Россия раз за разом наносит ракетные удары по энергетическим объектам Украины, похоже, стремясь вынудить украинское руководство к переговорам о капитуляции. Около 30 лет назад американский военный написал научную работу об эффективности массированных ударов по энергетике. По его словам, такие бомбардировки могут привести к успеху, но лишь в определенных условиях — рассказываем об этом подробнее.
Российские удары и диссертация майора Гриффита
Первые удары по украинским электростанциям и системам распределения энергии Россия начала наносить 11 сентября — после успешного наступления ВСУ в Харьковской области российские ракеты прилетели в Змиевскую ТЭС в этом регионе, Харьковскую ТЭЦ-5 и по подстанциям в той же области — миллионы людей остались без света. Через некоторое время Владимир Путин многозначительно упомянул о неких «чувствительных ударах» России по Украине, которые назвал предупреждающими — учитывая, что в сентябре ВС РФ не вели никаких крупных операций, вероятнее всего, имелись в виду именно прилеты по критической инфраструктуре.
Начиная с 10 октября, прилеты стали периодически повторяться, и 23 ноября массированным ударом ракет и иранских беспилотников Украину удалось на некоторое время буквально погрузить во тьму. Хотя прилеты приходятся по гражданским объектам, российская сторона этого не признает и устами пресс-секретаря Путина предлагает «урегулировать ситуацию таким образом, чтобы выполнить требования российской стороны и прекратить, соответственно, все возможные страдания местного населения». Это очень похоже на тактику террора против гражданских, и уже 23 ноября Европарламент признал Россию государством — спонсором терроризма.
При этом еще в 1994 году в США была опубликована диссертация майора ВВС Соединенных Штатов Томаса Гриффита под названием Strategic Attack of National Electrical Systems («Стратегическая атака на национальные электросистемы»). Гриффит — американский офицер военно-воздушных сил, специалист по системам вооружения истребителей, лично принимавший участие в операции «Буря в пустыне» в 1991 году, побывавший в плену у иракцев и освобожденный после победы.
В своей работе военный рассказал, какие в принципе выгоды для атакующей стороны могут нести удары по энергетической инфраструктуре противника, и на примере нескольких войн разобрался, насколько уничтожение энергетики помогает победить в реальности. Если вкратце, то Украина мало подходит на роль страны, которую легко победить уничтожением электростанций.
Как попробовать победить, лишая страну электричества?
Возможный урон, который могут нанести обороняющейся стране удары по ее электросетям, Гриффит разделяет на четыре подвида — первые два относятся к «военным», а вторые два — к «политическим»:
• препятствование непосредственно военным операциям;
• препятствование военному производству;
• падение морального духа гражданского населения;
• давление на политических лидеров.
Первый пункт предполагает, что отсутствие электричества у армии может непосредственным образом повлиять на ее боеспособность — к примеру, не смогут работать радары ПВО для отбития следующих атак с воздуха. Второй куда более очевиден, потому что любая современная промышленность потребляет огромные объемы электроэнергии, и ее отсутствие может привести к остановке производства и снижению или прекращению поставок военной продукции на фронт.
Снижение морального духа гражданских может привести к решению военного и политического руководства страны пойти на уступки — а если не приводит, то в игру вступает четвертый фактор: элиты могут попытаться заменить слишком несговорчивого лидера на более покладистого, либо нежелание руководителя договариваться может привести к саботажу военных или производителей.
Все прочие аргументы в пользу бомбардировки энергосистем так или иначе сводятся к четырем вышеперечисленным.
Эффективны ли все перечисленные способы?
Наименее эффективным из всех вариантов Гриффит называет попытку путем ударов по электростанциям и распределительным подстанциям воспрепятствовать проведению военных операций — проще говоря, снизить эффективность функционирования армии защищающегося государства.
Во-первых, даже крупные воинские соединения потребляют сравнительно ничтожное по сравнению с гражданским сектором количество электроэнергии. В США Минобороны тратит не более 1% электричества, используемого в стране, причем большей частью на вполне «гражданские» нужды вроде отопления или кондиционирования.
Во-вторых, военные всегда будут наиболее «привилегированными» потребителями — при первой надобности доступная электроэнергия будет доставаться армии. В-третьих, любая современная армия всегда полагается на множество собственных источников энергии (генераторов).
Меняющаяся военная обстановка далеко не всегда позволяет рассчитывать на местные электросети, потому военные возят необходимые мощности с собой (так, большинство стран, в которых воевали США в XX веке, имели небольшие энергетические мощности, и американским солдатам приходилось добывать энергию самостоятельно).
Оставшиеся три способа добиться победы ударами по энергетике Томас Гриффит рассмотрел на примере трех наиболее крупных войн, которые США вели в XX веке: в Корее, Вьетнаме и Ираке (Первая и Вторая мировая войны в работе не рассматриваются, так как в этих конфликтах никаких целенаправленных ударов по энергетической инфраструктуре не наносилось — даже несмотря на то что ковровые бомбардировки немецких и японских объектов стали обычным делом, электростанции отнюдь не были приоритетными целями).
Неудача номер один: Корея
За первые полгода войны все попытки сторон в Корейской войне закончить конфликт быстрой победой оказались безуспешными — сначала была неудачная попытка наступления северян, затем союзные силы ООН во главе с США не смогли принудить Пхеньян к капитуляции из-за фактического вступления в войну Китая, и наконец, «китайские добровольцы» не смогли уничтожить войска ООН и ликвидировать Южную Корею.
Фронт стабилизировался, и с 1951 года Стратегическое авиационное командование США попробовало добиться перевеса ударами по стратегическим целям, к которым отнесли и электростанции. Целью было лишить энергии рассредоточенные объекты северокорейской промышленности, остановить военное производство и произвести «психологическое воздействие на военное и гражданское население».
Всего за несколько дней американская авиация уничтожила электростанции, производившие до 90% энергии в Северной Корее. На две недели страна целиком осталась без электричества, большая часть военного производства (и производства вообще) встала.
СССР и Китай, поддерживавшие Пхеньян, отреагировали на блэкаут молниеносно: корейцам стали поставлять большую часть военных материалов, которые использовались для продолжения боевых действий. На снабжение войск на фронте бомбардировки электростанций почти не повлияли, на общественное мнение в Северной Корее — тоже.
Зато возмутилась общественность в западном мире — так, активный протест против бомбардировок заявило лейбористское правительство Великобритании (в частности, оно опасалось, что под бомбами окружение Ким Ир Сена вовсе откажется от мирных переговоров). Атаки на инфраструктуру, таким образом, не привели ни к какому улучшению позиций США и Южной Кореи, хотя разрушение электростанций было молниеносным и крупномасштабным.
Неудача номер два: Вьетнам
Корейский опыт не привел США к пониманию малой эффективности атак на энергетическую инфраструктуру, и десятилетие спустя американцы попытались похожим образом достичь своих целей во Вьетнаме. Разработанная в 1965 году крупная бомбардировочная операция «Раскаты грома» предполагала массированными ударами по различным объектам поднять дух союзников из Южного Вьетнама и сломить волю коммунистического правительства северян, вынудив прекратить поддержку партизан из Вьетконга. К 1967 году в список приоритетных целей добавили и электростанции — помимо прочего, их разрушение должно было затруднить работу железных дорог и портов.
Весной удары были нанесены по тепловым электростанциям, включая объекты в столице страны Ханое. К концу мая 1957 года из строя вышло 14 из 22 крупнейших энергетических объектов, погибло 85% генерирующих мощностей Северного Вьетнама, серьезные повреждения были нанесены и сетям электропередач.
По оценке Гриффита, «производство электроэнергии в Северном Вьетнаме почти прекратилось» — однако он оценивает общее воздействие на ход войны как «минимальное». Правительство обратилось к народу с просьбой снизить энергопотребление, никаких доказательств снижения эффективности работы портов не последовало.
Этому способствовало широкое использование северовьетнамцами генераторов и строительство пяти подземных дизельных электростанций — а также (как и ранее в Корее) увеличение поддержки со стороны СССР и Китая.
Промышленное производство Северного Вьетнама оказалось в значительной степени подорванным, однако продолжать длительную войну стране было вполне по силам. В 1968 году удары по электростанциям прекратились, а равно и сама операция «Раскаты грома».
Вторая попытка сломить коммунистов во Вьетнаме была сделана правительством Ричарда Никсона в 1972 году — началась операция «Лайнбэйкер». К тому времени от войны устали обе стороны, и активно шли переговоры северян с южанами и их союзниками. Бомбардировки ставили целью склонить Ханой принять более выгодные для США и Южного Вьетнама условия.
Атаки на электростанции в 1972 году снова имели большой успех — удалось уничтожить 70% генерирующих мощностей северовьетнамцев. О том, что это имело хоть какое-то влияние на намерение коммунистов победить, ничего не известно. Позиции Ханоя оставались непреклонными, зато в США общественное мнение было резко против бомбардировок.
В октябре 1972 года ВВС США вновь прекратили наступление, почти ничего не добившись — чтобы в очередной раз начать бомбардировки 18 декабря. Едва отремонтированная энергетическая инфраструктура Северного Вьетнама была выведена из строя ударами высокоточных бомб с лазерным наведением. Производство электроэнергии упало более чем в четыре раза, а общий ущерб с учетом более ранних бомбардировок Гриффит оценивает примерно в 90 процентов генерирующих мощностей.
Целью было сломить волю руководства Севера к войне и побудить его принять условия Юга — однако ничего подобного не произошло. Дальнейшее известно: в 1975 году танки северян сломали ограду президентского дворца в столице Южного Вьетнама, и страна объединилась под коммунистическим правлением.
Похоже, что неудача номер три: Ирак
Готовя нападение на Ирак в 1990 году, командование США придавало большое значение ударам по энергетической инфраструктуре: эта страна куда больше, чем Вьетнам и Корея, была зависима от электричества, и целью бомбардировок было, помимо прочего, вызвать стратегический паралич руководства в Багдаде.
Грифитт оценивает количество самолето-вылетов специально для бомбежек энергетической инфраструктуры в 1% от всех вылетов авиации США во время операции, а их результат — как уничтожение подавляющей части мощностей Ирака (снижение производства энергии с 9500 до 300 мегаватт). Результатом, согласно исследованию Минобороны США, стало туманное «уменьшение способности Ирака реагировать на удары сил коалиции».
Учитывая тотальное количественное и качественное превосходство объединенных армий над войсками Саддама Хусейна, вряд ли можно сводить неспособность иракцев эффективно противостоять к отключениям электроэнергии. Гриффит, находившийся во время части операции в иракской тюрьме, вспоминает, что даже там горел свет и работали лифты, несмотря на всю мощь ударов по энергетике.
Так что, удары по энергетической инфраструктуре не дают вообще никаких результатов?
Нет. Современные страны используют очень много электроэнергии, однако разные сферы хозяйства и человеческой деятельности зависят от нее по-разному. К примеру, в истории ни разу так и не подтвердилось влияние отключения электричества из-за бомбардировок на моральный дух населения — капитуляции вследствие блэкаута так и не произошло (Северной Корее удалось свести войну вничью, Северный Вьетнам победил, а Ирак проиграл вследствие прямого военного разгрома, а не уничтожения энергосетей и генерирующих мощностей).
То же касается, отмечает Гриффит, и попыток давить с помощью бомбардировок на политических лидеров. Гнев народа, вынужденного терпеть лишения из-за отключений электричества, направлен в первую очередь против источника этих проблем — то есть страны, чьи бомбы или ракеты падают на электростанции. Попытки лидеров поддаться этому давлению и договориться могут привести к потере престижа и, возможно, власти в большей степени, чем решительная политика противодействия.
А вот та сфера, на которую блэкаут давит сильнее всего — это военное производство. Остановить или замедлить его, лишив предприятия электричества, вполне возможно. Отрасли, производящие боеприпасы и оружие, зависят от электроэнергии очень сильно.
Поэтому расчеты американских аналитиков после Второй мировой, указывает Гриффит, будут максимально эффективны в долгосрочной тотальной войне против крупной державы, опирающейся на собственные экономические возможности (к примеру, не исключено, что создание раз за разом блэкаутов помогло бы раньше победить во Второй мировой, лишив немецкие предприятия энергии).
В случае же, если война не столь долгосрочна или страна не слишком зависит от внутренних промышленных мощностей (то есть получает массу военной продукции из-за границы), атаки на энергетическую инфраструктуру не будут иметь большого значения. Это показали Северная Корея и Северный Вьетнам, основное вооружение для которых производилось в СССР и Китае.
Что касается Украины, то всем известно, что эта страна также получает свои наиболее современные вооружения из-за рубежа, а оружие и боеприпасы «советского» образца — со складов, а не с заводов (к примеру, единственный крупный украинский патронный завод находится в Луганске и был потерян еще в 2014 году, а новых аналогичных предприятий построено не было).
Поэтому единственным мотивом России уничтожать энергетические мощности Украины остается будущая зима и расчет, что холод окажется сильнее, чем желание украинцев победить. Пока никаких признаков того, что это произойдет в ближайшее время, нет — а история предыдущих войн не дает ни одного примера, что эти бесчеловечные меры реально работают.