Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
Налоги в пользу Зеркала


Ровно два года назад российская армия напала на Украину. Впрочем, отсчет этого конфликта стоит вести с 2014 года — тогда Кремль атаковал соседку в первый раз (на тот момент отрицая факт нападения и маскируя своих солдат в безликих «зеленых человечков»). Но как вообще стало возможным, что две близкие страны, еще несколько десятилетий тому назад бывшие частями одного государства, оказались непримиримыми врагами? В начале 1990-х да и в 2000-е такую войну наверняка мало кто мог вообразить. На самом деле предпосылки к нынешней российской агрессии были заложены задолго до 2014 года. Рассказываем о тридцатилетней дороге к войне, которую Киев и Москва прошли до того, как Кремль начал полномасштабное вторжение.

Неравный суверенитет и ядерное разоружение Украины

В декабре 1991 года лидеры Беларуси, России и Украины подписали Беловежские соглашения, которые зафиксировали распад Советского Союза. Бывшие советские республики превратились в независимые суверенные государства, что было подчеркнуто даже в названии их межгосударственного объединения — Содружества Независимых Государств.

Слева направо: Витольд Фокин, Леонид Кравчук, Станислав Шушкевич, Бори Ельцин, Вячеслав Кебич. Беловежская пуща. 1991 год. Фото: Юрий Иванов
Подписание Беловежских соглашений. Вискули, декабрь 1991 года. Слева направо: Витольд Фокин, Леонид Кравчук, Станислав Шушкевич, Борис Ельцин, Вячеслав Кебич. Беловежская пуща. 1991 год. Фото: Юрий Иванов

Одним из признаков государственного суверенитета является равноправие — хотя бы номинальное — в отношениях с другими суверенными государствами. Однако одна из бывших советских республик — Россия — практически с самого начала своего независимого от СССР существования подчеркивала свой особенный, более высокий статус в отношениях с «ближним зарубежьем», в том числе и с Украиной.

Этому способствовали и многие действия со стороны международного сообщества, в том числе западных государств. Россию признали правопреемницей СССР, передали ей постоянное место Советского Союза в Совете Безопасности ООН. А в 1994 году под давлением США три из четырех постсоветских государств, обладавших после распада СССР ядерным оружием (Беларусь, Казахстан и Украина), передали его России. Взамен они получили гарантии безопасности от трех ядерных держав — Великобритании, РФ и США — в соответствии с Будапештскими меморандумами. Так Вашингтон стремился не допустить распространения оружия массового поражения.

Те события вполне можно назвать отдаленным прологом к нынешней войне. Уже после нападения России на Украину бывший президент США Билл Клинтон, убедивший в 1994 году Киев отказаться от ядерного оружия, признал ошибочность этого решения. По его мнению, если бы у Украины были силы ядерного сдерживания, РФ не вторглась бы на ее территорию. Клинтон также отметил, что всегда знал, что Владимир Путин не поддерживает данное первым президентом России Борисом Ельциным обязательство никогда не посягать на границы Украины.

Лишение Украины ядерного оружия создало подходящие условия для будущего нападения. А вот за создание предпосылок для будущей агрессии отвечал упомянутый выше особый статус России по сравнению с другими постсоветскими государствами. Когда во время распада империи одна из ее частей провозглашается правопреемницей всей империи целиком, очень сложно провести четкую границу, до которой простирается эта правопреемственность.

Как российский флот оказался в украинском Крыму

По условиям мирного «развода» между бывшими советскими республиками каждая из них должна была получить контроль над той частью вооруженных сил СССР, которые располагались на ее территории. Однако Россия, пользуясь своим особым статусом «правопреемницы СССР», добилась выделения части советских войск в особую категорию «стратегических сил», которые должны были починяться наднациональному Главному командованию вооруженных сил СНГ (а фактически — Москве). К этой категории Россия отнесла и Черноморский флот, основная часть которого базировалась на территории Украины — в первую очередь в Крыму. Украина же с таким решением не согласилась.

В результате, когда в апреле 1992 года Украина на законодательном уровне объявила Черноморский флот своим, через два дня то же самое сделала и Россия. С 1992 по 1994 год Киев и Москва боролись за контроль над флотом, иногда переходя к прямой конфронтации. Корабли с украинскими экипажами блокировались россиянами, а в воинские части, перешедшие на сторону Украины, водилась боевая техника и штурмовые группы россиян. Как минимум в одном из случаев корабли с пророссийскими экипажами открывали заградительный артиллерийский огонь в сторону корабля, экипаж которого, подняв украинский флаг, ушел в Одессу.

Украинский боевой корабль в порту Севастополя во время визита министра обороны Украины Юрия Еханурова, 20 августа 2008 года. Фото: Reuters
Украинский боевой корабль в порту Севастополя во время визита министра обороны Украины Юрия Еханурова, 20 августа 2008 года. Фото: Reuters

Об отношении Москвы к суверенитету бывших советских республик, в том числе Украины, можно судить по заявлению министра обороны России Павла Грачева, который летом 1992 года озвучил намерение вводить российские войска на территорию бывших советских республик «в целях защиты русскоязычного населения». В таких условиях в августе 1992 года Украина и РФ договорились принять окончательное решение о разделе флота через три года, а на это время он должен был оставаться Объединенным флотом двух стран с общим командованием.

Осенью 1993 года в Крыму произошло вооруженное столкновение между военнослужащими обоих государств, в ходе которого трое россиян получили ранения. А когда в конце того же года флагман украинского флота фрегат «Гетман Сагайдачный» возвращался с учений, россияне не пропустили его на базу в Севастополь. Первый заместитель главнокомандующего ВМФ России Игорь Касатонов открыто призывал выкинуть украинских моряков в Одессу. Украинцы даже готовились прорываться на базу с боем, но тогда все обошлось.

Первая попытка «Крымнаша»

Примерно с 1993 года вопрос раздела Черноморского флота оказался тесно увязан с вопросом принадлежности полуострова Крым. Консульство РФ стало выдавать российские паспорта работавшим на объектах Черноморского флота, а пресс-служба флота получила современное оборудование, с помощью которого смогла охватить пропагандой весь полуостров. Российская разведка занялась созданием и координацией действий сепаратистских сил в Крыму, начав создание незаконных вооруженных формирований. На полуострове появились якобы добровольческие казачьи подразделения.

Казаки из отрядов самообороны наблюдают за митингом в Симферополе. 9 марта 2014 года. Фото: Reuters
Казаки из «отрядов самообороны Крыма» наблюдают за митингом в Симферополе. Фотография сделана уже во время второй попытки России захватить Крым, 9 марта 2014 года. Фото: Reuters

В мае 1994 года в Крыму произошло несколько попыток парализовать нормальную работу сил ПВО Украины. Неизвестные перерезали телефонные провода и закладывали фугасы на дорогах. Одна из таких групп с четырьмя килограммами взрывчатки была обнаружена Национальной гвардией Украины. В числе «диверсантов», одетых в черную форму морской пехоты, оказался российский отставной капитан 2-го ранга. В ответ украинские власти выставили на выездах из Севастополя посты с вооруженными сотрудниками СБУ, а 22 мая по улицам города прошла колонна из 28 бронетранспортеров Нацгвардии.

В дело включилась и российская пропаганда. Пророссийский президент Крыма Юрий Мешков в эфире российского телевидения заявил, что украинский спецназ готовится к штурму штаба Черноморского флота. Среди пророссийски настроенных жителей Севастополя распространялись слухи о нечеловеческой жестокости «нациков» — так россияне тогда называли украинских нацгвардейцев. Пропагандисты работали настолько эффективно, что к офицерам ВСУ в Балаклаве подходили перепуганные пенсионеры и просили «не убивать хотя бы детей».

Через 20 лет в Крыму повторятся очень похожие события, которые приведут к оккупации украинского полуострова российскими военными и его аннексии. Но в тот раз руководство страны действовало решительно: на полуостров было введено около 60 тысяч военнослужащих Пограничных войск Украины и Национальной гвардии. Свою роль, возможно, сыграл и провальный новогодний штурм россиянами Грозного в декабре 1994 года — январе 1995 года. Поражение, которое РФ нанесли чеченские повстанцы, продемонстрировало реальную боеспособность ее вооруженных сил. Решение вопроса Черноморского флота вернулось в дипломатическое русло.

В июне 1995 года Борис Ельцин и президент Украины Леонид Кучма договорились о разделе Черноморского флота. Россия получила 338 кораблей и судов, а также право иметь на территории украинского Крыма не более 25 тысяч военных. Военно-морские силы Украины получили 30 боевых кораблей и катеров, одну подлодку, 6 кораблей специального назначения и 28 судов обеспечения. В обмен на передачу россиянам большей части флота Украина международным договором с Россией еще раз подтвердила свой суверенитет над Крымом вообще и над Севастополем в частности. А также сохранила за собой значительную часть береговой флотской инфраструктуры. Россия в свою очередь получила право пользоваться военно-морской базой в Крыму на правах аренды.

Российские корабли Черноморского флота в военной гавани Севастополя, ноябрь 2008 года. Фото: Reuters
Российские корабли Черноморского флота в военной гавани Севастополя, ноябрь 2008 года. Фото: Reuters

До конца правления Бориса Ельцина (то есть до конца 1999 года) Россия более-менее придерживалась заключенных договоренностей.

Газовые войны

В первый раз Россия использовала энергетическую зависимость Украины для давления на нее еще в 1993 году. Тогда Киев пошел на уступки и согласился отдать России часть кораблей Черноморского флота в обмен на списание «газового» долга в 800 миллионов долларов.

В 1994 году Киев и Москва подписали газовое соглашение на 10 лет — до 2005 года. Благодаря ему все это время Украина платила России фиксированную цену — 50 долларов за тысячу кубометров газа.

Но когда срок действия этого соглашения закончился, государственная корпорация «Газпром» подняла цену на газ для Украины сразу в пять раз — до 250 долларов. Киев с ценой не согласился, и 1 января 2006 года российская компания остановила поставки топлива соседней стране. При этом РФ также обвинила Украину в несанкционированном отборе российского газа, который через ее территорию поставлялся в Европу.

4 января сторонам удалось договориться — компромиссная цена составила 95 долларов за тысячу кубометров. Отметим, что экономический на первый взгляд спор случился после президентских выборов 2004 года и «оранжевой революции», которые закончились неудовлетворительным с точки зрения Кремля результатом (к этим событиям мы вернемся позже). С помощью газового шантажа Россия фактически наказывала новые украинские власти, которые стремились к самостоятельности.

Фото: Укртрансгаз (utg.ua)
Одно из украинских газохранилищ. Фото: Укртрансгаз (utg.ua)

После этого Россия продолжила повышать газ для соседки — в 2008 году цена за него достигла 179,5 доллара за тысячу кубометров. К этому времени у компании RosUkrEnergo (посредника, через которого российский газ поставлялся в Украину) накопился долг перед «Газпромом» в размере 2,4 млрд долларов. РФ выставила ультиматум, в котором подписание договора о поставках газа на 2009 год увязывалось с погашением всей задолженности. Украинская сторона добивалась снижения оговоренной цены с 235 до 205 долларов.

В самом конце 2008 года в Москве ожидалось подписание нового договора, но 31 декабря президент Украины Виктор Ющенко приказал прекратить переговоры и отозвал украинскую делегацию из Москвы. Сразу после этого Дмитрий Медведев (в то время президент России) объявил о повышении цены на газ для Украины сразу до 450 долларов.

В канун нового 2009 года «Газпром» опять полностью прекратил поставки газа в Украину. Одновременно произошло резкое сокращение поставок российского газа через украинские трубопроводы в страны Восточной и Центральной Европы. Это вызвало острую реакцию со стороны ЕС, который заявил, что сложившаяся ситуация может непоправимо повредить репутации как России, так и Украины.

18 января 2009 года Владимир Путин и премьер-министр Украины Юлия Тимошенко все же смогли договориться. И на следующий день украинский «Нафтогаз» и «Газпром» подписали новый контракт на десять лет. Цену российского топлива для Украины привязали к мировым ценам на нефть, а с газового рынка устранили посредника. Также «Нафтогаз» обязали оплачивать топливо по формуле «бери или плати» — то есть украинская компания обязана была оплачивать определенное количество газа вне зависимости от того, выбрала она квоту или нет.

Цены на нефть в то время были высокими, и такая договоренность для Украины выглядела невыгодной. Ее критиковали как в окружении президента Ющенко, так и находившиеся в оппозиции сторонники пророссийского политика Виктора Януковича. В результате подписание соглашения с Путиным обернулось для Тимошенко уголовным делом и приговором к семи годам лишения свободы.

В 2010 году президентом Украины стал Янукович. Медведев разыграл газовый козырь на встрече с ним в Харькове: тогда Киев получил скидку в 100 долларов на газ за продление срока базирования российского флота в Севастополе до 2042 года. Впрочем, никакой газовой идиллии этот договор не принес даже такому пророссийскому политику, как Янукович: РФ начала требовать от Украины долги за неотобранные объемы газа по формуле «бери или плати».

Газовые споры между странами продолжались почти весь период нахождения Виктора Януковича в президентском кресле. Только 17 декабря 2013 года, в разгар Евромайдана (к нему мы тоже еще вернемся), Янукович и вернувшийся на пост президента Путин подписали необходимые дополнения к газовым контрактам. Россия обязалась снизить цены на газ для Украины, а Киев — увеличить закупки топлива. Но затем Янукович бежал из страны, охваченной протестами, — и эти договоренности остались лишь на бумаге.

Фото: Reuters
Леонид Кучма, Владимир Путин и Виктор Янукович на параде в Киеве, 28 октября 2004 года. Фото: Reuters

После первого Майдана и оккупации Крыма отношения между Россией и Украиной сильно испортились. Киев отказался платить по кредиту в 3 млрд долларов, взятому правительством Януковича. А Кремль сначала поднял цену на газ, а затем и вовсе прекратил его поставки на полгода. Украинский «Нафтогаз» в свою очередь отказался оплачивать российское топливо, который поступало на территории самопровозглашенных ДНР и ЛНР.

С 2015 года Украина практически прекратила потреблять российский газ. «Нафтогаз» договорился о том, чтобы получать его из Европы по «реверсной» схеме и по цене, которую платили европейские потребители. Так первая российская агрессия против Украины фактически лишила ее очень эффективного рычага воздействия на соседку.

Кроме того, в 2017 году Стокгольмский арбитраж вынес решение о снижении закупочной цены на газ, который Украина покупала в 2014—2015 годах — с 485 до 352 долларов за тысячу кубометров. Благодаря этому «Нафтогаз» сэкономил 1,8 млрд долларов. Затем в 2018 году все тот же арбитраж обязал «Газпром» выплатить Украине 4,7 млрд долларов за недопоставку согласованных объемов газа для транзита (с учетом встречных требований итоговая сумма выплаты составила 2,6 млрд).

Первая проба сил Путиным: остров Тузла

Рассказывая о газовых войнах, мы сильно забежали вперед. На протяжении десятилетий они были постоянным фоном для российско-украинских отношений. Но в это же время развивались и другие не менее драматические события.

В 2000 году президентом России впервые стал Владимир Путин. Уже с первого срока он начал пересматривать условия сосуществования России с бывшими советскими республиками, которые более-менее устаканились к концу правления Бориса Ельцина. В отношениях с Украиной своеобразным пробным камнем стал небольшой остров Тузла в Керченском проливе.

Остров расположен поперек Керченского пролива — между Краснодарским краем России и украинским Крымом. Сейчас по нему проходит построенный РФ после захвата полуострова Крымский мост. Остров на этом месте появился в 1925 году, когда сильный шторм разрушил косу, соединявшую его с Таманским полуостровом (частью современного Краснодарского края). В январе 1941 года Тузла, длина которой составляла 6,5 км, а ширина — около 500 метров, была передан в состав Крымской АССР, а в 1954 году вместе с Крымом включена в состав Украинской ССР. Разумеется, и при выходе в 1991 году из состава СССР Украина продолжала считать этот остров своим.

Находясь в центре Керченского пролива, Тузла позволяет контролировать выход из Азовского моря в Черное. При этом от украинского берега Крыма остров отделяет пролив с глубоководным фарватером, который могут использовать большие суда и военные корабли. А с российской стороны, на месте размытой косы, пролив мелководный, который подходит лишь для использования рыболовецкими лодками.

Керченский пролив в 2011 году. В центре пролива — остров Тузла, восточнее видна построенная россиянами часть дамбы. Фото: NASA, commons.wikimedia.org
Керченский пролив в 2011 году. В центре поперек пролива — остров Тузла, восточнее видна построенная россиянами часть дамбы. Фото: NASA, commons.wikimedia.org

В конце сентября 2003 года Россия начала очень быстро строить дамбу от Таманского полуострова в сторону Тузлы. Одновременно в регионе начались военные учения: российские корабли стали входить в территориальные воды Украины в районе Керчи. В дело снова вступила и пропаганда. Российские СМИ напирали на то, что Тузла — это как бы и не остров, а по-прежнему принадлежащая российскому берегу коса, и что строительство дамбы — это всего-навсего «подъем уровня косы над уровнем моря» (этот удивительный оборот принадлежит Дмитрию Рогозину, на тот момент депутату и председателю комитета Госдумы по международным делам).

При этом официально считалось, что строительство дамбы инициировало не правительство России, а власти Краснодарского края — якобы из-за экологической обстановки (размыв коренной части косы, по уверениям чиновников, приводил к разрушению береговой линии и причинял ущерб плодородным землям, пляжам и коммунальным объектам).

Позиция украинской стороны была простой и не нуждалась в витиеватых аргументах вроде «подъема косы над уровнем моря». Раз существующие договоры между странами и нормы международного права указывают на то, что граница проходит по проливу между Тузлой и Таманским полуостровом — значит, она там и проходит.

Пограничники укрепляют украинские морские границы понтоннами всего неподалеку от строящейся к острову Тузла плотины, 23 октября 2003 года. Фото: Reuters
Пограничники укрепляют украинские морские границы понтонами неподалеку от строящейся к острову Тузла плотины, 23 октября 2003 года. Фото: Reuters

В более поздних конфликтах Россия старалась маскировать свои территориальные претензии к Украине под толстым слоем надуманных аргументов. Оккупация Крыма в 2014 году и полномасштабное вторжение в 2022-м объяснялись будто бы имевшими место притеснениями русскоязычного населения и необходимостью противодействовать украинским националистам и даже нацистам, якобы находящимся в Киеве у власти. Вдобавок Москва обвиняла власти Украины в недружественных намерениях — например, в желании разместить в Крыму базу НАТО.

Пример Тузлы очень ярко демонстрирует, что эти поводы для вторжения — не более чем демагогия. Дело в том, что во время территориального спора о Тузле у власти в Киеве находились политики, которых назвать «нацистами» или «националистами» было бы очень сложно даже российской пропаганде. Президентом был вполне умеренный Леонид Кучма, с которым Борис Ельцин сумел договориться о разделе Черноморского флота. А премьер-министром — будущий пророссийский президент Виктор Янукович.

Первая попытка Путина захватить часть украинской территории провалилась. Российские действия привели к консолидации разнородной украинской политической среды, поскольку строительство дамбы к Тузле большинство политиков оценили как угрозу территориальной целостности страны. Киев стянул на восточный берег Крыма войска, отправил в пролив военные корабли, а на самой Тузле усилил пограничную заставу. Леонид Кучма прервал визит в Латинскую Америку, экстренно вернулся в Украину и посетил Тузлу, где проконтролировал сооружение пограничного поста и осмотрел строящуюся в направлении острова российскую дамбу.

Виктор Медведчук, Леонид Кучма и Виктор Янукович во время назначения последнего премьер-министром Украины, ноябрь 2002 года. Фото: Reuters
Виктор Медведчук, Леонид Кучма и Виктор Янукович во время назначения последнего премьер-министром Украины, ноябрь 2002 года. Фото: Reuters

Спор о месте прохождения границы между Россией и Украиной в Керченском проливе затих, хотя от претензий на спорный остров Тузла Россия отказалась только в 2012 году.

Вмешательство России в украинские выборы и «оранжевая революция»

В ноябре 2004 года в Украине прошли президентские выборы. Центральная избирательная комиссия объявила победителем пророссийского кандидата, премьер-министра Виктора Януковича. По официальным данным тот будто бы набрал 49,46% голосов — и почти на три процента опередил своего главного конкурента, Виктора Ющенко.

Владимир Путин поспешил поздравить Януковича с победой, даже не дождавшись официального объявления результатов выборов. Однако данные украинского ЦИКа очень сильно расходились с результатами экзитполов нескольких групп социологов, которые сразу после окончания голосования объявили, что на выборах победил Ющенко. Этот политик, также ранее занимавший пост премьер-министра Украины (в 1999—2001 годах), выступал за независимую от России внешнюю политику и сближение страны с ЕС и США. Ющенко отказался признать победу Януковича и призвал своих сторонников выйти на Майдан, чтобы защитить свой выбор.

Как оказалось позднее, подконтрольные Януковичу государственные органы в период проведения выборов сильно завысили число избирателей в Украине. Только за счет этой манипуляции пророссийский политик мог получить более 1,2 миллиона дополнительных голосов «мертвых душ». Помимо этого, власти использовали для фальсификаций результатов выборов и другие инструменты. Например, вброс бюллетеней и «карусели» (повторное голосование одних и тех же людей на разных участках). Еще одну возможность для фальсификаций дала и организация дополнительных заграничных участков для голосования в России.

Украинское общество отреагировало на фальсификацию результатов выборов массовыми протестами, получившими название «оранжевая революция». И добилось отмены их официально объявленных результатов. 3 декабря Верховный суд Украины признал недействительными итоги второго тура и постановил провести повторное голосование. А 8 декабря Верховная рада страны сменила 11 из 15 членов ЦИК, допустившей массовые фальсификации. Затем в стране прошло переголосование, на котором с результатом в 51,99% голосов победил Виктор Ющенко (Янукович набрал 44,20%).

Виктор Ющенко по время «Оранжевой революции» на Майдане в Киеве, ноябрь 2004 года. Фото: Reuters
Виктор Ющенко после отравления диоксином во время «оранжевой революции» на Майдане в Киеве, ноябрь 2004 года. Фото: Reuters

Украинские выборы 2004 года проходили под очень тесной опекой со стороны России. Владимир Путин непосредственно перед голосованием семь раз посещал Украину, а в Киев из Москвы прибыла команда политтехнологов, которые вели предвыборную кампанию Януковича. В документальном фильме BBC «Путин, Россия и Запад» экс-президент Украины Леонид Кучма рассказал о реакции российского президента на выход десятков тысяч украинцев, протестовавших против фальсификаций, на улицы Киева. По его словам, российский лидер намекал ему, что он должен поступить с оппозицией жестко: «Путин — человек жесткий, — задумчиво говорил в кадре Кучма. — Какие-то намеки, так сказать, были. Это не секрет. Но в лоб: „Давай танки на площадь“ — он не говорил».

Вот только Кучма отказался от предложенного Путиным сценария, сказав ему, что силой разгонять Майдан не будет, и обратился за помощью в посредничестве между властями и протестующими к президенту Польши Александру Квасьневскому.

Возможно, что вмешательство России в украинские выборы было даже более грубым. В сентябре 2004 года Ющенко отравили диоксином — очень токсичным ядом. Борющийся за свою жизнь кандидат в президенты из-за этого на время выпал из избирательной кампании — но сумел поправиться и вернулся в гонку. Дело о покушении на Виктора Ющенко до сих пор не раскрыто. По одной из версий, заказчиком отравления выступила Москва, которая поддерживала Януковича. Трое людей, подозреваемых в покушении на кандидата, скрылись в России. Москва отказалась их выдать украинским следственным органам несмотря на неоднократные просьбы самого Ющенко, который был к этому времени уже президентом.

Севастопольские рассказы Лужкова

В период нахождения у власти Виктора Ющенко (2005−2010 годы) официальная Москва не предъявляла претензий на Крым или другие украинские территории. Однако не препятствовала выражать подобные претензии высокопоставленным российским чиновникам.

Так, мэр Москвы Юрий Лужков в мае 2008 года прямо заявил, что Россия просто обязана «подтвердить статус Севастополя как российского города». Для обоснования российских прав на него политик утверждал, что Севастополь попросту нужен России для того, чтобы «обеспечить свои южные рубежи». Также мэр российской столицы рассказывал, что Крым был передан в состав Украины якобы с нарушением Конституции СССР, а Севастополь при этом будто бы в состав УССР вообще не передавался.

Юрий Лужков. Фото: Анастасия Федоренко, CC BY-SA 3.0, commons.wikimedia.org
Юрий Лужков. Фото: Анастасия Федоренко, CC BY-SA 3.0, commons.wikimedia.org

Украина отреагировала на это заявление принятием решения о бессрочном запрете Лужкову на въезд в страну. Впрочем через два года, в июне 2010-го, статус персоны нон-грата с амбициозного московского мэра был снят. А уже в следующем месяце на торжественном приеме, посвященном дню ВМФ РФ, Лужков заявил, что России ни в коем случае нельзя оставлять Украине не только Севастополь, но и весь Крым целиком.

Словесные демарши Лужкова могут показаться мелочью на фоне того, что федеральные власти официально заявляли об отсутствии территориальных споров с Украиной. Но именно такая «раздвоенная» позиция России по крымскому вопросу позволяла ее руководству, с одной стороны, усыплять бдительность соседки и международного сообщества, а с другой — поддерживать реваншистские настроения. Что и пригодилось в 2014 году, когда основная часть населения РФ с пониманием отнеслась к нарушению Россией условий огромного количества заключенных ей международных договоров. В том числе договора между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе.

Российские палки в колеса интеграции Украины с ЕС

Чуть больше 10 лет назад, в ноябре 2013 года, Россия снова грубо вмешалась в дела Украины. К этому моменту президентом в Киеве был уже Виктор Янукович.

Еще в ходе предвыборной кампании 2010 года этот политик подкорректировал свою откровенно пророссийскую программу — например, убрал из нее обещание предоставления русскому языку статуса второго государственного. Возможно, это и помогло ему победить, обойдя Юлию Тимошенко. На президентском посту Янукович не остановил запущенный во время президентства Ющенко процесс сближения с Евросоюзом. А в августе 2013 года подтвердил намерение продолжать этот курс: «Мы приняли закон в 2010 году, определяющий принципы нашей внешней политики. Это европейская интеграция».

Комментируя намеченное на осень подписание Соглашения об ассоциации с ЕС, Янукович отметил: «На сегодня я не вижу никаких препятствий для подписания этого документа. Те условия, которые были нам выдвинуты со стороны Европейской комиссии, будут выполнены. У меня здесь нет никаких сомнений».

Владимир Путин и Виктор Янукович в Москве 17 декабря 2013 года. Фото: Пресс-служба Президента России - Kremlin.ru, CC BY 3.0, commons.wikimedia.org
Владимир Путин и Виктор Янукович в Москве 17 декабря 2013 года. Фото: пресс-служба президента России — Kremlin.ru, CC BY 3.0, commons.wikimedia.org

Но препятствия, которых не видел Янукович, были уже на подходе. Россию не устраивало сближение Украины с остальной Европой даже в том случае, если ей руководил пророссийский президент. 25 октября 2013 года Владимир Путин припугнул Украину возможностью отмены таможенных льгот для украинских товаров в случае, если она подпишет Соглашение об ассоциации с ЕС. А затем провел две тайные встречи с Януковичем, после чего внешнеполитический курс официального Киева резко изменился. 21 ноября украинское правительство остановило процесс подготовки к заключению Соглашения об ассоциации с Евросоюзом.

Евромайдан и роль России в попытках его подавления

Разочарованные украинцы снова вышли на Майдан в надежде на то, что протесты заставят Януковича передумать и все же подписать Соглашение на саммите «Восточного партнерства» в Вильнюсе.

Но 29 ноября президент Украины покинул литовскую столицу, не подписав ни этот документ, ни соглашение о зоне свободной торговли с ЕС. Более того, не подписал он даже декларацию о намерениях, заявив, что переговоры с Евросоюзом страна продолжит только при участии в них России. Тем самым он фактически опроверг все свои предыдущие заверения о продолжении курса на интеграцию с Европой и продемонстрировал намерение уступить часть украинского суверенитета в пользу РФ (ведь суверенное государство независимо в ведении своей внешней политики и не имеет необходимости в посредничестве третьей стороны при выстраивании своих отношений с другими странами и международными организациями).

В отличие от Кучмы, который не пожелал следовать советам Путина и разгонять протестующих украинцев с помощью силы, Янукович выбрал для сохранения своей власти именно такой сценарий. Рано утром 30 ноября украинские силовики жестоко «зачистили» Майдан от остававшихся на нем немногочисленных протестующих, в основном студентов.

Но расчет на запугивание украинского общества не оправдался. Так начались события, вошедшие в историю под названиями Евромайдан, или «революция достоинства». Подробнее об этих событиях мы рассказывали в отдельном тексте.

Два с половиной месяца в Киеве и других городах Украины продолжалось противостояние между протестующими и той частью силовиков, которая осталась под контролем Януковича. Все это время Россия вмешивалась во внутренние дела страны, пытаясь удержать ее в орбите своего влияния. Так, Кремль пообещал Украине за отказ от интеграции с Европой снижение цены на газ и финансовую поддержку. А 8 января 2014 года Янукович снова тайно встретился с Путиным, после чего подписал жесткие законы, которые криминализировали методы мирного протеста, использовавшиеся митингующими.

Украинские силовики оцепляют Майдан 29 ноября 2013 года. Фото: Ivan Bandura, CC BY 2.0, commons.wikimedia.org
Украинские силовики оцепляют Майдан Независимости, 29 ноября 2013 года. Фото: Ivan Bandura, CC BY 2.0, commons.wikimedia.org

18 февраля противостояние между сохранившими верность Януковичу силовиками и протестующими достигло пика. В этот день центральные улицы Киева превратились в настоящее поле боя, на котором погибли десятки и пострадали сотни человек. Силовики использовали огнестрельное оружие, светошумовые гранаты и слезоточивый газ, протестующие граждане вооружалась разобранной брусчаткой, металлическими прутьями, фейерверками, «коктейлями Молотова».

Москва, осознав, что Янукович не в состоянии удержать власть самостоятельно, теперь уже открыто вмешивалась во внутренние дела Украины. 19 февраля российский МИД назвал события в стране «коричневой революцией» и заявил о намерении вмешаться во внутренние дела соседнего государства, «чтобы в этой стране воцарились мир и покой».

20 февраля к Януковичу прибыла «подмога» в виде неофициальной российской делегации из помощника Путина и куратора «украинского вопроса» Владислава Суркова и сотрудников ФСБ под руководством генерал-полковника Сергея Беседы. В этот же день исполняющий обязанности министра внутренних дел Украины Виталий Захарченко официально разрешил силовикам использовать против протестующих боевое оружие — якобы для самообороны. В этот день на Майдане и улице Институтской неизвестные снайперы устроили настоящую бойню. Число погибших начиная с 18 февраля к исходу 20 февраля достигло 67 человек.

Несмотря на российскую поддержку, разогнать протестующих силовикам не удалось. 21 февраля Янукович согласился на проведение досрочных президентских выборов, возврат к Конституции 2004 года с перераспределением полномочий в пользу парламента и призвал к началу формирования нового правительства национального доверия. Новые выборы должны были состояться не позднее декабря 2014 года. Однако 22 февраля Янукович покинул свою резиденцию «Межигорье» и сбежал в Россию.

Первое вторжение

Россия не смирилась с утратой контроля над всей Украиной и в феврале — марте 2014 года с использованием военной силы аннексировала украинский Крым. Для легализации акта аннексии был организован незаконный с точки зрения Украины и международного права референдум.

Также Москва попыталась отторгнуть от Украины ее восточные регионы и поддержала сепаратистские выступления в ряде областей, что привело к началу войны на Донбассе и провозглашению там непризнанных государственных образований ДНР и ЛНР.

Фото: Reuters
Российские солдаты без опознавательных знаков блокируют украинскую воинскую часть во время операции по оккупации Крыма в 2014 году. Фото: Reuters

Эти события в свою очередь стали прологом для начавшегося 24 февраля 2022 года полномасштабного вторжения России в Украину.

Что движет Россией: межгосударственный виктимблейминг и идеи Дугина

Большинство придуманных российскими властями и пропагандистами оправданий нападения на соседнюю страну можно свести к тому, что Россию спровоцировала своим «неподобающим» поведением сама Украина. Которая, вдобавок, является не полноценным государством, а всего лишь «частью России» с «исконно русским населением», отрезанной от нее «выдуманными границами». В такой картине мира российское нападение на Украину выставляется правильным и единственно верным решением.

Подобное оправдание это типичный виктимблейминг — явление, когда жертва преступления или любого вида насилия сама обвиняется в том, что пострадала. Например, жертву изнасилования обвиняют в том, что она себя «неправильно» вела или носила какую-то «неправильную» одежду, чем якобы и спровоцировала насильника.

Для России подобным «неправильным» триггером на протяжении тридцати лет выступало стремление Украины к полноценной независимости, уходу от экономической и политической «опеки» Москвы. Фактически Владимир Путин и Россия под его руководством наказывают страну-соседку за то, что она выбрала самостоятельный путь развития. И при этом цинично обвиняют в своем нападении его жертву.

За несколько дней до начала февральского вторжения Владимир Путин выступил с телеобращением, в котором отверг саму идею Украины как независимой страны. Он заявил, что у нее никогда не было традиций настоящей государственности, а сама Украины якобы была целиком создана Россией.

Эти слова появились не на пустом месте: они воспроизводят одну из идей философа Александра Дугина. Действия России после первого избрания Владимира Путина президентом часто выглядят как материализация идей этого человека. Неудивительно, что многие исследователи и журналисты разделяют точку зрения, что именно публикации Дугина родом из 90-х годов повлияли на стратегию России в отношении Украины. А в некоторых текстах идеолога российской политики в отношении Украины называют даже «мозгом Путина».

Александр Дугин. Скриншот видео
Александр Дугин по время встречи с Александром Лукашенко, октябрь 2022 года. Скриншот видео

В 1997 году Дугин описал свое видение «украинского вопроса» в книге «Основы геополитики: геополитическое будущее России». Он предсказывал, что России для восстановления своего влияния в мире придется пользоваться такими сомнительными с точки права и морали инструментами как дезинформация, дестабилизация и аннексия. А независимая Украина, по мнению Дугина, стоит на пути превращения России в сверхдержаву.

В разделе книги «Геополитическая декомпозиция Украины» Дугин утверждал, что «Украина как государство не имеет никакого геополитического смысла». Суверенная страна-соседка в соответствии с его мировоззрением является не просто негативным явлением для российской геополитики, а аномалией, вызванной неудачными геополитическими шагами Москвы. Кроме того, сам статус РФ как «нормального и самостоятельного государства» философ ставит под сомнение без установления контроля над северным побережьем Черного моря (то есть южными регионами Украины). Поэтому Дугин предлагает превратить Украину в административный сектор русского централизованного государства.

То, что именно эти идеи лежат в основе российской политики, на днях подтвердил экс-президент РФ, а ныне заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев. Уже не упоминая озвученную Путиным 24 февраля 2022 мотивацию, он прямо сказал, что цель России в нынешней войне — уничтожение Украины как государства.