Экс-президенту Соединенных Штатов Джимми Картеру недавно исполнилось 99 лет — он является самым долгоживущим бывшим главой США в истории. Молодым читателям, не интересующимся историей, это имя почти наверняка ничего не говорит. Неудивительно: с поста президента США Картер ушел уже 42 года назад. В годы его правления СССР возглавлял Леонид Брежнев, БССР — Петр Машеров. Футболист Диего Марадона только начинал свою карьеру, а группа Pink Floyd выпустила свой легендарный альбом The Wall («Стена»). Вспоминаем самые известные факты, истории и сюжеты из необычной биографии Картера.
Будущий президент США родился 1 октября 1924 года в городе Плейнс (штат Джорджия). Окончил Технологический институт штата Джорджия и Военно-морскую академию. В 1946–1953-м служил в ВМС США, затем занимался бизнесом. В пятидесятые годы заинтересовался политикой и присоединился к демократической партии. В шестидесятые годы являлся сенатором штата Джорджия. Губернатор Джорджии (1971−1975). Президент США (1977−1981). Лауреат Нобелевской премии мира (2002).
«Я никогда не буду вам лгать»
Случайных президентов обычно не бывает. Но Картера с определенной натяжкой можно включить в этот список. Точнее, он оказался в нужном месте в нужное время.
Демократическая партия, которую представлял этот политик, потеряла контроль над Белым домом на выборах в конце 1968-го (во многом из-за непопулярной войны во Вьетнаме) — в результате к власти пришел республиканец Ричард Никсон. В 1974-м против него начали процедуру импичмента (знаменитый Уотергейтский скандал), обвиняя в причастности к прослушке конкурентов во время предвыборной кампании. Под угрозой позорного отстранения от должности Никсон добровольно ушел в отставку, став первым и пока последним президентом США, решившимся на такой поступок.
Во главе страны стал вице-президент Джеральд Форд. Он оказался единственным хозяином Белого дома, кто не был всенародно избран ни на пост президента, ни на пост вице-президента (его предшественник, баллотировавшийся в связке с Никсоном, тоже подал в отставку по обвинениям в коррупции). Став руководителем США, Форд помиловал Никсона, что не добавило ему авторитета.
Все это время Картер был провинциальным политиком, малоизвестным на уровне страны. Правда, будучи губернатором Джорджии, он объявил, что «время расовой дискриминации прошло», став бороться против сегреграции. Также политик реорганизовал государственные структуры в своем штате, уменьшив их количество. За это он попал на обложку журнала Time как символ «Нового Юга». Но этого было мало для серьезной поддержки во всей стране — узнав о его участии в праймериз от демократической партии, многие американцы шутили, переспрашивая его фамилию: «Джимми кто?».
Тем не менее Картеру удалось получить большинство голосов избирателей во время кампании. Обаятельный политик-идеалист называл себя человеком твердых принципов, который мог бы восстановить веру людей во власть, позиционировал себя как человека из народа. Слоганом своей кампании он выбрал фразу «Я никогда не буду вам лгать». Для Америки, уставшей от Уотергейта, разочарованной в политиках и столкнувшейся с экономическими кризисом, этого оказалось достаточно.
Свою роль сыграли и ошибки Форда, который первым из действующих президентов США согласился на предвыборные дебаты с оппонентом. На них хозяин Белого дома заявил, что «советского доминирования в Восточной Европе не существует», а также «Я не верю, что поляки считают, что над ними доминирует Советский Союз». Между тем в Польше и во всем регионе стояли советские войска, жестоко подавлявшие любые выступления людей против социализма.
На выборах 1976 года Картер набрал 40,8 миллиона голосов и 297 голосов выборщиков (Форд, соответственно, 39,1 млн и 240) и в следующем году стал президентом США.
Сначала «разрядка» с СССР, затем — бойкот Олимпиады
В условиях холодной войны ведущую роль в мировой политике играли отношения США с СССР. В июне 1979 года Картер и советский генсек Леонид Брежнев заключили в Вене новый Договор об ограничении наступательных вооружений — ОСВ-II (предыдущий договор заключили в 1972-м), поцеловавшись на торжественной церемонии. Документ запрещал разработку новых стратегических ракет, параметры которых превосходили бы существовавшее на тот момент оружие более чем на 5%. Также ОСВ-II ограничивал численность пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет и самих ракет (в том числе с разделяющейся головной частью).
Но это были последние шаги по «разрядке». В декабре того же года произошло советское вторжение в Афганистан, сопровождавшееся убийством нового афганского лидера Хафизуллы Амина.
Картер посчитал, что советская армия через Афганистан целенаправленно движется в сторону самых богатых в мире ближневосточных нефтяных месторождений. Он заявил, что «попытка какой-либо внешней силы установить контроль над районом Персидского залива будет расцениваться как посягательство на жизненно важные интересы США, и такое нападение будет отражено любыми необходимыми средствами, включая военную силу».
Картер рассматривал целый комплекс мер как ответную реакцию на вторжение в Афганистан. Он наложил эмбарго на поставку зерна в СССР и решил отказаться от участия в ОСВ-II. Сенат США так и не ратифицировал договор (хотя до 1986 года обе страны соблюдали его условия). Также США решили бойкотировать Олимпиаду 1980 года в Москве.
Последняя идея поначалу понравилась не всем, но вскоре приобрела популярность — особенно когда в начале января 1980-го к бойкоту призвал советский диссидент и известнейший ученый Андрей Сахаров. 14 января США дали СССР месяц на уход из Афганистана, угрожая последствиями. Когда срок истек, Картер подтолкнул союзников Соединенных Штатов отозвать свои олимпийские команды. Чтобы попытаться заручиться поддержкой бойкота в Африке, американский президент даже отправил боксера Мохаммеда Али в поездку по континенту, чтобы убедить тамошние правительства присоединиться к нему. Однако поездка имела неожиданный результат — вскоре сам Али стал противником идеи бойкота.
В конце концов ближайшими союзниками США, присоединившимися к движению против Игр в Москве, были Канада, Западная Германия и Израиль. Большинство исламских стран также поддержали бойкот, хотя сам Афганистан отправил на соревнования одиннадцать спортсменов. Некоторые страны, которые не участвовали в Олимпиаде, сделали это не из-за бойкота, а по другим причинам (например, из-за финансовых ограничений). В общей сложности от участиях в Играх отказались 65 государств.
Мир между Египтом и Израилем, дружба с Китаем
Основной триумф Картера связан с внешней политикой. Конфликт между Израилем и арабскими государствами к тому времени уже продолжался десятилетиями. Египет был одной из стран, которая изначально не признала право евреев на собственное государство и воевала с ними. Правда, результат войн оказался для него неудачным: Каир потерял Синайский полуостров.
В 1977-м премьер-министром Израиля стал Менахем Бегин, который был готов помириться с Египтом и вернуть ему отнятые территории. Это соответствовало и желанию египетского президента Анвара Садата. В ноябре 1977-го он прилетел в Израиль, где выступил перед депутатами Кнессета, парламента страны. Садат предложил всем арабским государствам помириться с Израилем. Те отказались. Выходом из ситуации стали прямые переговоры между Израилем и Египтом, проходившие в американском Кэмп-Дэвиде при посредничестве Картера. Они продолжались 13 дней и были успешны благодаря упорным усилиям американского президента.
В сентябре 1978 года Садат и Бегин подписали два документа: «Принципы для подписания мирного договора между Египтом и Израилем» и «Принципы мира на Ближнем Востоке» (известны как Кэмп-Дэвидские соглашения). На их основе в марте 1979-го появился и сам мирный договор. По этому документу, Израиль обязался вывести все войска и свое гражданское население с Синайского полуострова. Египет признавал бывшего соперника и устанавливал с ним дипломатические отношения. В 1978 году Садат и Бегин получили Нобелевскую премию мира. Обе страны не стали друзьями, но войны между ними на этом завершились.
Во время президентства Картера произошел и прорыв в отношениях США с Китаем. Мосты между этими странами налаживались и раньше (еще в 1972 году состоялся визит в КНР президента Никсона). Но кардинальные изменения пришлись как раз на время Картера и нового лидера Китая Дэн Сяопина. На излете 1978 года стороны издали коммюнике об установлении дипломатических отношений. 1 января 1979-го США официально признали КНР (без всяких территориальных исключений, в том числе и по вопросу Тайваня), и почти сразу после этого Сяопин прилетел в США на встречу с американским президентом.
Степень сближения стран стала видна после упоминавшегося выше ввода советских войск в Афганистан. КНР не только не поддержала интервенцию СССР (хотя одной из фактических целей операции была поддержка местного коммунистического правительства), но и оценила действия Кремля как агрессию против независимого государства. Китай, как и большинство западных стран, присоединился к бойкоту Олимпийских игр в Москве в 1980 году. О единстве в коммунистическом лагере больше не шло и речи.
Кролик, напавший на президента
Но все же президентство Картера нельзя считать успешным. Особенно это касалось внутренней политики. В начале своего правления он представил набор популистских социальных, административных и экономических реформ. Демократы имели большинство как в Палате представителей, так и в Сенате, но они не поддержали хозяина Белого дома. Неспособность воплотить свои идеи на практике резко уменьшила популярность президента, а также еще более ухудшила экономическую ситуацию в стране. К моменту прихода Картера к власти инфляция составляла 6%, к новым выборам — уже 12%. Безработица составляла 7,5%, процентные ставки по кредитам дважды в течение 1980 года достигали 20 и более процентов. Президента обвиняли в отсутствии программы выхода из кризиса.
Вдобавок на репутацию Картера фатально повлияли неуверенные действия в иранском вопросе. В 1979-м в этой стране случилась исламская революция. Посольство США было взято штурмом, его дипломатический персонал оказался в заложниках. Картер пытался договориться с лидером Ирана аятоллой Хомейни, но безрезультатно. Тогда он отдал приказ о военной операции, но она завершилась полным провалом: один из вертолетов заблудился в песчаной буре, второй при заправке врезался в самолет-заправщик, взрыв повредил другие машины, при этом были потеряны секретные документы. В результате заложники вернулись в США уже после отставки Картера. В глазах многих избирателей эта ситуация символизировала неспособность президента решить проблемы и его неуверенность в себе.
Последнее обстоятельство ярко проявилось в эпизоде с кроликом. В 1979 году Картер приехал на малую родину и отправился на ловлю рыбы. Во время рыбалки к его лодке подплыло какое-то животное. «Оно угрожающе шипело, скрежетало зубами, раздувая ноздри, и направляясь прямо к президенту», — говорилось позже в сообщении для прессы. Картер рассказал эту историю своим сотрудникам в Белом доме, заявив, что это был кролик. Те засомневались в истории — они не верили, что кролики плавают. Раздраженный Джимми показал сделанный его фотографом кадр, на котором президент бил веслом по воде. Неподалеку был виден плывущий белый водяной кролик.
Про эту историю никто бы не узнал, если бы в августе следующего, 1980 года пресс-секретарь Белого дома не рассказал о ней репортеру Associated Press. Разумеется, последовал ряд ироничных публикаций о «кролике-убийце», напавшем на президента. Так как снимков инцидента тогда не было, газета Washington Post поместила историю о кролике на первой странице вместе с карикатурной копией знаменитого постера к фильму «Челюсти», заменив название на «Лапы».
FUN ANIMAL FACT:
US President Jimmy Carter once claimed he was attacked by a rabbit while rowing his boat.
He sounded insane. The media didn’t believe him, and the Washington Post ran a “JAWS” parody over it.
Then, they released a vindicating photo of the incident... 😂 pic.twitter.com/3vZTNx538P
— Macken (@MackenMurphy) October 1, 2020
Картер первоначально заявил, что ударил кролика веслом. Затем, чтобы не нарваться на реакцию зоозащитников, уточнил, что просто плеснул водой в кролика, который затем уплыл к берегу. Но это уже никого не волновало. Картер получил репутацию слабого политика, не способного совладать даже с кроликом.
Исход выборов, состоявшихся в ноябре того же 1980 года, был предрешен. Рональд Рейган получил 43,9 миллиона голосов, Картер — 35,4. Но по голосам выборщиков и вовсе случился разгром — 489 против 49.
Среди послевоенных хозяев Белого дома Картер оказался лишь вторым президентом, который не переизбрался на второй срок (после своего же соперника Форда). Позже их судьбу повторили Джордж Буш-старший и Дональд Трамп. Это уже само по себе свидетельство неудачи. А затем очень успешное президентство Рейгана, при котором произошли экономические реформы, а американцы вновь почувствовали себя представителями великой державы, окончательно отодвинуло Картера в тень.
Борьба за мир во всем мире
После ухода из Белого дома экс-президент основал собственную организацию Carter Center и под ее эгидой занялся правозащитной и благотворительной деятельностью. Например, в 1994-м он принимал активное участие в качестве посредника в переговорах с Северной Кореей по вопросу ее ядерного разоружения, участвовал в борьбе с дракункулезом (червь-паразит) в Южном Судане и Мали и онхоцеркозом (речная слепота) в Африке и Латинской Америке.
Также он пытался разрешить конфликты в Никарагуа (успешно способствовал возвращению индейцев мискито на родину), Панаме (где он сообщил общественности о незаконных процедурах голосования), Эфиопии (пытался выступить посредником в урегулировании конфликта с силами Эритреи, боровшимися за независимость), Гаити (участие в переговорах по мирной передаче власти), бывшей Югославии (попытка заключить перемирие между боснийскими сербами и мусульманами) и других странах (например, в Венесуэле).
В общественном сознании это создало Картеру гораздо более благоприятный имидж, чем в годы его президентства. В 2002-м экс-руководителю США была вручена Нобелевская премия мира.
В последнее время политик отошел от дел по состоянию здоровья. 18 февраля 2023 года на сайте Carter Center появилось сообщение, что «после серии непродолжительных госпитализаций» Картер «решил провести оставшееся время дома со своей семьей и получить хосписную помощь вместо дополнительного медицинского вмешательства». В мае в Центре также сообщили, что жена Картера Розалин страдает деменцией. Ей 96 лет. Супруги продолжают жить в своем доме.
Читайте также