В ночь с 12 на 13 сентября началось новое обострение ситуации между Арменией и Азербайджаном. Ереван уже обратился к международным партнерам с просьбой о защите, а Баку, судя по всему, продолжает наносить удары по объектам страны-соседки. Это очередной виток конфликта, тянущегося еще с прошлого века, но в этот раз боевые действия сильно отличаются от предыдущих обострений — они ведутся не на территории спорного Нагорного Карабаха, а на землях Армении. Рассказываем, что произошло в первый день нового конфликта и что о нем говорят в мире.
Что было между странами раньше и что произошло сейчас?
Азербайджан и Армения конфликтуют с конца 1980-х — тогда на фоне перестройки обострился вопрос о Нагорном Карабахе. Этот регион еще во времена античности вошел в состав Великой Армении как провинция Арцах и был заселен предками нынешних армян. Затем регион входил в ряд самых разных государств, пока в начале 19 века его не присоединила Российская империя. После ее распада и появления отдельных советских республик — Армянской и Азербайджанской — регион в результате острых споров коммунисты все же передали последней на правах широкой автономии.
Подъем национальных движений в эпоху перестройки привел к обострению вопроса о Карабахе. Еще с 1987 года в регионе постоянно происходили конфликты с людскими жертвами на национальной почве, а в 1992 году они вылились в широкомасштабные боевые действия — первую карабахскую войну. Конфликт завершился в мае 1993 подписанием сторонами соглашения при посредничестве России и фактической победой Армении. Бывшая автономная Нагорно-Карабахская республика (НКР) обрела фактическую независимость (на международном уровне признана не была), взяв под контроль подавляющую часть территории, которую провозгласила своей. Из Карабаха уехали почти все проживавшие там азербайджанцы, из Азербайджана — армяне.
Но история на этом не закончилась. В регионе постоянно вспыхивали мелкие стычки, которые стали особенно частыми в конце прошлого десятилетия. А в сентябре 2020 года Азербайджан начал широкомасштабное наступление в ряде районов НКР с целью вернуть республику под свой контроль — формальным поводом стали якобы имевшие место обстрелы армянской стороной нескольких азербайджанских сел. Достаточно быстро Баку смог добиться нескольких ключевых побед, после чего армянский фронт рухнул. В начале ноября под патронатом России стороны достигли мирного соглашения — в НКР входили российские миротворцы, но районы, захваченные Азербайджаном (а это большая часть НКР), оставались под его контролем.
Подробнее об истории этих двух конфликтов и причинах побед и поражений стороны мы рассказывали в отдельном материале.
Введение в регион миротворцев панацеей не стало — в августе этого года конфликт снова ненадолго вспыхнул: тогда Азербайджан объявил о начале специальной военной операции «Возмездие» и о захвате в Карабахе нескольких господствующих высот. Однако серьезных последствий у кратковременного обострения не было.
Кажется, совсем иначе дело обстоит сейчас. Армения сообщила, что подразделения вооруженных сил Азербайджана в 00.05 13 сентября начали интенсивный обстрел армянских позиций из артиллерии и крупнокалиберных орудий в направлении городов Горис, Сотк и Джермук.
В свою очередь в Минобороны Азербайджана заявили, что диверсионные группы вооруженных сил Армении в темное время суток заминировали участки между позициями подразделений азербайджанской армии и дорогами снабжения в разных направлениях. «В результате принятых нашими частями срочных мер по немедленному предотвращению этих актов произошел бой», — говорилось в сообщении азербайджанского ведомства. В Минобороны Азербайджана также отметили, что есть потери с обеих сторон.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян сразу же позвонил президенту России Владимиру Путину. Пашинян счел действия азербайджанской стороны неприемлемыми и подчеркнул важность адекватной реакции международного сообщества. Следующим армянский премьер позвонил президенту Франции Эмманюэлю Макрону, затем — госсекретарю США Энтони Блинкену.
Ночью также прошло заседание Совета безопасности Армении. Орган принял решение, что страна обратится к России, в ОДКБ и в Совбез ООН за помощью в связи с вооруженным конфликтом. Уже позднее, днем 13 сентября, парламент Армении потребовал от ОДКБ принять неотложные меры по защите территориальной целостности страны. Депутаты также призвали международное сообщество «решительно и адресно осудить развязанную военно-политическим руководством Азербайджана против Армении агрессию». В ОДКБ, кроме Армении и ряда других стран, выходит и Беларусь — мы рассказывали, как это может отразиться на наших военнослужащих. Уже известно, что военный блок начал работу по задействованию механизмов организации для урегулирования в Карабахе. Уже 13 сентября по видеосвязи должен пройти закрытый саммит ОДКБ.
На том же заседании парламента премьер-министр Никол Пашинян заявил, что потери Армении в результате обстрелов на границе с Азербайджаном составили 49 человек убитыми (цифра не окончательная). Он также отметил, что «интенсивность боевых действий спала, но на одном-двух направлениях продолжаются бои». Азербайджан вечером оценил свои потери в 50 человек убитыми.
Международная реакция на разгоревшийся конфликт, очевидно, негативная — происходящее (без обвинения какой-либо из сторон) осудили ведущие мировые лидеры. Уже известно, что Франция созывает Совет безопасности ООН для обсуждения обострения на армяно-азербайджанской границе. Соединенные Штаты призвали Азербайджан и Армению немедленно прекратить боевые действия. Военного решения конфликта между этими двумя странами быть не может, заявил госсекретарь США Энтони Блинкен. ЕС тоже призывает к прекращению огня, спецпредставитель ЕС отправляется в обе страны на переговоры.
Свое заявление по поводу конфликта опубликовал и МИД России. «Выражаем крайнюю озабоченность, призываем стороны воздержаться от дальнейшей эскалации и неукоснительно соблюдать режим прекращения огня, находимся в тесном контакте с Баку и Ереваном. Рассчитываем, что достигнутая в результате российского посредничества договоренность о прекращении огня с 9.00 по московскому времени будет выполняться в полном объеме. Все спорные проблемы должны решаться исключительно политико-дипломатическим путем, а по пограничным вопросам — в рамках работы двусторонней комиссии по делимитации армяно-азербайджанской границы при консультативном содействии России», — заявили в ведомстве.
Также известно, что главы военных ведомств России и Армении договорились принять меры по стабилизации ситуации на армяно-азербайджанской границе, об этом заявили в Минобороны Армении.
Соседний со странами Иран также обеспокоен эскалацией напряженности на армяно-азербайджанской границе. Об этом заявил официальный представитель МИД страны Насер Канани. Он заявил, что Тегеран готов выступить в посредником в решении спорных вопросов между Азербайджаном и Арменией и призвал проявить уважение к территориальной целостности обоих государств.
А вот союзная Азербайджану Турция напрямую обвинила в случившемся Ереван. Министр иностранных дел страны Мевлют Чавушоглу заявил, что «Армения должна прекратить свои провокации и сосредоточиться на мирных переговорах и сотрудничестве с Азербайджаном».
Судя по всему, попытки урегулировать ситуацию пока не привели к полному прекращению огня. Уже через два часа после начала конфликта армянские СМИ сообщили, что сторонам удалось достичь договоренностей о прекращении боевых действий, однако азербайджанские источники эту информацию не подтвердили, и обстрелы продолжились. Утром 13 сентября уже в азербайджанских СМИ появилась информация, что стороны достигли соглашения о прекращении огня. Но позже, как заявляют азербайджанские источники, «вооруженные силы Армении вновь нарушили договоренность, продолжив провокации». По данным Минобороны Армении на 14.00 13 сентября, ситуация на некоторых участках армяно-азербайджанской границы оставалась «крайне напряженной». Ту же характеристику обстановке дали в ведомстве по состоянию на 18.00. Позднее Азербайджан обвинил Армению в новых обстрелах.
Тем не менее российские официальные лица заявляют о перемирии как о свершившемся факте. Так, глава международного комитета Совета Федерации Григорий Карасин уже заявил, что урегулирования ситуации между Арменией и Азербайджаном удалось добиться благодаря усилиям России, в том числе после разговора Путина и Пашиняна и работы МИД.
Днем 13 сентября президент Азербайджана Ильхам Алиев провел оперативное совещание с руководством Вооруженных сил страны. Как сообщает его официальный сайт, «на совещании были сделаны соответствующие доклады, отмечено, что провокации, совершенные армянскими вооруженными силами на границе двух государств, пресечены, все надлежащие задачи и поручения выполнены», а «Вооруженные силы Азербайджанской Республики контролируют оперативную обстановку вдоль границы».
Однако сообщений о полном прекращении огня ни от одной из сторон не поступало.
В чем дело и чего добиваются стороны? И у кого больше шансов на успех?
Судя по всему, инициатива во время нынешних боевых действий принадлежит Азербайджану. В соцсетях появилось множество видео работы азербайджанских вооруженных сил и техники. В принципе, не скрывает этого и сам Баку — в Минобороны Азербайджана заявили, что страна «осуществляет локальные контрмеры и нейтрализует огневые точки в ответ на широкомасштабную провокацию Армении». Правда, какие-либо конкретные цели операции Баку не называет, позиционируя их лишь как ответ на действия Еревана.
В том, что конфликт действительно развязала Армения своими обстрелами или провокациями, есть основания сомневаться. «Армянская армия просто не в состоянии их осуществлять после тяжелого поражения в войне 2020 года, показавшей военное превосходство Азербайджана», — утверждает корреспондент Би-би-си Григор Атанесян со ссылкой на свои источники.
В чем же смысл нынешнего конфликта, если его инициатором действительно является Азербайджан? Казалось бы, ответ очевиден — Баку хочет забрать под свой контроль оставшиеся части Нагорного Карабаха.
Однако принципиальное отличие нынешних боевых действий от предыдущих стычек за Нагорный Карабах заключается в том, что сейчас столкновения происходят на территории, которую международное сообщество признает за Арменией. «На некоторых направлениях азербайджанские подразделения осуществили попытки продвижения на суверенную территорию Армении» — говорится в заявлении правящей фракции Национального собрания страны «Гражданский договор».
В дневном заявлении армянского Минобороны утверждалось, что ВС Азербайджана в течение дня пытается добиться позиционного продвижения, в частности, в районе сел Верин Шоржа, Артаниш, Сотк и Неркин Ханда. Первые три населенных пункта расположены на востоке от озера Севан — в центральной части Армении и относительно далеко от Нагорного Карабаха.
Сообщения армянской стороны о продвижении азербайджанских войск именно по этим направлениям, а также видео обстрелов курортных городов Джермук и Мартуни на озере Севан, дали журналистам основания предположить, что конечной целью Азербайджана является пробитие «сухопутного коридора» от основной территории страны к Нахичеванской Автономной Республике (эксклав Азербайджана, зажатый между Ираном, Турцией и Арменией). Таким образом у Азербайджана появится прямая транспортная коммуникация с его главным союзником — Турцией. Джермук как раз находится на пути в Нахичевань.
Косвенно это подтверждал и премьер-министр Армении Никол Пашинян — в своем дневном заявлении он среди прочего отметил, что «Армения не собирается создавать коридор на своей территории, однако готова открыть коммуникации для всех соседей, в том числе Азербайджана». Эта фраза заставляет предположить, что такие требования по крайней мере звучали со стороны Баку.
В том же заявлении Пашиняна прозвучало и его объяснение мотивам военных действий со стороны Азербайджана — якобы тот «развязал военные действия на границе, потому что отказывается вести переговоры по урегулированию нагорнокарабахского конфликта» и «пытается нивелировать трехстороннее заявление от 9 ноября 2020 года» (завершившее вторую карабахскую войну).
«Пашинян связал эскалацию с провалом переговоров, на которых, по его словам, президент Азербайджана Ильхам Алиев высказывал притязания на территорию Армении, а Нагорный Карабах отказался обсуждать вовсе. Это удивило экспертов, потому что армянский премьер и его союзники выражали готовность к масштабным уступкам [по Карабаху]», — пишет Русская служба Би-би-си.
Судя по последним заявлениям Баку, обвинения в адрес Еревана в новых обстрелах продолжаются. Формально это может использоваться как оправдание для продолжения боевых действий.
Способна ли Армения сопротивляться Азербайджану, если тот действительно начнет наступление на ее территории? Ответ на этот вопрос, скорее, отрицательный — как показала вторая карабахская война, противостоять турецким «Байрактарам» и другим беспилотникам, а также хорошо подготовленной и экипированной азербайджанской пехоте Ереван сейчас не в состоянии. «В XXI веке военный бюджет Азербайджана превосходил армянский военный бюджет в среднем в три-пять раз, в отдельные годы военный бюджет Азербайджана был выше, чем весь государственный бюджет Армении», — рассказывал в интервью Би-би-си старший научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин.
Такого же мнения придерживаются и военные эксперты. «На данный момент все тузы — в руках Азербайджана. У них есть больше денег, больше армия и, конечно же, есть Турция и турецкое оружие. А у Армении нет денег, маленькая армия и им сейчас не готова помогать Россия», — считал в августе аналитик польского Центра восточных исследований Милош Шиманський.
Но действительно ли Россия и ОДКБ откажутся защищать Армению? В нынешней ситуации это кажется весьма вероятным — тем более, что конфликт на Южном Кавказе разгорелся как раз тогда, когда РФ сама переживает тяжелейший период в своей войне против Украины.
Это же отмечает в своем комментарии изданию Reform.by аналитик Игорь Ленкевич — по его мнению, «Россия слишком сильно увязла в развязанной войне против Украины, и ей не до нового вооруженного конфликта. Остальным членам ОДКБ эта операция, судя по всему, тоже не особо нужна. Армения, поставив все на карту России и ОДКБ, рискует остаться один на один с Азербайджаном и своими проблемами».
В случае, например, с Беларусью, автор отмечает гораздо более близкие отношения официального Минска с Баку, чем со своим союзником по ОДКБ. Наша страна долгие годы поставляет в Азербайджан оружие, а тот является для нее гораздо более крупным торговым партнером, чем Ереван. Алиев в свою очередь нередко поддерживал Александра Лукашенко финансово и помогая на международной арене.
«И вот ОДКБ близка к очередному провалу. В сущности, эта организация все больше похожа на инструмент защиты диктаторских режимов, а не на военно-политический союз, призванный заботиться о коллективной безопасности стран-участниц. Вспомним, как оперативно было принято решение о вводе сил ОДКБ в Казахстан во время зимних акций протеста в этой стране. Теперешний Азербайджан, по сути, намного больше соответствует духу ОДКБ, чем демократическая Армения, и симпатии постсоветских диктаторов, очевидно, на стороне Алиева», — констатирует Ленкевич.