Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
  1. На торги выставляли очередную арестованную недвижимость семьи Цепкало. Чем закончился аукцион?
  2. КГБ в рамках учений ввел режим контртеррористической операции с усиленным контролем в Гродно
  3. Для мужчин введут пенсионное новшество
  4. Ситуация с долларом продолжает обостряться — и на торгах, и в обменниках. Рассказываем подробности
  5. Россия нанесла удар по Украине межконтинентальной баллистической ракетой
  6. «Ребята, ну, вы немножко не по адресу». Беларус подозревает, что его подписали на «экстремистскую» группу в отделении милиции
  7. Стало известно, кого Лукашенко лишил воинских званий
  8. Задержанного в Азии экс-бойца полка Калиновского выдали Беларуси. КГБ назвал его имя и показал видео
  9. Считал безопасной страной. Друг экс-бойца ПКК рассказал «Зеркалу», как тот очутился во Вьетнаме и почему отказался жить в Польше
  10. Настроили спорных высоток, поставили памятник брату и вывели деньги. История бизнеса сербов Каричей в Беларуси (похоже, она завершается)
  11. «Более сложные и эффективные удары». Эксперты о последствиях снятия ограничений на использование дальнобойного оружия по России
  12. Telegram хранит данные о бывших подписках, их могут получить силовики. Объясняем, как себя защитить
  13. К выборам на госТВ начали показывать сериал о Лукашенко — и уже озвучили давно развенчанный фейк о политике. Вот о чем речь
  14. Люди выстраиваются в очередь у здания Нацбанка, не обходится без ночных дежурств и перекличек. Рассказываем, что происходит
  15. Лукашенко помиловал еще 32 человека, которые были осуждены за «экстремизм». Это 8 женщин и 24 мужчины
  16. Путин рассказал об ударе баллистической ракетой по «Южмашу» в Днепре


Несмотря на сильный контроль со стороны государства, строительной отрасли Беларуси еще далеко до эффективного использования бюджетных денег, выделяемых на возведение объектов. Об этом свидетельствуют результаты проверок Комитета госконтроля — их обсуждали на коллегии ведомства во вторник. За последний год было выявлено много нарушений. В основном проблемы касаются ценообразования в строительстве — от завышенных смет до необоснованной экономии, сообщает пресс-служба ведомства.

Строительство. Фото: ГПО "Минскстрой"
Строительство. Фото: ГПО «Минскстрой»

Оказывается, действующие сегодня нормы по расходованию материалов, изделий в строительстве (сметные нормативы), которые установлены Минстроем, часто устаревшие и неактуальные, их не обновляют вовремя, заявили в КГК. На типовых технологических картах основаны только 17% сметных норм, значительная часть попросту взята из нормативов, установленных в России, а остальные перешли из норм прошлых лет, современные механизмы и способы строительства в них часто не учтены. В итоге нередко сметы оказываются оторванными от реальности.

Также, как осознали в КГК, стоимость объектов по госзаказу растет из-за того, что участники строительства вовсе не стремятся экономить. Заказчик получает процент от стоимости работ, подрядчики также заинтересованы в увеличении стоимости, так как от этого зависит их выручка, а проектировщиков вопросы экономической эффективности их проектов вообще не волнуют.

По итогам проверок из многих проектов были исключены экономически невыгодные решения, ошибки в документации. За 2022 год это позволило найти возможность сэкономить 80 млн рублей по 342 объектам (в 2021-м было 115 млн рублей).

Например, на Гродненском стеклозаводе строится новое производство стеклянной тары — благодаря оптимизации оборудования, снижению цены металлоконструкций, отказу от ненужной перевозки рабочих и необоснованных трат на командировки общая стоимость строительства снизилась на 12,2 млн рублей. Также нашли способ сэкономить на строительстве моста через Днепр в Рогачеве: в проекте было заложено 500 тонн металлоконструкций шпунтового ограждения для строительства опор моста, но в нем не было нужды, так как опоры возводили в период сезонного обмеления реки. Убрали и лишние затраты по перевозке грунта. В итоге сберегли 2,9 млн рублей.

Также из-за нерелевантных, завышенных смет расходы подрядчиков на практике нередко оказываются ниже, чем сумма, которую выделило государство по контракту. Но контрактную цену не пересматривают, и деньги попросту остаются в распоряжении подрядчика. В ведомстве это назвали необоснованной экономией.

Например, «Минскметрострой» смог «сэкономить» таким образом на строительстве третьей линии метро целых 6,1 млн рублей из-за того, что сметные затраты по использованию тоннелепроходческого комплекса были рассчитаны неверно. После вмешательства КГК эти деньги вернулись в бюджет, вдобавок предотвратили такую же ситуацию на еще 7,1 млн рублей.

Подобная история обнаружилась на прокладке сетей канализации ОАО «Трест №15 «Спецстрой». Фактическая стоимость бестраншейной прокладки была в 1,5 раза меньше сметной — 4,8 млн рублей против 7,2 млн. Разницу в 2,4 млн бюджетных рублей предприятие просто положило на свой счет.

Другая проблема — затягивание сроков строительства. Официальных долгостроев среди многоквартирных домов на конец марта в стране оставалось всего 12. Но, как выявил КГК, застройщики, чтобы не попасть в этот список, попросту оформляют раз за разом приостановку строительных работ.

Так, из всех домов, которые были в строительстве на начало февраля, по каждому второму были случаи приостановки работ (на 207 объектах из 400). Так происходит из-за неритмичного поступления финансирования, отставания работ от графика.

Эта практика доходит до того, что такие периоды приостановки в сумме могут превышать нормативный срок строительства. Такая ситуация сложилась с 30 домами. Например, в Солигорске стройка дома на ул. Строителей останавливалась 19 раз на общий срок в 20 месяцев. В Могилеве два таких дома, которые постоянно «приостанавливаются», но долгостроями на бумаге не являются, на момент проверки имели готовность всего 5−8%.

Кроме того, КГК выявил ряд случаев, когда жилые дома вводились в эксплуатацию с недостроенными инженерными сетями, парковками, нежилыми помещениями и пристройками. На февраль было выявлено 23 таких объекта.

По итогам коллегии КГК рекомендовал Совмину обновить сметные нормативы и цены на стройматериалы, которые применяются для составления смет, улучшить порядок изменения контрактной цены для подрядчика, продумать для участников строительства стимулы экономить бюджетные деньги.