Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
  1. Стали известны имена всех потенциальных кандидатов в президенты Беларуси
  2. В Гродно 21-летнего курсанта МВД приговорили к 15 годам колонии
  3. Объемы торгов все ниже, а курс повышается: чего ждать от доллара в начале ноября. Прогноз по валютам
  4. Эксперты проанализировали проект «мирного договора», который Россия хотела заключить с Украиной в начале войны — вот их выводы
  5. Лукашенко согласовал назначение новых руководителей в «Белнефтехим» и на «Беларуськалий»
  6. «Уже почти четверо суток ждать». Перед длинными выходными на границе с Польшей снова выстроились очереди
  7. В Минске вынесли первый приговор по статье об «отрицании геноцида». Мужчину судили за посты о Хатыни и Лукашенко
  8. Эксперт заметила, что одна из стран ЕС стала охотнее выдавать визы беларусам. Что за государство и какие сроки?
  9. «Наша Ніва»: Задержан известный певец Дядя Ваня
  10. Прокуратура бьет тревогу: в Витебской области массово умирают коровы. «Зеркало» получило отчет силовиков
  11. «Жируют». Что происходит в такси из-за новшеств чиновников — поговорили об этом с водителями и их пассажирами
  12. В СМИ попал проект мирного договора, который Киев и Москва обсуждали в начале войны: он раскрывает планы Путина на устройство Украины
  13. Что можно сделать с техникой, если на телефоне внезапно пропала связь и вы подозреваете, что к вам идут силовики? Объясняет эксперт
  14. «Изолятор на Окрестина переполнен». Узнали у BYSOL подробности массовых задержаний, которые еще продолжаются


Несмотря на сильный контроль со стороны государства, строительной отрасли Беларуси еще далеко до эффективного использования бюджетных денег, выделяемых на возведение объектов. Об этом свидетельствуют результаты проверок Комитета госконтроля — их обсуждали на коллегии ведомства во вторник. За последний год было выявлено много нарушений. В основном проблемы касаются ценообразования в строительстве — от завышенных смет до необоснованной экономии, сообщает пресс-служба ведомства.

Строительство. Фото: ГПО "Минскстрой"
Строительство. Фото: ГПО «Минскстрой»

Оказывается, действующие сегодня нормы по расходованию материалов, изделий в строительстве (сметные нормативы), которые установлены Минстроем, часто устаревшие и неактуальные, их не обновляют вовремя, заявили в КГК. На типовых технологических картах основаны только 17% сметных норм, значительная часть попросту взята из нормативов, установленных в России, а остальные перешли из норм прошлых лет, современные механизмы и способы строительства в них часто не учтены. В итоге нередко сметы оказываются оторванными от реальности.

Также, как осознали в КГК, стоимость объектов по госзаказу растет из-за того, что участники строительства вовсе не стремятся экономить. Заказчик получает процент от стоимости работ, подрядчики также заинтересованы в увеличении стоимости, так как от этого зависит их выручка, а проектировщиков вопросы экономической эффективности их проектов вообще не волнуют.

По итогам проверок из многих проектов были исключены экономически невыгодные решения, ошибки в документации. За 2022 год это позволило найти возможность сэкономить 80 млн рублей по 342 объектам (в 2021-м было 115 млн рублей).

Например, на Гродненском стеклозаводе строится новое производство стеклянной тары — благодаря оптимизации оборудования, снижению цены металлоконструкций, отказу от ненужной перевозки рабочих и необоснованных трат на командировки общая стоимость строительства снизилась на 12,2 млн рублей. Также нашли способ сэкономить на строительстве моста через Днепр в Рогачеве: в проекте было заложено 500 тонн металлоконструкций шпунтового ограждения для строительства опор моста, но в нем не было нужды, так как опоры возводили в период сезонного обмеления реки. Убрали и лишние затраты по перевозке грунта. В итоге сберегли 2,9 млн рублей.

Также из-за нерелевантных, завышенных смет расходы подрядчиков на практике нередко оказываются ниже, чем сумма, которую выделило государство по контракту. Но контрактную цену не пересматривают, и деньги попросту остаются в распоряжении подрядчика. В ведомстве это назвали необоснованной экономией.

Например, «Минскметрострой» смог «сэкономить» таким образом на строительстве третьей линии метро целых 6,1 млн рублей из-за того, что сметные затраты по использованию тоннелепроходческого комплекса были рассчитаны неверно. После вмешательства КГК эти деньги вернулись в бюджет, вдобавок предотвратили такую же ситуацию на еще 7,1 млн рублей.

Подобная история обнаружилась на прокладке сетей канализации ОАО «Трест №15 «Спецстрой». Фактическая стоимость бестраншейной прокладки была в 1,5 раза меньше сметной — 4,8 млн рублей против 7,2 млн. Разницу в 2,4 млн бюджетных рублей предприятие просто положило на свой счет.

Другая проблема — затягивание сроков строительства. Официальных долгостроев среди многоквартирных домов на конец марта в стране оставалось всего 12. Но, как выявил КГК, застройщики, чтобы не попасть в этот список, попросту оформляют раз за разом приостановку строительных работ.

Так, из всех домов, которые были в строительстве на начало февраля, по каждому второму были случаи приостановки работ (на 207 объектах из 400). Так происходит из-за неритмичного поступления финансирования, отставания работ от графика.

Эта практика доходит до того, что такие периоды приостановки в сумме могут превышать нормативный срок строительства. Такая ситуация сложилась с 30 домами. Например, в Солигорске стройка дома на ул. Строителей останавливалась 19 раз на общий срок в 20 месяцев. В Могилеве два таких дома, которые постоянно «приостанавливаются», но долгостроями на бумаге не являются, на момент проверки имели готовность всего 5−8%.

Кроме того, КГК выявил ряд случаев, когда жилые дома вводились в эксплуатацию с недостроенными инженерными сетями, парковками, нежилыми помещениями и пристройками. На февраль было выявлено 23 таких объекта.

По итогам коллегии КГК рекомендовал Совмину обновить сметные нормативы и цены на стройматериалы, которые применяются для составления смет, улучшить порядок изменения контрактной цены для подрядчика, продумать для участников строительства стимулы экономить бюджетные деньги.