В последнее время власти стали чаще говорить о проблеме нехватки кадров на рынке труда. И даже приняли некоторые меры, чтобы эту проблему решить — с помощью иностранцев. Например, с июля представителям и представительницам нескольких профессий можно проще легализоваться в нашей стране. А в сентябре правительство заявило, что намерено создать специальную «Карту беларуса» — якобы для управления миграционными процессами. Каково сейчас получать вид на жительство в Беларуси? «Зеркало» поговорило с иностранкой, которая прошла этот процесс. Судя по ее рассказу, упрощать властям придется еще многое.
Имя собеседницы изменено для ее безопасности
«Удалось опять уговорить бабушку»
Елена родилась в Минске еще в 1980-х. И когда ей было всего три года, девочка с родителями переехали на север России. В результате после развала СССР в 1991 году Елена находилась на территории соседнего с Беларусью государства. Так она получила российское гражданство.
— При этом все наши родственники и мои бабушки оставались в Беларуси. Каждое лето мы с семьей ездили туда на летние каникулы. Там же после восьмого класса я и познакомилась с будущим мужем, — вспоминает собеседница. — Отношения были еще совсем подростковые, но мы чувствовали: все серьезно. Так что после 11-го класса я решила уезжать из России, чтобы поступать в университет в Минске.
Тогда-то, по воспоминаниям Елены, и начались первые трудности. Учиться здесь собеседница могла и без вида на жительство, но временная регистрация (на тот момент прописка) была необходима. Елена планировала сделать ее в общежитии, но вуз его не предоставил.
— В итоге решили каждый год оформлять временную регистрацию у бабушки на основании того, что я была студенткой. Все это было еще в начале 2000-х. После окончания вуза я на полгода вернулась в Россию, потому что было непонятно, как быть с той же регистрацией, да и работой, — рассказывает собеседница.
Долгая разлука была для возлюбленных тяжелой, поэтому Елена решила вернуться — несмотря на то, что вопрос прописки и работы, как она подчеркивает, все еще «висел в воздухе». Дело в том, что регистрация должна была быть «по месту фактического временного пребывания» в Беларуси. С проблемами в случае проверки милицией Елене сталкиваться не хотелось. А решить вопрос нужно было за 90 дней — это максимум, разрешенный для граждан России, чтобы оставаться в нашей стране.
— На тот момент жениться мы пока не собирались, и зарегистрировать меня в квартире своих родителей, где будущий муж и был прописан, мы, соответственно, не могли. Так как я еще не была официальной женой, юридически с его семьей у меня никакой связи не было, — говорит Елена. — Поэтому удалось опять уговорить бабушку и оформить все ту же временную регистрацию на год.
«Меня не хотели ставить на учет по беременности без вида на жительство»
Так продолжалось еще несколько лет, а потом пара все-таки официально расписалась. Но оформлять вид на жительство Елена не стала. Говорит, что по большому счету нужды в нем не было. Но когда ближе к 2010-му она забеременела, стало очевидно: без получения такого документа оставаться в Беларуси больше может не получиться.
— Дело в том, что меня не хотели ставить на учет по беременности без вида на жительство. Прошло уже около 15 лет, а я как сейчас помню, как меня с жутким токсикозом гоняли из кабинета в кабинет и не знали, что со мной делать. На тот момент я уже даже официально работала в Беларуси — и меня были обязаны принять по беременности. Но они с такими случаями не сталкивались, поэтому гоняли туда-сюда, — описывает Елена. — Наконец я добилась приема у заведующей, и она все же определила меня к врачу. Однако сделать вид на жительство все равно надо было, причем срочно.
Казалось бы, в чем проблема, ведь Елена уже была замужем за беларусским гражданином? Но одного этого варианта недостаточно. Кроме доказательства родства и уплаты пошлины в две базовые (в ноябре 2024-го это 80 рублей), иностранец также должен предоставить документ, подтверждающий наличие места для жилья и регистрации. По тому же адресу необходимо будет зарегистрироваться в дальнейшем.
— В силу семейных обстоятельств сделать это по месту прописки супруга, где жили и его родители, я не могла. Тогда оставался только вариант съемного жилья. Нам было всего по 25, мы из простых семей, и купить свою квартиру было невозможно. Но кто же будет прописывать чужого человека в съемной квартире? — задает риторический вопрос Елена. — Короче говоря, кое-как удалось уговорить бабушку, которая жила одна в большой квартире, чтобы она зарегистрировала меня у себя уже на постоянной, а не на временной основе.
Отличие временной и постоянной регистрации в том, что для последней необходимо «свободных» 20 квадратных метров жилплощади (поэтому подойдет не любая квартира), а отметка о ней ставится в паспорт в виде штампа. Отдельно стоит отметить, что из-за человека, прописанного в квартире на постоянной основе, позже могут начаться проблемы — к примеру, с продажей этой жилплощади. Так что подыскать вариант для постоянной регистрации иностранца — та еще задача.
— Пришлось заключать в районном исполкоме договор аренды между мной и бабушкой, — улыбается собеседница и продолжает: — Но «свободные метры» — это только первый шаг к получению вида на жительство. Дальше нужно было сделать медицинскую справку — пройти анализы, разных врачей, в том числе нарколога и психиатра. Мы с мужем много шутили на тему: мол, таких берут в космонавты! Чтобы получить право жить в Беларуси, нужно быть здоровым и крепким! В общем, заветный документ сроком на два года я получила лишь незадолго до родов.
По опыту Елены, чем дольше живешь в Беларуси, тем на более долгий срок выдают последующие виды на жительство. Например, следующий документ ей оформили уже на пять лет, а последний — сразу на десять.
«Участковый был очень добросовестный и регулярно меня проверял»
Елена говорит, что в процессе оформления всех документов она узнала, что наличие работы не может стать основанием для получения вида на жительство. Это ее удивило, ведь во многих странах все работает иначе: сначала ты получаешь работу, а потом на основании этого легализуешь свой статус в стране.
— Но самая большая проблема в том, что если у тебя есть вид на жительство, то ты обязана проживать там, где ты зарегистрирована. И это правда проверяет участковый милиционер. По моему опыту, это происходит примерно раз в год-два. По адресу моей регистрации участковый был очень добросовестный и регулярно меня проверял, — замечает Елена. — Но жила-то я не с бабушкой, а с мужем и в съемной квартире, без договора. Поэтому несколько раз на меня составляли административные протоколы. В этот момент я думала: «Ага, я самая большая преступница».
Сейчас после тех событий прошло уже больше десяти лет. Елена и ее супруг обзавелись своим жильем, и она наконец зарегистрирована там, где живет на самом деле. Но, по ее словам, хотя протоколов больше не составляют, «приятнее» от этого не становится.
— Ад с проверками продолжается. Как-то утром двое в черном и с автоматами ломились к нам, чтобы, как оказалось, проверить, здесь ли я живу. Когда я спросила, зачем автоматы, они ответили: «Мы сейчас поедем узбеков проверять, их там много! Мало ли что», — цитирует женщина. — Был еще нюанс: когда получала водительские права, то мне выдали права только сроком до окончания моего вида на жительство. То есть менять права надо было чаще, чем гражданам, и это неудобно. Кстати, из-за моего статуса наша машина тоже зарегистрирована на мужа: знаю, что вызывают в ГАИ и предупреждают о том, что могут лишить вида на жительство из-за большого количества протоколов по нарушению ПДД.
О том, что такие случаи действительно нередки, «Зеркалу» рассказывал также экономист Лев Львовский. Закон, где расписана ответственность за правонарушения для иностранных граждан, выполняется исправно.
При этом с самой процедурой получения вида на жительство сложностей, как говорит Елена, у нее не возникало.
— Никакой предварительной записи нет, просто приходишь и подаешь документы. А саму карточку делают около месяца, — описывает собеседница. — «Странных» вопросов не задают, проверок на безопасность, по крайней мере при мне, не проводили: думаю, если есть муж, все уже и так понятно. Тем более и училась я тоже здесь.
Елена говорит, что у нее в планах выйти из российского гражданства и получить беларусский паспорт. Пока она только начала этот процесс, но и он, по ее ощущениям, «совсем не простой». В остальном же Елена и с видом на жительство «практически гражданка Республики Беларусь».
— Не могу только в выборах участвовать… А пользоваться поликлиниками, например, могу, как и все. Хотя чаще всего я и так хожу в платные. В таком случае всегда возникает меньше вопросов. Я сталкивалась с тем, что если случается какая-то не совсем стандартная ситуация или попадешь на «не того человека», то не в каждой поликлинике тебя примут, так как просто не знают, что могут и должны, — рассуждает Елена.
По мнению собеседницы, чтобы процедура получения вида на жительство в Беларуси стала приятнее и проще, можно было бы как минимум отказаться от необходимости делать справку о состоянии здоровья от разных врачей. Отметим, что, например, в Польше или Литве осмотр врача в таких случаях не нужен (только наличие медицинской страховки).
