Поддержать команду Zerkalo.io
  1. Минздрав озвучил последние данные по коронавирусу: 1974 человека заболели, 11 — умерли
  2. Глава военно-промышленного комитета: Беларусь разрабатывает собственное стрелковое оружие и боеприпасы к нему
  3. Макей заявил, что представители ООН причастны к финансированию участников белорусских протестов
  4. Выборы в Германии: согласно экзит-полам, две партии идут вровень
  5. Министр здравоохранения: в Беларуси отмечается смещение заболеваемости COVID-19 в сторону более молодых
  6. Четвертая волна опаснее прошлых? Какова ситуация в наших больницах? Задали врачу волнующие вопросы о COVID-19
  7. Бороздил океаны, жил в плену, стал консулом. История сына белорусского священника, которая круче любого боевика
  8. Иракских мигрантов из Беларуси ловят уже возле Берлина: только в один регион с начала месяца прибыли более 600 человек
  9. «Клюют на обещания по зарплате». Как белорусы уезжают на заработки в Европу, а остаются еще должны
  10. Белорусский кандидат, который хотел возглавить Международную федерацию хоккея, покидает спорт
  11. ГосСМИ: по делу о забастовках на предприятиях задержаны 13 человек. Среди статей — измена государству
  12. Генсек Совбеза согласился «сесть за стол переговоров» по мигрантам с Западом. Но с одним условием
  13. Очереди на границе: выезда из Беларуси в ЕС ждет более 1,7 тысячи фур
  14. Пересмотр пенсий и пособий, новшества от банков, «золотое» отопление для тунеядцев. Изменения октября
  15. Француз Люк Тардиф стал новым главой Международной федерации хоккея. Белорус отсеялся в третьем туре
  16. В Минске на кольцевой сгорел автомобиль, четыре человека погибли
  17. Польша отказывается выплачивать ежедневный штраф в 500 тысяч евро по решению суда ЕС


30 августа Совет министров внес изменения в постановление «О признании детей находящимися в социально опасном положении». На основе показателей этого документа принимается решение о постановке семьи в СОП. Правозащитница, юрист и эксперт в сфере прав женщин Дарья Чурко рассказала нам, о каких изменениях идет речь, почему они наделяют родителей еще большей ответственностью за ребенка и какие вопросы возникают к нововведениям.

Коротко. Что такое СОП, о каком документе идет речь и что там нового?

Это процедура, во время которой органы опеки находят детей в социально опасном положении (СОП). Критерии, по которым туда попадают, определяются постановлением Совета министров. 30 августа в него внесли изменения. Вот главные, на наш взгляд, новшества.

  • Изменен один из показателей СОП по систематическому невыполнению родителями рекомендаций медиков по диагностике и лечению детей. Правительство уточнило термин «систематически»: два раза и более в течение шести месяцев подряд.
  • В пункте критериев СОП об аморальном образе жизни родителей его действие расширено и на «иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей».
  • Раньше показателем СОП считалось привлечение родителей ребенка в возрасте до 14 лет неоднократно в течение года к административной ответственности по статье КоАП. Причина — за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей. Теперь ограничение «до 14 лет» убрано.
  • В документе есть и нововведения. Теперь могут поставить в СОП, если родители не регистрируют ребенка по месту жительства в течение месяца со дня регистрации рождения. Это же касается и просто переезда: на оформление новых документов отводится тот же срок.
  • Еще один новый пункт СОП звучит так: если в отношении родителей установлены факты, которые подтверждают, что они не контролируют поведение и местонахождение ребенка, «вследствие чего он сам уходит из дома, бродяжничает, совершил попытку суицида».
Фото носит иллюстративный характер

Что по этому поводу думает эксперт?

Главные из этих изменений нам прокомментировала правозащитница, юрист и эксперт в сфере прав женщин Дарья Чурко. По ее мнению, к некоторым уточнениям в пунктах СОП есть вопросы по их реализации. Дарья считает: существует большая вероятность, что новые положения заставят соцработников оказывать на семьи больше контролирующего давления.

— Возможно, будет больше внимания не только ребенку, но и его родителям. Вопрос в том, как все эти пункты будут реализовываться. Возьмем положение о регистрации ребенка в течение месяца — оно действительно важное. Это нужно, чтобы понимать, где находятся дети из семей, в которых по отношению к ним применяется насилие. Если такая семья куда-то переезжает, соцработники должны следить за состоянием и жизнью детей, — говорит Дарья. — Но, я думаю, этот пункт скорее окажется больше «контролирующим», чем «заботливым». Вот пример. Возьмем семью, в которой в отношении женщины или ребенка совершается насилие. Они оба зарегистрированы в квартире отца-агрессора и в какой-то момент решают переехать к родителям. Чтобы обидчик их не нашел, решают нигде не регистрироваться. В таком случае новое положение автоматически усложнит их жизнь.

Дарья Чурко добавляет, что с этим пунктом могут возникнуть и другие сложности. Эксперт приводит в пример распространенную ситуацию: люди рожают детей и регистрируют их в доме своих родителей, а затем переезжают в съемное жилье и копят на личную квартиру. Теперь по новому положению семье придется проживать по месту регистрации или снимать квартиру, которая предполагает эту возможность. Дарья добавляет: проблема в том, что найти такое арендное жилье бывает очень сложно.

— Что касается пункта о детском суициде, здесь тоже есть несколько моментов. Само нововведение должно помочь разобраться, насколько ребенку небезопасно находиться в семье после побега из дома или попытки суицида, — комментирует юрист. — Однако многие дети уходят из квартиры не потому, что к ним применяется психологическое или физическое насилие, а в силу своего возраста. Не будет ли это положение оказывать больше давления на семью? Не случится ли такого, что родителям, у которых все нормально в отношениях с детьми, станут угрожать их забрать? Сейчас непонятно, как это положение будет реализовываться.

Эксперт обращает внимание и на пункт об аморальном образе жизни родителей. Теперь действие этого положения СОП расширяется на всех людей, участвующих в жизни ребенка.

— Под иными лицами подразумеваются все, кто живет вместе с детьми или участвует в их содержании. Они или покупают детям еду и одежду, или воспитывают их, или подают им пример. И вот чем полезно это нововведение. Допустим, мама с ребенком живет вместе со своим братом. У него есть алкогольная зависимость, он повышает голос или совершает насилие. Теперь законом закреплено, что находиться в такой ситуации ребенку небезопасно, — добавляет эксперт. — С другой стороны, поставить ребенка в СОП или забрать его из такой семьи достаточно просто. Сложнее предоставить ему и его матери отдельное льготное жилье либо выселить людей, которые систематически совершают насилие или употребляют алкоголь.

Дарья подводит итоги нововведений в СОП. По ее мнению, соцпедагоги попытались переложить ответственность за сложные ситуации с детьми на плечи родителей. Эксперт объясняет это экономическими причинами.

— Постановка семьи в СОП часто оказывается менее затратной, чем решение проблем, которые привели к такому результату, — заключает Дарья Чурко.