В четверг 15 декабря издание «Флагшток» со ссылкой на свой источник сообщило, что Гомельский городской военкомат привлечет МВД, чтобы найти граждан, которые не явились на «сверку учетных данных». Мы узнали, так ли это на самом деле и спросили, как складывается ситуация в других регионах страны.
В Гомельском городском военкомате, куда мы обратились, как обычные граждане, подтвердили: тех, кто не явился на сверку учетных данных, будут разыскивать с помощью милиции.
— Мы сейчас списки набираем, — уточнили в комиссариате.
На вопрос, если муж получил повестку, но не может прийти в военкомат, так как находится за границей, посоветовали позвонить и сверить данные по телефону, указанному в повестке.
— А если у него не получится позвонить, нам ждать дома милицию?
— Я не в курсе, как милиция будет работать.
А что в других регионах страны?
С вопросом, стоит ли ждать дома милицию, если муж не может прийти по повестке на сверку учетных данных, обратились мы в военный комиссариат города Бреста и Брестского района.
— Вы можете назвать фамилию, имя, отчество [супруга] и сказать, что он находится в Польше, что он за пределами Беларуси. Мы пробьем по базе, что его нет в республике, и все, — предложили в комиссариате сверить данные по телефону.
— Но домой к нам милиция не придет?
— Сейчас идет выяснение данных у все военнообязанных. Это первый этап. А потом будут пробивать по базам, искать, приходить, чтобы выяснить, почему человек не явился по повестке, потому что неявка по повестке это уже штраф и административная ответственность.
— Родственники из Гомеля сказали, что там военкомат подключает МВД.
— Значит, у них уже пошел второй этап. У нас пока на стадии обзвонов и выписывания повесток.
По ч. 1 ст. 26.3 КоАП (Нарушение обязанностей по воинскому учету) можно получить штраф до 3 базовых величин. По ст. 437 УК (Уклонение призывника или военнообязанного от воинского учета) — общественные работы на срок от 60 до 360 часов, или штраф от 30 до 1000 базовых (от 960 до 32 000 рублей), или арест на срок от 1 до 3 месяцев.
В военном комиссариате города Гродно и Гродненского района заявили следующее: если человек не пришел по повестке, допустим, в течение месяца, военкомат направит его данные в милицию и военнообязанного будут разыскивать, уточнять, почему он не явился.
— Его могут привлечь к административной ответственности за своевременную неявку в военкомат со всеми вытекающими последствиями, — сказали в комиссариате и посоветовали позвонить по номеру, указанному в повестке. Также отметили, что возможно сверить данные и по телефону.
В военкомате Витебска, Витебского и Лиозненского районов помощник дежурного сообщила: информации о том, что к военнообязанным, которые не сверили данные, может прийти милиция, у нее нет. Пока в регионе лишь уточняют учетные данные.
Мы также набрали военный комиссариат самого крупного района Минска — Фрунзенского. На наш вопрос, стоит ли ждать дома милицию, тем, к то еще не прошел сверку учетных данных, там ответили так:
— У нас не давали такого распоряжения, все активно звонят, приходят.
Что говорит закон?
По информации «Флагштока», местная милиция будет искать военнообязанных, которым для сверки данных не смогли вручить повестку под роспись. Речь, пишет издание, идет о сотнях человек.
В похожей ситуации оказался один из наших читателей, который прописан у родителей в Витебской области. После событий 2020 года он переехал в Польшу. Повестку ему принесли в первых числах декабря. Ее просто положили в почтовый ящик.
— Родители не стали ее доставать, поэтому я не знаю, когда меня просили явиться в военкомат. Понятно, что я никуда не пойду. Звонить или или нет, еще не решил, — рассказывает молодой человек. — Родителям пока тоже из комиссариата никто не набирал.
У читателя возник вопрос. Если за повестку никто не расписывался, считается ли что ему ее вручили?
Ранее юристы сервиса юридической помощи Legal Hub объясняли, что в отличие от вызова по призыву, где повестка вручается под расписку, в механизме оповещения на мероприятия по воинскому учету в законодательстве есть пробел.
— Этот пробел создает почву для манипуляций со стороны военкоматов, поскольку никак не ограничивает их право вызывать граждан для уточнения данных любым способом, включая повестку в почтовый ящик, СМС-сообщение, звонок по телефону, электронное письмо и так далее. Судя по обращениям к нам, военкоматы активно этим пользуются. Нам известны случаи, когда повестки бросали в почтовые ящики (обычно когда люди находились за границей), приходили уведомления о повестке из ЖЭС. У некоторых звонили родителям и просили передать сыну, чтобы тот явился. В последнее время появляются клиенты, которым от военкомата пришло СМС. Ну и также есть звонки для уточнения данных.
Формально такие действия — в «серой зоне» и могут быть признаны законными, отмечают специалисты. Их правовую квалификацию законности может дать только суд.
Тогда что будет, если повестка на сверку данных пришла, а человек без уважительной причины не явился в военкомат?
По словам юристов, обязанности граждан по воинскому учету прописаны в ст. 18 закона «О воинской обязанности и воинской службе» и пункте 12 положения «О воинском учете». К ним относится и обязанность являться в установленные время и место по вызову (повестке). Поэтому, если человека вызвали для сверки данных и он не пришел, это будет трактоваться как неисполнение (нарушение) обязанностей по воинскому учету либо уклонение от него.
В первом случае наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 26.3 КоАП, во втором — по ст. 437 УК. Разница зависит от того, помешали ли действия гражданина позже вовремя оповестить его о необходимости явки по призыву.
На практике уголовная ответственность наступает, когда гражданин не сообщил актуальные данные, где живет и работает (или учится), что создало препятствия для вручения ему повестки. В остальных случаях будет административная ответственность.
Напомним, 4 октября во время совещания с силовиками Александр Лукашенко вспомнил опыт российской частичной мобилизации и заявил, что в Беларуси его надо учитывать «несмотря на то, что в Беларуси в этом нет необходимости». Он поручил провести проверку военнообязанного состава «без всякого гвалта, без шума».
В середине октября Минобороны сообщило, что эти мероприятия «носят исключительно плановый характер» и проводятся «каждый год». Закончить все мероприятия по сверке данных обещают до конца этого года.