях государств, сопредельных с Союзным государством, вооруженных конфликтов, направленных против жизненно важных интересов Союзного государства;
- проведение в другом государстве (других государствах) мобилизации в целях совершения акта вооруженной агрессии на Союзное государство;
- использование информационно-коммуникационных технологий для враждебных действий, представляющих угрозу международной безопасности, в том числе направленных на дискредитацию государств-участников, нарушение их территориальной целостности и государственного суверенитета, вмешательство в их внутренние дела;
- иную деятельность другого государства, экстремистских, террористических организаций, расположенных на территории другого государства, включая заявления, демонстрацию силы, осуществляемые в нарушение Устава ООН и указывающие на подготовку к нападению на Союзное государство.
Основные меры по обеспечению военной безопасности
В документе подчеркивается, что Беларусь и Россия подтверждают свою приверженность политическим и невоенным мерам по урегулированию споров, но «выражают твердую решимость обеспечить военную безопасность всеми имеющимися в их распоряжении силами и средствами». Применение военной силы рассматривается как крайняя мера.
В качестве основных мер по обеспечению военной безопасности государства-участники рассматривают в мирное время (среди прочего):
- формирование и осуществление согласованной военной политики;
- проведение в интересах совместной обороны согласованной мобилизационной подготовки экономик;
- формирование единого пограничного пространства, охрану государственных границ;
- реализацию международных обязательств в сфере разоружения, контроля над вооружениями и мер по укреплению доверия и безопасности, заключение новых договоренностей в этой области без ущерба для обороноспособности государств-участников;
- расширение военного и военно-технического сотрудничества с государствами — членами ОДКБ, а также с другими дружественными странами;
- развитие и поддержание в боевой готовности объединенных военных систем.
В военное время:
- комплекс мероприятий по вооруженной защите Союзного государства;
- совместные решения по ведению военных действий по отражению нападения;
- использование возможностей международных организаций для принуждения агрессора к прекращению военных действий против государств-участников.
Ядерное оружие
В доктрине указывается, что ядерное оружие Российской Федерации будет оставаться важным фактором предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения.
Из новой Военной доктрины Союзного государства напрямую не следует, что российское ядерное оружие может быть размещено где-либо за пределами РФ. При этом президент Франции Эмманюэль Макрон в ходе пресс-конференции в Кремле в понедельник сказал, что Владимир Путин «успокоил» его в отношении Беларуси и ядерного оружия, пишет КоммерсантЪ.