Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
  1. Эксперты: Минобороны России отчитывается о захвате населенных пунктов, которые уже не существуют, ВСУ вернули позиции в районе Липцев
  2. «Пришел пешком с территории Беларуси». Польские пограничники прокомментировали «Зеркалу» инцидент с депортированным беларусом
  3. СМИ: Пограничникам в США приказали депортировать нелегалов из шести стран бывшего СССР
  4. Крымский мост становится все более уязвимым для украинских ударов — эксперты рассказали, почему так происходит
  5. Беларус, которого депортировали из Польши на родину, выступил по госТВ
  6. На рынке труда — «пожар», а власти подливают «горючего». Если у вас есть работа и думаете, что вас проблема не касается, то это не так
  7. Пророссийские силы теперь помирят ЕС с Лукашенко и Путиным? Что итоги выборов в Европарламент означают для Беларуси
  8. «Бл**ь, вы что, ненормальные?» Пропагандист обвинил пациентов в нехватке врачей, а вот какие причины называют они сами
  9. Беларусам предрекают скачок цен и возможную девальвацию. Одно из «предсказаний», похоже, начинает сбываться — «проговорился» Нацбанк
  10. Похоже, один из главных патриархов беларусской политики ушел на пенсию. Вспоминаем, за счет чего он оставался с Лукашенко 30 лет
  11. «Думал, беларусы — культурные люди, но дикий народ!» Репортаж с известного на всю Беларусь украинского рынка в Хмельницком


Несмотря на сильный контроль со стороны государства, строительной отрасли Беларуси еще далеко до эффективного использования бюджетных денег, выделяемых на возведение объектов. Об этом свидетельствуют результаты проверок Комитета госконтроля — их обсуждали на коллегии ведомства во вторник. За последний год было выявлено много нарушений. В основном проблемы касаются ценообразования в строительстве — от завышенных смет до необоснованной экономии, сообщает пресс-служба ведомства.

Строительство. Фото: ГПО "Минскстрой"
Строительство. Фото: ГПО «Минскстрой»

Оказывается, действующие сегодня нормы по расходованию материалов, изделий в строительстве (сметные нормативы), которые установлены Минстроем, часто устаревшие и неактуальные, их не обновляют вовремя, заявили в КГК. На типовых технологических картах основаны только 17% сметных норм, значительная часть попросту взята из нормативов, установленных в России, а остальные перешли из норм прошлых лет, современные механизмы и способы строительства в них часто не учтены. В итоге нередко сметы оказываются оторванными от реальности.

Также, как осознали в КГК, стоимость объектов по госзаказу растет из-за того, что участники строительства вовсе не стремятся экономить. Заказчик получает процент от стоимости работ, подрядчики также заинтересованы в увеличении стоимости, так как от этого зависит их выручка, а проектировщиков вопросы экономической эффективности их проектов вообще не волнуют.

По итогам проверок из многих проектов были исключены экономически невыгодные решения, ошибки в документации. За 2022 год это позволило найти возможность сэкономить 80 млн рублей по 342 объектам (в 2021-м было 115 млн рублей).

Например, на Гродненском стеклозаводе строится новое производство стеклянной тары — благодаря оптимизации оборудования, снижению цены металлоконструкций, отказу от ненужной перевозки рабочих и необоснованных трат на командировки общая стоимость строительства снизилась на 12,2 млн рублей. Также нашли способ сэкономить на строительстве моста через Днепр в Рогачеве: в проекте было заложено 500 тонн металлоконструкций шпунтового ограждения для строительства опор моста, но в нем не было нужды, так как опоры возводили в период сезонного обмеления реки. Убрали и лишние затраты по перевозке грунта. В итоге сберегли 2,9 млн рублей.

Также из-за нерелевантных, завышенных смет расходы подрядчиков на практике нередко оказываются ниже, чем сумма, которую выделило государство по контракту. Но контрактную цену не пересматривают, и деньги попросту остаются в распоряжении подрядчика. В ведомстве это назвали необоснованной экономией.

Например, «Минскметрострой» смог «сэкономить» таким образом на строительстве третьей линии метро целых 6,1 млн рублей из-за того, что сметные затраты по использованию тоннелепроходческого комплекса были рассчитаны неверно. После вмешательства КГК эти деньги вернулись в бюджет, вдобавок предотвратили такую же ситуацию на еще 7,1 млн рублей.

Подобная история обнаружилась на прокладке сетей канализации ОАО «Трест №15 «Спецстрой». Фактическая стоимость бестраншейной прокладки была в 1,5 раза меньше сметной — 4,8 млн рублей против 7,2 млн. Разницу в 2,4 млн бюджетных рублей предприятие просто положило на свой счет.

Другая проблема — затягивание сроков строительства. Официальных долгостроев среди многоквартирных домов на конец марта в стране оставалось всего 12. Но, как выявил КГК, застройщики, чтобы не попасть в этот список, попросту оформляют раз за разом приостановку строительных работ.

Так, из всех домов, которые были в строительстве на начало февраля, по каждому второму были случаи приостановки работ (на 207 объектах из 400). Так происходит из-за неритмичного поступления финансирования, отставания работ от графика.

Эта практика доходит до того, что такие периоды приостановки в сумме могут превышать нормативный срок строительства. Такая ситуация сложилась с 30 домами. Например, в Солигорске стройка дома на ул. Строителей останавливалась 19 раз на общий срок в 20 месяцев. В Могилеве два таких дома, которые постоянно «приостанавливаются», но долгостроями на бумаге не являются, на момент проверки имели готовность всего 5−8%.

Кроме того, КГК выявил ряд случаев, когда жилые дома вводились в эксплуатацию с недостроенными инженерными сетями, парковками, нежилыми помещениями и пристройками. На февраль было выявлено 23 таких объекта.

По итогам коллегии КГК рекомендовал Совмину обновить сметные нормативы и цены на стройматериалы, которые применяются для составления смет, улучшить порядок изменения контрактной цены для подрядчика, продумать для участников строительства стимулы экономить бюджетные деньги.