Новый указ Лукашенко, в соответствии с которым белорусские посольства и консульства больше не будут продлевать, выдавать и обменивать паспорта проживающим за границей гражданам страны, сулит много проблем десяткам тысяч человек. Работа над паспортом Новой Беларуси уже ведется, но как долго будет длиться этот процесс до начала его реальной выдачи — пока непонятно. Как в таких условиях быть людям, которые не могут или не хотят возвращаться в страну для получения нового паспорта после окончания срока действия предыдущего? Одним из выходов может стать получение гражданства другого государства. Обычно это либо продолжительный, либо очень дорогой процесс. Но законодательство отдельных стран предусматривает некоторые послабления, часть из которых вполне может подойти кому-то из белорусов. Рассказываем о них.
«Право земли»: вариант для тех, кто ждет ребенка либо планирует его завести
В мире существуют два основных подхода к предоставлению гражданства: происходящий из английского права принцип jus soli (лат. «право земли») и jus sanguinus («право крови») из римского права.
«Право земли» позволяет приобретать гражданство какой-либо страны людям, родившимся на ее территории, — причем вне зависимости от того, какое гражданство имели их родители. Таким образом, воспользоваться этим правом для своих будущих детей теоретически могут те из белорусских граждан, кто уже ждет ребенка или планирует завести его в ближайшем будущем.
В силу исторических обстоятельств «право земли» очень широко распространено в Новом Свете. Почти во всех странах Северной, Центральной и Южной Америки оно действует без ограничений — в том числе в США, Канаде, Бразилии, Аргентине, Чили, Мексике, Коста-Рике и на Кубе.
В некоторых европейских государствах «право земли» тоже действует — но с существенными оговорками. Так, украинское гражданство может получить ребенок, родившийся на территории Украины, который не получает другого гражданства «через» своих родителей, а также если кто-то из родителей этого ребенка имеет статус беженца. А в Греции с 2015 года гражданство может получить ребенок родителей-иностранцев при условии, что он поступил в первый класс греческой школы и посещает ее на момент подачи заявления. Кроме того, хотя бы один из родителей должен проживать в Греции на законных основаниях не менее пяти лет до рождения ребенка.
Важно понимать, что получение гражданства новорожденным ребенком далеко не в каждой стране автоматически даст какие-то поблажки его родителям. Например, в США родители смогут воспользоваться правом на воссоединение с ним и получить вид на жительство (грин-карту) только после достижения ребенком 21 года.
Поэтому более реалистичным вариантом выглядит получение гражданства по «праву земли» в одной из латиноамериканских стран. Так, родители ребенка, который появится на свет в Чили (одной из самых успешных в экономическом отношении южноамериканских стран), уже через три года после его рождения смогут претендовать на гражданство и паспорт этого государства. Необходимые для этого условия — совершеннолетие, проживание в стране на протяжении этого времени, наличие действующего вида на жительство (например, по работе или для получения высшего образования) и отсутствие судимости за тяжкие преступления вроде терроризма или торговли наркотиками.
В Аргентине родители ребенка, родившегося в этой стране и получившего ее гражданство, немедленно получают постоянный вид на жительство, а через год-полтора становятся гражданами этой страны.
«Право крови»: вариант для белорусов с заграничными корнями (но не только)
Согласно второму подходу — «праву крови», — гражданство человека зависит от гражданства либо происхождения его предков независимо от того, на территории какого государства он родился. Обычно оно применяется и в тех странах, в которых действует «право земли», — то есть ребенок граждан США получит американское гражданство даже если родится вне Соединенных Штатов.
Для нынешней ситуации, в которой оказались белорусы, «право крови» интересно в связи с тем, что некоторые национальные государства сильно упрощают процедуру получения гражданства для представителей своего титульного этноса.
Пожалуй, самой известной является программа репатриации евреев в Израиль. Она подойдет тем, кто сможет доказать наличие еврейских корней любого пола хотя бы в третьем поколении — или прабабушки в четвертом. Для этого придется собрать «цепочку» метрик, свидетельств о рождении, о браке и прочих документов, подтверждающих такое родство. Можно попробовать доказать через суд свое еврейское происхождение и с помощью экспертизы теста ДНК — правда, сдавать его придется в самом Израиле.
После начала полномасштабного российского военного вторжения в Украину в феврале 2023 года Израиль запустил процедуру экстренной репатриации, по которой граждане Беларуси, России и Украины еврейского происхождения могут получить израильское гражданство в упрощенном порядке. Благодаря этому процедура стала занимать около двух недель вместо обычных шести-восьми месяцев. Но через некоторое время из-за большого наплыва желающих процесс репатриации в Израиль снова растянулся на месяцы.
Если еврейских корней в своей генеалогии найти не удается, есть смысл поискать в ней этнических поляков. Специальный документ — карта поляка — дает возможность радикально уменьшить срок проживания в Польше, необходимый для получения права на гражданство. В самом «базовом» случае белорусу для этого нужно непрерывно и на законных основаниях прожить в Польше 10 лет — тогда как с картой поляка право оформить гражданство появится уже через один год такого непрерывного проживания. Раньше претендовать на этот документ могли потомки людей любой национальности, которые до 1939 года были гражданами Польши, — то есть потомки практически всего населения Западной Беларуси того времени. Но с 2017 года правила ужесточились, и карты поляка теперь выдают лишь тем, кто может подтвердить польскую национальность своего предка.
Согласно статье 8 закона «О гражданстве Украины», право на украинское гражданство имеет человек, чьи родители, дедушки/бабушки, прадедушки/прабабушки и даже братья с сестрами родились в Украине — и который отказался от своего прежнего гражданства. Интересно, что в законе предусмотрена возможность рождения и проживания этих предков или родственников в границах Украинской Народной Республики — которая в 1919–1920 годах считала своими и полесские земли современной Беларуси. А это значит, что теоретически на украинское гражданство могут претендовать и те белорусы, предки которых в это время постоянно проживали в Бресте, Пинске, Мозыре, Жлобине, Гомеле и их окрестностях.
Однако нужно учитывать, что после начала полномасштабного российского вторжения в Украину и соучастия в нем нынешних белорусских властей легализация граждан Беларуси в этой стране сильно затруднена.
Вот еще некоторые из стран, предки из которых могут помочь белорусу получить гражданство и паспорт — или хотя бы пройти ускоренную процедуру натурализации:
- Венгрия. Для получения венгерского паспорта по репатриации нужно будет доказать родство с предками, которые родились или проживали в Южной Словакии, Трансильвании, Закарпатской области Украины или в сербской Воеводине до 1920 или с 1938 по 1945 год (с рядом исключений). Процедура должна занять от трех месяцев до года.
- Германия. Ранее этнические немцы из Восточной Европы могли получить гражданство почти автоматически — и с 1988 года в ФРГ вернулось более 2 миллионов репатриантов немецкого происхождения с постсоветского пространства. Сейчас, кроме документального подтверждения немецких корней, потребуется владение немецким языком на уровне В1, отсутствие криминального прошлого и отсутствие в биографии эпизодов, связанных с занятием руководящих постов в компартии и советских органах власти.
- Румыния. Репатриация в эту страну — относительно легкий путь получения гражданства и паспорта для тех, кто может доказать родственную связь с людьми, рожденными на землях Румынии до 1940 года. Поскольку на тот момент в ее состав входила основная часть современной Молдовы, Черновицкая и западная часть Одесской области Украины — «помощниками» для репатриации в Румынию могут стать и жившие на этих землях предки (родители, бабушки/дедушки, прабабушки/прадедушки). При этом репатриация в Румынию не требует знания румынского языка — нужно будет лишь подтвердить свое лояльное отношение к румынскому государству и отсутствие судимостей. Дети репатриантов получат гражданство вместе с ними, а супруги могут рассчитывать на вид на жительство с возможностью претендовать на гражданство через пять лет.
- Чехия. Здесь на гражданство могут претендовать дети и внуки бывших граждан Чехии и Чехословакии.
Обычная натурализация — для остальных
Обычная натурализация путем легального пребывания и работы в стране обычно отнимает очень много времени — а именно оно становится очень дефицитным ресурсом после появления нового указа Лукашенко.
В некоторых государствах натурализация занимает не особенно много времени. Например, в Австралии можно претендовать на гражданство (и паспорт) уже через 4 года легального проживания в стране, в том числе в последние 12 месяцев — в статусе постоянного жителя. Правда, попасть в Австралию и получить право на легальное проживание в ней — не самая тривиальная задача, особенно если вы не входите в число специалистов, в привлечении которых заинтересованно местное правительство.
Одним из самых привлекательных вариантов с точки зрения скорости и удобства получения гражданства и паспорта выглядит уже упоминавшаяся Аргентина. Во-первых, белорусам виза для въезда в эту страну не нужна — можно свободно въехать и находиться там 90 дней. Во-вторых, для натурализации (то есть получения гражданства) в Аргентине достаточно прожить всего два года подряд. В-третьих, есть полтора десятка оснований, по которым можно получить разрешение на проживание в Аргентине в эти два года. Такое право, например, имеют сотрудники аргентинских компаний, рантье (с доходом не менее 2000 долларов на семью от управления имуществом или активами), инвесторы, исследователи и ученые, спортсмены, артисты, служители культов, преподаватели вузов, студенты, беженцы, а также представители «гуманитарной эмиграции» — например, преследуемые у себя в стране журналисты.
Еще одним типом легализации является виза «цифрового кочевника» (digital nomad), по которой можно, живя в Аргентине, фактически работать в другой стране. При этом сменить туристический статус на статус «диджитал номада» можно, находясь уже в Аргентине. Такая виза действует 180 дней — то есть раз в полгода ее нужно будет продлевать. Правда, как мы помним, при благоприятном стечении обстоятельств делать это придется всего три-четыре раза. Ведь через два года уже можно будет претендовать на полноценное гражданство.
Но ехать за новым гражданством на другой континент не обязательно. Сербия предлагает один из самых быстрых и простых способов получить паспорт. Для этого, согласно действующему Закону об иностранцах, совершеннолетнему человеку требуется три года прожить в стране по виду на жительство, после чего подать заявление о признании Сербии своим государством. Также понадобится принести доказательство, что вы отказались от своего другого гражданства, или пообещать это сделать.
Недавно парламент Сербии стал обсуждать внесение упрощений даже в такой, достаточно либеральный, закон. Существует проект поправок, согласно которому срок пребывания в стране до получения гражданства сокращается до 1 года. Но пока его не приняли: такими изменениями очень недовольна Еврокомиссия. Так как граждане Сербии могут ездить в страны ЕС без визы, это, по мнению их представителей, угрожает безопасности Союза.
Читайте также
