Российская Госдума денонсировала соглашение между СССР и Великобританией, позволявшее британским рыбакам ловить рыбу в водах Баренцева моря у побережья Кольского полуострова. Оно было заключено в 1956 году и спустя 10 месяцев вступило в силу, пишет Русская служба Би-би-си.
«Рыбу 68 лет ели англичане, бессовестные. Объявили нам санкции, а сами на 40% свой рацион, меню рыбное, формируют из нашей трески. Вот теперь пускай худеют, умнеют. Потому что 40%, а именно — треска и другие виды рыб, пикша в том числе — формируют их рацион, причем одно из любимых блюд», — сказал спикер нижней палаты Вячеслав Володин, имея в виду традиционное блюдо британской кухни — «фиш-н-чипс», или жаренную в кляре рыбу с картофелем фри.
Непонятно, имел ли Володин в виду все санкции Британии, введенные после российского вторжения в Украину, или конкретную пошлину на импорт российской рыбы в размере 35%, установленную в рамках этих санкций, но особо отметил, что денонсация договора — заслуга президента России Владимира Путина.
Насчет 40% российской рыбы в меню среднего британца не все так просто. Попробуем разобраться.
Откуда рыба?
Великобритания импортирует большую часть потребляемой рыбы и экспортирует большую часть выловленной. Наиболее популярны треска, пикша, лосось, тунец и креветки — на них приходится 80% всей съедаемой британцами рыбы и морепродуктов.
Британцы предпочитают треску и пикшу, которыми богаты северные моря, и в частности Баренцево море. В значительных количествах белая рыба употребляется именно в «фиш-н-чипс».
По оценкам Национальной федерации производителей жареной рыбы (NFFF), в стране насчитывается около 10,5 тысячи заведений, предлагающих в меню «фиш-н-чипс».
Суммарно они потребляют примерно 10% британского урожая картофеля и 30% всей белой рыбы в Соединенном Королевстве, четверть из которой составляет пикша, а почти две трети — треска.
Примерно 90% этой рыбы добывается крупными исландскими, норвежскими, российскими и фарерскими траулерами, работающими на тщательно контролируемых рыбопромысловых участках в водах Баренцева моря и Северной Атлантики.
По оценкам британской организации Seafish, которая занимается поддержкой рыбопромысловой отрасли, на долю России приходится более 40% мирового производства белой рыбы (трески, путассу, хека, пикши, минтая и других видов).
По данным Организации по управлению морским хозяйством Британии (MMO), по объемам импорта трески в Великобританию в 2022 году Россия занимала четвертое место после Исландии, Китая и Норвегии, на долю которых пришлось примерно 55 тысяч тонн, или 65% поставок.
В 2022 году Россия напрямую поставила британцам 10 тысяч тонн трески, а если учитывать и другие виды белой рыбы, поставки из России в 2022 году составили 8% всего рыбного импорта.
Значительные объемы российской рыбы традиционно обрабатываются в Китае, и она попадает в Великобританию уже оттуда, по пути переставая быть «российской».
Так, по данным Seafish, прямой импорт из России в 2020 году составил 48 тысяч тонн, но значительная часть китайского импорта белой рыбы в Великобританию (общий объем в 2020 году составил 143 тысячи тонн) также была российского происхождения.
Также вероятно, что часть импорта в Британию из Норвегии, Польши и Германии будет содержать рыбу российского происхождения. Точную цифру подсчитать сложно, но, по приблизительным оценкам, она составит не менее 30%.
Как сказал Би-би-си президент Национальной федерации производителей жареной рыбы Эндрю Крук, заявления Володина о 40% рыбы, попадающей в Великобританию из России, можно считать правдоподобными — если говорить о треске.
Не треской единой
Однако треска — далеко не единственный вид рыбы, который импортирует Великобритания.
По данным Seafish за 2022 год, на первом месте по объему идет тунец — 221 тысяча тонн, затем треска — 212 тысяч тонн, лосось — 130 тысяч, креветки — 111 тысяч, и пикша — 100 тысяч тонн.
Больше всего тунца в страну поставляет Эквадор, больше всего креветок — Вьетнам.
По общим объемам импорта в Великобританию первая пятерка выглядит так: Китай, Норвегия, Исландия, Нидерланды и Вьетнам. Россия — на 15-м месте.
Еще один момент — это собственно участок Баренцева моря, о котором идет речь. В 1956 году британские траулеры получили право на промысел вдоль побережья Кольского полуострова, а также вдоль материка к востоку от мыса Канин Нос и побережья острова Колгуев.
Однако в силу разных причин объемы вылова там постоянно снижались. На сегодняшний день в Великобритании есть только одно судно, способное достичь этого участка Баренцева моря и работать там, — это спущенный на воду в 2019 году 80-метровый траулер-рефрижератор Kirkella, за один рейс добывающий около 800 тонн рыбы.
После выхода Британии из ЕС судно несколько лет простояло в порту города Халл, ожидая, пока Лондон и Осло договорятся о квотах и правилах отлова.
Британские квоты на отлов рыбы в Баренцевом море постоянно уменьшаются — в прошлом году британцам было разрешено ловить лишь 750 тонн трески в норвежских водах и еще 5200 тонн в районе Шпицбергена. В этом году — 700 и 4144 соответственно (из 453 тысяч тонн на все Баренцево море для всех стран).
К тому же сезонная миграция трески, уходящей в российские воды на откорм (в это время ее добывать нельзя), делает лов в Баренцевом море все менее выгодным экономически.
По данным Seafish, в 2018 году британцы выловили в российской части Баренцева моря 7 тысяч тонн рыбы. В 2022 году — ни одной.
И еще о «брексите»
Поэтому разрыв соглашения 1956 года, по всей видимости, не сильно скажется на британских потребителях.
Традиционному «фиш-н-чипс» куда сильнее угрожают постоянные склоки Лондона с бывшими коллегами по Евросоюзу. После «брексита» квоты на вылов белой рыбы в Великобритании сократились более чем наполовину, несмотря на постоянное давление британских рыбопромышленников в течение последних четырех лет.
Страна не в состоянии накормить всех желающих жареной треской собственного производства — ее все равно придется закупать за рубежом, в первую очередь в европейских странах, куда, кстати, уходит значительная часть рыбы, выловленной в британских водах.
Лондон и Брюссель никак не могут договориться о том, кому и сколько рыбы позволено ловить в территориальных водах соседних стран и какие для этого нужны лицензии. Стороны постоянно обвиняют друг друга и угрожают повышением тарифов и другими экономическими мерами.
И не только: в 2021 году противостояние британских рыбаков с острова Джерси в Ла-Манше с французскими властями едва не закончилось новым Трафальгаром — на помощь рыбакам подошли два эсминца Королевского военно-морского флота, а за ними подтянулись и корабли французских ВМС.
После выхода Великобритании из ЕС немедленного увеличения квот на вылов для британских рыбаков не произошло. Взамен стороны договорились постепенно сокращать квоты для европейских траулеров, работающих в британских водах.
Правда, в 2026 году соглашение о рыболовстве между Великобританией и ЕС должно быть пересмотрено. Насколько выгодным для британских рыбаков окажется новое соглашение — пока говорить рано.