В конце 2014 года, когда из-за резко выросшего спроса на иностранную валюту в белорусских обменниках начались перебои с наличными зарубежными деньгами, Нацбанк успокаивал, что доллары и евро скоро подвезут — «как говорится, самолеты уже на подлете». Сейчас белорусы снова столкнулись с трудностями при попытке купить иностранную валюту в банке или обналичить свои валютные счета и вклады. Но ЕС ввел запрет на ввоз в Беларусь наличных евро, значит самолета с европейской валютой до отмены санкций ждать точно не стоит. Спросили академического директора BEROC (Киев) Катерину Борнукову, что это значит для белорусов.
Для чего в Беларусь ввозят наличную иностранную валюту?
Чтобы удовлетворить спрос, когда внутренних запасов уже не хватает.
У Нацбанка, коммерческих банков, бизнеса, организаций и физлиц есть счета в иностранной валюте. Но это не значит, что где-то есть хранилища, где лежат стопки или чемоданы этих денег. В современном мире наличные деньги нужны намного реже, чем электронные. Но все же бывает, что спрос на наличную валюту резко вырастает. Так как Нацбанк Беларуси не может печатать ни доллары, ни евро, эти наличные деньги надо покупать за границей или снимать со счетов в других странах и физически переправлять в Минск. Доставляются они самолетами.
Когда в конце 2014 года резко вырос спрос на иностранную валюту и власти ввели тридцатипроцентную пошлину на ее покупку в банках, Нацбанк старался успокоить волнующихся людей и сбить ажиотаж на валютном рынке.
— Многие жалуются на то, что в обменных пунктах не хватает валюты. Это понятно, что Национальный банк не печатает доллары и евро, и мы сейчас эти вопросы решаем оперативно. Валюта заказана в иностранных банках. В ближайшие дни ее будет в обменных пунктах в достаточном количестве. Как говорится, самолеты уже на подлете, — говорил на тот момент первый заместитель председателя правления Нацбанка Тарас Надольный.
Деньги тогда действительно подвезли, вскоре пошлину снизили до 20%, а в начале 2015 года вообще отменили.
Сейчас завезти самолет с евро уже на получится. Как это отразится на людях?
В Беларуси есть определенное количество наличной валюты, как национальной, так и иностранной. Запрет на ввоз в нашу страну евро означает, что тех самых самолетов с этой валютой из Евросоюза не будет до отмены этого ограничения. Но это не значит, что финансовые власти, организации и люди в Беларуси не могут пользоваться имеющимися в стране бумажными деньгами ЕС, как и не запрещает людям ввозить в рамках разрешенных законом лимитов наличные евро для личного пользования.
То, что Нацбанк не может ввезти в страну хоть какой-то объем европейских наличных денег, станет проблемой, если на внутреннем рынке вырастет спрос на евро.
Он чаще всего связан с тем, что люди по какой-то причине предпочитают хранить сбережения условно под матрасом, а не на счетах в банке, рассказывает Катерина Борнукова. В этом случае они стараются забрать свои сбережения из банка и перевести в иностранную валюту. Как правило, такое случается накануне финансового кризиса или если теряется доверие людей к банковской системе.
Сложности, которые возникнут в связи с этим, скажутся именно на возможности сберегать в наличной форме в европейской валюте, подчеркивает экономист.
— У нас сейчас как раз тот случай, когда люди стали в большом количестве снимать валютные депозиты. Именно в этот момент может возникнуть нехватка именно наличных евро в отделениях банков. Скорее всего, скоро банки будут ставить более жесткие ограничения по выдаче евро. Это означает, что вы с меньшей вероятностью снимете свой депозит, если он в этой валюте. С долларами пока такой проблемы нет — и это хорошо, потому что они больше используются как валюта для сбережений.
Отсутствие наличных евро может создать дополнительные трудности для тех, кто ездит в страны ЕС, продолжает эксперт. Сейчас будет сложней (а в отдельных случаях просто невозможно) заранее купить евро в белорусском банке, чтобы иметь деньги для поездки.
— Но учитывая, что сейчас белорусы имеют мало возможностей куда-то выехать, а также тот факт, что евро внутри страны — это валюта не первого спроса, то это будет не очень большая проблема, — отмечает эксперт BEROC (Киев).
Иными словами это решение не скажется на возможности резидентов рассчитываться в этой валюте с контрагентами, клиентами или магазинами, которые находятся в Евросоюзе. Эти вопросы лежат в другой плоскости.
А если США запретят ввозить в Беларусь доллары, как сделали это с Россией?
В этом случае ситуация будет более серьезной.
В Беларуси относительно высокий уровень долларизации и он вырастает в периоды экономической нестабильности или негативных ожиданий населения и бизнеса. Сейчас как раз тот случай, когда и те, и другие стараются сформировать подушку безопасности в самой популярной и, главное, более стабильной валюте в стране, чем белорусский рубль
— Долларовой наличности будет не хватать. Это будет значить, что люди, которые держат депозиты в банковской системе (а большинство из них — валютные), не смогут снимать свои средства. В таком случае будут установлены еще более жесткие лимиты на снятие наличной иностранной валюты, — говорит Катерина Борнукова. — Наверняка Нацбанк и коммерческие банки сейчас готовятся к такой потенциальной ситуации. Во всяком случае, у них есть такая возможность. Посмотрим, насколько много валюты они смогут завезти за это время.
В Беларуси снова будет черный валютный рынок, как в 1990-х?
Это возможно.
Приметы черного рынка иностранной валюты становятся заметными прямо сейчас. Но это пока точечные его проявления — активизировались сайты, на которых белорусы меняли валюту в периоды, когда в стране была сильная девальвация, а жители разных городов сообщают, что встречают на улицах валютчиков. Очевидно, что в объявлениях на сайтах, и у людей, которые предлагают продать иностранную валюту с рук, курс будет менее выгодным, чем в банках. Но если такие предложения появились, значит, на них есть спрос.
Вполне возможна ситуация возникновения полноценного черного рынка в условиях ограничений в покупке долларов и евро в банках. Тем более этот вопрос станет актуальным, если Нацбанк решит поддерживать курс рубля искусственным образом или вводить ограничения в доступе к покупке иностранной валюты, говорит Катерина Борнукова.
— Мы уже сейчас видим большой разрыв между курсом Нацбанка и тем курсом, по которому валюту продают банки. Будем надеяться, что Нацбанк не пойдет путем такого жесткого административного регулирования.
Ограничения на ввоз наличной валюты в страну в некоторой степени подталкивают к развитию нелегального рынка валют.
