Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
  1. Представитель ВОЗ назвал главную причину преждевременной смертности беларусов
  2. Головченко подписал указ об ограничении вывоза трех популярных продуктов, чтобы хватило самим беларусам
  3. Валютный рынок штормит. Есть две условно негативные новости для тех, кто хочет купить доллары и евро
  4. «Читал по бумажке все, что написала нейросеть». Экс-чиновники Администрации Лукашенко рассказали «Зеркалу», кто и как готовит ему речи
  5. Сын русского офицера, вырос в польскоязычной семье, но стал «отцом беларусского государства». Рассказываем его трагическую историю
  6. Для владельцев автомобилей подготовили очередное новшество. Кого оно затрагивает?
  7. Кого и с чем сейчас не пустят через литовскую границу в Беларусь и обратно? Максимально подробная инструкция
  8. Эвакуация библейских масштабов. В США готовятся к приходу мощнейшего урагана «Милтон» — смотрите, как это выглядит
  9. В 2025 году собираются повысить земельный налог. На сколько и для кого?
  10. Американский политолог сделал пугающие прогнозы на 100 лет вперед, в том числе о Беларуси, — и они сбываются. Интервью с Джорджем Фридманом
  11. Как Путин наклонил Лукашенко, чтобы вручить ему главный российский орден. Мнение
  12. Помните, в начале войны все обсуждали «Байрактары»? Но с тех пор о беспилотниках почти ничего не слышно. Вот что произошло
  13. Вы знали, что СССР строил свой «Евросоюз», в котором торговали без денег? Вот почему он развалился — и что от него осталось до сих пор
  14. В ЕС снова отложили введение новой системы въезда и выезда
  15. На границе новая практика. Теперь силовики вызывают на беседу еще одну категорию людей — рассказываем
  16. «Минск потерял 20% покупателей». Эксперт — о том, что происходит с продажей квартир (и дал прогноз, что будет дальше)
  17. Беларуска выиграла конкурс красоты «Миссис Вселенная — 2024»
  18. Что делают северокорейские военные в оккупированном Донецке и почему Россия торопится захватить побольше территории на Донбассе — ISW


В редакцию «Зеркала» обратилась читательница Елена. Ее брат прописан у родителей в Борисове, но давно там не живет. На днях мама девушки прочла в районной газете, что военнообязанные, которые еще не получали повесток и не прошли сверку данных, должны самостоятельно прийти в военкомат. В семье возник вопрос: обязательно ли брату, которому пока никаких вызовов не приходило, идти в военкомат?

Фото: TUT.BY
Фото: TUT.BY

В сообщении военного комиссара Борисовского и Крупского районов Минской области, которое было опубликовано в местной газете «Единство», сказано: «в целях выполнения задачи по проведению сверки учетных данных военнообязанных, которые в период с 12 октября 2022 года по настоящее время не получили персональную повестку, либо с кем не были сверены данные по телефону», необходимо прибыть в военкоматы.

— Брат живет в Гомеле, работает водителем. Никаких повесток ему не приходило. Мама прочитала в районке, что ему нужно прийти в военкомат самому. В какие сроки? Что сказать на работе? Этого не указано, — перечисляет возникшие вопросы собеседница. — Да и не ясно, обязательно ли ему идти.

В военкомате Борисовского и Крупского районов, куда мы позвонили как обычные граждане, на наш вопрос, в какие сроки нужно явиться на сверку людям без повесток, ответили: «Чем раньше, тем лучше», и уточнили, что пару недель у военнообязанных в запасе еще есть.

— До конца декабря нам нужно доложиться, — конкретизировали в военкомате.

На сверку нужно прибыть лично. В комиссариате должны «увидеть человека». Для того чтобы сотрудника отпустили с работы, рекомендовали сообщить, что «едешь в военкомат для уточнения учетных данных». Процедура займет минут 10−15, после чего человеку на месте выдадут повестку. Ее можно будет предоставить на работе в качестве подтверждения.

На вопрос, а почему прибывать нужно не по повесткам, объяснили так:

— Поймите, у нас такой объем людей маленький (речь о сотрудниках. — Прим. ред.) и такой [большой] объем людей, которые состоят на учете. Более 37 тысяч. Вы представьте, сколько нужно повесток.

С такой же инициативой выступил и военный комиссариат Барановичей, Барановичского и Ляховичского районов. Информацию об этом они опубликовали на сайте местного горисполкома. С вопросами, которые задавала Елена, мы как обычные граждане также обратились и к ним. Там объяснили, что сообщение на сайте исполкома — это рекомендация прийти.

— Чтобы ускорить процесс сверки, — уточнили в военкомате, для чего дали такую информацию.

Военнообязанных, которые не получили повестки, они, как и коллеги из Борисова, просят подойти в комиссариат до конца года. В случаях, если человек, например, дальнобойщик, находится в рейсе и не успевает прийти к концу декабря, когда ему придет повестка по месту регистрации, родным стоит позвонить в комиссариат и предупредить, до какого числа человек в пути.

— И когда он прибудет на территорию Беларуси, то в короткие сроки он должен явиться в военкомат, — сказали в комиссариате.

Еще одно похожее сообщение пришло из Бреста. «Не только в Борисовском районе вызывают без повестки и звонков», — написал нам читатель и прислал такое фото.

Фото предоставлено читателем
Фото предоставлено читателем

Об этом же 1 декабря написал в своем телеграм-канале мэр Бреста Александр Рогачук. В комиссариате, куда мы как обычные граждане позвонили с вопросом, является ли данное сообщение рекомендацией или это вместо повестки, объяснили: объявление «равнозначно» повестке.

— Мы решили сэкономить труд наших посыльных. Но так удобно и людям: кто-то звонит, кто-то приходит в удобное для них время, — сказали в военкомате. —  Это (сверка данных. — Прим. ред.) обязательная процедура. Мы должны знать, где живет человек, где прописан, его телефон мобильный, где он работает. Люди давно стали на учет и не сообщают, где они работают. Нужно сделать сверку военно-учетных данных.

Здесь также уточнили, если человек свяжется с военкоматом до 20 декабря, то сверку данных можно пройти по телефону. Если позже — придется прийти лично.

А что говорит закон?

В связи с тем, что такая практика набирает обороты, мы обратились к юристам сервиса юридической помощи Legal Hub. Ключевой вопрос, который у нас был: а что в таких случаях говорит закон? Должен ли военнообязанный идти в военкомат, если его об этом попросили через газету или, предположим, сайт райисполкома?

— Если мы говорим о сверке данных, то важно понимать, что сама по себе сверка данных не возлагает никаких обязанностей на граждан. Эта процедура является обязанностью военкоматов. Именно они должны не реже раза в год уточнять документы воинского учета призывников и военнообязанных, — объясняют юристы.

Если проще: сам факт проведения военкоматами сверки данных не обязывает граждан являться в военкоматы без вызова (повестки). В противном случае это незаконно, поскольку по ст. 69 и ст. 71 Закона «О нормативных правовых актах» не допускается возложение на граждан дополнительных обязанностей по сравнению с существующими.

При этом, уточняют юристы, у граждан, которые состоят на воинском учете, есть обязанности, которые они должны исполнять без напоминаний. Учитывая ситуацию, которую мы рассматриваем, внимание на себя обращают две из них:

  • в случае изменения семейного положения, состава семьи, образования, места работы (учебы), занимаемой должности (специальности, профессии) по основному месту работы, места жительства в пределах административно-территориальной единицы или места пребывания граждане обязаны сообщить об этом в военкомат в недельный срок;
  • при переезде на новое место жительства гражданин обязан стать на воинский учет по новому месту жительства в месячный срок.

— Если гражданин добросовестно и своевременно уведомляет об изменении всех учетных данных (особенно места жительства (пребывания) или места работы (учебы)), то самостоятельно, без вызова в военкомат являться нет необходимости. Если военкомат сочтет необходимым все равно вызвать такого человека для сверки, то у военкомата есть все нужные данные человека, чтобы это сделать, — объясняют юристы. — Более того, за неоповещение должностным лицом гражданина о вызове в военкомат ст. 26.2 КоАП предусмотрена административная ответственность.

А если человек, например, давно переехал и в другом месте на учет не стал, то по заметке в газете он должен прийти в комиссариат?

— Тут возможны разные варианты. Формально у гражданина есть обязанность являться в военкомат по вызову (повестке). Что понимать под вызовом, законодатель не определяет. Соответственно, все упирается в то, расценит ли суд такое объявление (заметку, новость на сайте райисполкома. — Прим. ред.) как надлежащий вызов, — отвечают юристы.

Тогда следующий вопрос, а можно ли считать заметку в газете или на сайте исполкома равной повестке?

По словам юристов, в законах порядок вызова в военкомат для сверки данных детально не урегулирован. Например, порядок оповещения о явке на сверку данных граждан, не получивших повестку под расписку, не определен. Этим, уточняют специалисты, военкоматы активно пользуются.

— Правовую оценку действиям военкомата в каждом случае может дать только суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, — объясняют юристы. — По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации суд будет исходить из содержания информации, которая размещена в конкретном СМИ или на сайте. Если применять аналогию закона, то формально содержание такой заметки должно соответствовать требованиям, предъявляемым к повестке. В частности, четко должно быть понятно, кому, когда, куда, с какой целью необходимо явиться, какие документы при себе иметь, какие причины неявки являются уважительными и каковы последствия неявки без уважительной причины. При этом данная информация не должна допускать двойного толкования, чтобы прочитавший ее человек точно понимал: все это относится именно к нему.

Кроме того, суд должен учесть, почему военкомат все-таки не вручил человеку повестку: виноваты сотрудники или сам человек.

— Часто граждане не сообщают в военкомат актуальные данные о своем месте жительства или месте пребывания и не предоставляют иные контакты (например, номер мобильного телефона). В таком случае суды, как правило, признают, что у военкоматов отсутствует возможность известить граждан надлежащим образом, — говорят юристы.

Напомним, ранее в Минской области заявляли, что в ходе контрольного оповещения военнообязанных и их явке для уточнения данных воинского учета, время явки военнообязанных в сель-, горисполкомы и военные комиссариаты будет доведено повесткой или через отделы кадров или работников сель-, горисполкомов. В отдельных случаях вызов военнообязанных может осуществляться по телефону.

На этой неделе в Минобороны Беларуси сообщили, что «более 70% военнообязанных приняли участие в мероприятиях по сверке учетных данных».

4 октября во время совещания с силовиками Александр Лукашенко вспомнил опыт российской частичной мобилизации и заявил, что в Беларуси его надо учитывать «несмотря на то, что в Беларуси в этом нет необходимости». Он поручил провести проверку военнообязанного состава «без всякого гвалта, без шума».

В середине октября Минобороны сообщило, что эти мероприятия «носят исключительно плановый характер» и проводятся «каждый год». Закончить все мероприятия по сверке данных обещают до конца этого года.