Румыния сняла с вооружения почти 50-летние советские истребители МиГ-21 и заменяет их американскими F-16. Эта страна стала членом НАТО целых 19 лет назад, и все это время ее ВВС довольствовались устаревшим типом самолетов, совершивших первый полет аж в 1955 году. Сама новость наряду с другими подобными хорошо демонстрирует, как с весны 2022 года европейские страны всерьез озаботились перевооружением. Российская агрессия против Украины подтолкнула Европу к радикальному обновлению своих армий, и этот процесс затронул как гигантов вроде Германии, так и совсем маленькие страны — такие как Черногория и Люксембург. Рассказываем, как европейские государства, привыкшие за несколько десятилетий жить под надежной защитой блока НАТО, адаптируются к новой реальности.
Как страны НАТО начали тратить больше денег на оборону из-за агрессии России
В 2006 году министры обороны стран НАТО решили, что их государства должны выделять на оборону суммы, не меньшие чем 2% валового внутреннего продукта. Как выглядит этот показатель в сравнении с белорусским? Известно, что на 2023 год на национальную оборону власти запланировали выделить 2,8 миллиарда рублей. Объем ВВП Беларуси за 2023 год, конечно, еще не известен, но для очень грубой оценки можно умножить на четыре результаты работы экономики за первый квартал. Если предположить, что валовой внутренний продукт страны за год составит около 186 миллиардов рублей, то окажется, что Беларусь выделила на оборону примерно 1,5% своего ВВП 2023 года.
И белорусский, и рекомендованный НАТО для своих членов показатели не очень высокие. Например, в 2020 году Оман потратил на оборону 10,87% ВВП, Саудовская Аравия — 8,45%, Азербайджан — 5,39%, Армения — 4,86%, Россия — 4,26%, Украина — 4,13%. А, допустим, военные расходы Китая в том же году составили 1,75% ВВП — этот показатель находится ровно посередине между нынешним белорусским уровнем и тем, к которому должны были стремиться все страны НАТО.
Отметим также, что решение министров обороны 16-летней давности так и осталось декларацией для большинства государств альянса — многие в реальности выделяли на эти нужды значительно меньше. Из-за этого в расходах стран НАТО на оборону образовался дисбаланс. Хотя ВВП всех стран НАТО, за исключением США, практически равен валовому внутреннему продукту Соединенных Штатов, все они вместе тратят на оборону меньше половины тех средств, которые расходует Вашингтон. То есть военный бюджет США формирует более чем две трети от совокупного военного бюджета всех членов Альянса. За десятилетия европейские члены НАТО привыкли полагаться на Соединенные Штаты в таких областях, как разведка, дозаправка боевых самолетов в воздухе, противоракетная оборона, воздушные средства радиоэлектронной борьбы.
В таком умиротворенном состоянии Европа пребывала до российского вторжения в Украину в 2014 году и захвата Крыма. В ответ на эти российские действия руководство стран НАТО «освежило» планы о стремлении к двухпроцентному порогу расходов на оборону. На этот раз эффект оказался более осязаемым. Прошлый, 2022 год стал восьмым годом подряд непрерывного роста оборонных расходов в европейских странах НАТО и Канаде. Если в 2014 году лишь три страны НАТО выделяли на оборону более 2% ВВП в год, то в 2022-м их число выросло до семи (из 31 участника блока). А после начала полномасштабного российского вторжения в Украину в феврале 2022 года большинство членов НАТО снова обязались увеличить инвестиции в оборону.
Что касается обновления вооружений, то обязательства 2014 года предусматривали также увеличение не менее чем до 20% доли военных расходов, которая должна идти на закупку военной техники. Этого рубежа в 2022 году достигли (или превысили его) 24 члена НАТО — против семи в 2014 году.
Как перевооружаются небольшие европейские страны-члены НАТО
О том, как после начала полномасштабного российского вторжения в Украину усиливают свои армии входящие в НАТО соседи Беларуси, мы уже рассказывали здесь. Сейчас же посмотрим, что нового появилось или появится в ближайшем будущем у некоторых других членов Североатлантического альянса. Начнем с той самой Румынии, которая наконец отправила в утиль последние 16 древних истребителей советского производства.
Вместо этих авиационных раритетов ВВС Румынии до конца 2023 года получат 32 американских истребителя F-16 Lockheed Martin. Правда, покупает их Румыния не в США, а в Норвегии — это уже бывшие в употреблении самолеты норвежских ВВС. Стоимость сделки оценивается в 388 миллионов евро. Это не самые новые самолеты — они поставлялись в Норвегию еще в 1980–1989 годах. Но после этого были модернизированы и в любом случае на голову превосходят МиГ-21 родом из 50-х.
На первый взгляд может показаться, что такая сделка не сулит какого-то усиления НАТО в целом — ведь речь идет о передаче партии подержанных истребителей из одной страны блока в другую. Но Норвегия начала распродавать свои F-16 только после подписания контракта о закупке у США 52 истребителей пятого поколения F-35, 34 из которых уже прибыли в скандинавское королевство на начало 2023 года. Поэтому в совокупности появление F-35 на Скандинавском полуострове и перебрасывание старых F-16 в район Черного моря усиливают северный и южный фланги НАТО.
Кроме того, в марте 2023 года Румыния заявила о намерении закупить (на этот раз у самих США) батальон танков Abrams — 54 машины. Модернизированными «Абрамсами» Румыния начнет обновлять свой многочисленный, но давно устаревший танковый парк, состоящий сейчас преимущественно из машин румынского производства периода холодной войны. 17 мая стало известно, что покупка обойдется Румынии в 1 миллиард евро.
После того как Румыния списала свои МиГ-21, единственным их оператором в Европе осталась Хорватия. Но это ненадолго. Еще в самом конце 2021 года, когда над Европой сгущались тучи новой большой войны, Загреб подписал соглашение о покупке 12 бывших в употреблении, но вполне современных французских истребителей Dassault Rafale. Контракт оценивается в 999 миллионов евро. Первые шесть самолетов Хорватия должна получить в 2024 году. А в декабре 2022 года страна дополнительно защитила свое небо покупкой у той же Франции за 72 миллиона евро системы ПВО Mistral.
Помимо российского вторжения в Украину, Хорватию подстегивает и локальная гонка вооружений с соседней Сербией, которая недавно приобрела шесть уже эксплуатировавшихся МиГ-29 у России и еще четыре — у Беларуси.
Обновляет свои арсеналы и еще один балканский член НАТО — Черногория. Страна с населением чуть большим, чем население Гомеля, не может позволить себе приобретение даже подержанных истребителей или танков. Зато закупает абсолютно новые израильские самоходные минометные комплексы и боеприпасы к ним на сумму около 22 миллионов долларов.
Еще один клиент Израиля среди европейских стран НАТО — Греция. В апреле Афины закупили одних только сверхсовременных противотанковых ракет Spike с дальностью полета до 32 километров на сумму в 400 миллионов долларов. Они пойдут на вооружение греческой пехоты, ударных вертолетов и боевых кораблей.
На северном фланге очень активно закупает оружие новый член НАТО Финляндия. Еще год назад, когда она только-только начала процесс вступления в Альянс, было объявлено о намерениях Хельсинки обновить свои запасы стрелкового и противотанкового оружия вместе со Швецией (которая пока стоит на пороге вступления в блок). Уже в ноябре Финляндия выделила на закупку новых вооружений дополнительные 1,7 миллиарда евро. Эти деньги планируется потратить в том числе на закупку в США 150 реактивных систем залпового огня, а также управляемых ракет для поражения воздушных и наземных целей. Кроме того, Финляндия намерена закупить в США и американские истребители пятого поколения F-35.
А небольшая армия Люксембурга (фактически это один пехотный батальон и пара разведывательных рот) закупает новые немецкие штурмовые винтовки и подствольные гранатометы к ним. Сделка обойдется в 8,4 миллиона евро.
У больших стран — большие планы по перевооружению
Но все описанное выше — лишь малая часть происходящего. Настоящие масштабы перевооружения видны на примере европейских стран с крупными экономиками — таких как Германия. В июне 2022 года на фоне российского вторжения в Украину бундестаг одобрил идею немецкого правительства о формировании специального фонда для модернизации немецких вооруженных сил объемом в 100 миллиардов евро. Он дополнил собой «регулярный» военный бюджет, который в 2022 году и без того был рекордным для Германии — 50,4 миллиарда евро.
- 41 миллиард из этой внушительной суммы пойдет на перевооружение ВВС бундесвера — в частности, на закупку американских стелс-истребителей F-35 вместо устаревающих «Торнадо». Часть денег планируется направить на закупку американских транспортных вертолетов Chinook — об одобрении этой сделки Госдепартаментом США стало известно 16 мая.
- Военно-морские силы Германии рассчитывают на 19 миллиардов евро — эти деньги пойдут на строительство новых подводных лодок, фрегатов, корветов и боевых катеров.
- Сухопутные войска планируют потратить свои 17 миллиардов на обновление парка боевых машин пехоты и бронетранспортеров. Также существуют планы по созданию преемника для танка Leopard 2.
- 21 миллиард евро бундесвер хочет потратить на новое современное оборудование связи для всех трех видов вооруженных сил. Это позволит немецкой армии вести хорошо защищенные и безопасные переговоры.
Еще один европейский экономический гигант, Великобритания, имеет планы поскромнее. В связи с российским вторжением в Украину она увеличивает запланированные ранее расходы на оборону в ближайшие два года на 5 миллиардов фунтов стерлингов (5,65 миллиарда евро). Зато 3 миллиарда фунтов из этой суммы пойдут на силы ядерного сдерживания (которых нет у немцев) и на создание новых подводных лодок. Еще 1,9 миллиарда королевство планирует направить на восполнение запасов своих боеприпасов, которые сильно сократились из-за военной помощи Украине.
Что в итоге?
Своей агрессией против Украины, начавшейся в 2014 году, Россия вызвала колоссальные изменения в оборонной политике европейских государств, которые еще больше усилились после начала полномасштабного вторжения. Вспыхнувшая в Европе агрессивная война с целью захвата чужих территорий, казалось бы, немыслимая для XXI века, заставила правительства десятков стран пересмотреть отношение к взятым на себя бюджетным обязательствам в рамках НАТО.
Пока военный потенциал России растрачивается в украинских степях, Европа находит средства и для помощи Киеву, и для перевооружения собственных вооруженных сил. Похоже, что мы живем в период самого масштабного перевооружения европейских армий со времени окончания холодной войны.
Читайте также
