Российские войска в значительной степени покинули территорию Беларуси. Параллельно МИД (пока безуспешно) активизировал попытки восстановить диалог с Евросоюзом. Позволит ли сокращение российского военного присутствия уйти от восприятия Минска как соагрессора, почему стране лучше поскорее выйти из войны и появилось у Беларуси больше возможностей для маневра — спросили экспертов.
«Есть ощущение, что Беларусь стала проходным двором для российских войск»
С передислокацией российских войск из Беларуси на восточную границу Украины зависимость Александра Лукашенко от Кремля качественно не уменьшилась — она до сих пор остается колоссальной, считает политический аналитик Артем Шрайбман. Снижение военного присутствия России на белорусской земле не открывает для Минска больших возможностей для маневра, считает он. В первую очередь это связано с отсутствием уверенности, что российские войска не вернутся.
— Скорей, наоборот, есть ощущение, что Беларусь стала проходным двором для этих войск. И пока нет четких гарантий, что войска не вернутся, что с белорусской территории не возобновятся ракетные обстрелы Украины (а я не знаю, как Лукашенко может дать эти гарантии так, чтобы ему поверили), не представляю себе, чтобы появилась возможность для маневра, — рассуждает аналитик.
Остается открытым вопрос, получится ли у Александра Лукашенко повернуть ситуацию так, чтобы никто не сомневался в том, что с территории Беларуси не будет обстрелов, отмечает эксперт. Пока все выглядит так, что контроль этого вопроса находится не у Минска.
— Возможно, это получится в результате того, что сама война перестанет быть такой интенсивной, или кто-то потерпит поражение, подпишут мирное соглашение, что пока выглядит маловероятным.
В то же время уход части российской армии ведет к ослаблению восприятия Беларуси как соагрессора. Формально она таковой остается, но по факту, считает Артем Шрайбман, отношение к России в мире из-за войны продолжает ухудшаться, а к Беларуси — нет.
— В этой ситуации она уже сделала все плохое, что могла. Более того, кажется, что с уходом из нашей страны российских войск вероятность ввода в Украину белорусской армии уменьшилась, потому что перестали проходить бои на севере Украины. В этом смысле, наверное, это некая деэскалация с точки зрения потенциального вовлечения Минска в конфликт, и, соответственно, изменение его восприятия и в Украине, и в мире.
Перемены в отношении видны даже по тому, что официальные лица Киева перестали открыто критиковать Александра Лукашенко по сравнению с тем, как делали это в начале войны, дополняет эксперт.
Если не воспользоваться моментом и не выйти из войны, потом будет поздно
Политический аналитик Арсений Сивицкий напоминает, что некоторая часть российских войск все еще остается в Беларуси и может использовать территорию страны для нанесения ударов по Украине. В связи с этим даже передислокация заметной части контингента не сильно улучшает позиции официального Минска на международной арене, ведь Беларусь по-прежнему воспринимается как соучастница вторжения в Украину.
— Достаточно сложно судить, создает ли уход части российских военных сил окно возможностей для белорусских властей, так как нельзя исключать, что при определенной военно-политической динамике они могут вновь оказаться в Беларуси в прежних масштабах. Многие украинские и западные эксперты считают, что в случае, если у российских войск получится выиграть битву за Донбасс, они вернутся к плану по окружению и штурму Киева, но уже с новыми оперативными возможностями. В этом случае Беларусь снова окажется в зоне риска, — объясняет он.
Сам факт присутствия военных России на белорусской территории в перспективе создает угрозы для нашей страны, отмечает аналитик, в том числе в случае применения Украиной в будущем ракетных ударов по местам дислокации российских войск и используемой ими инфраструктуры.
Минск может избежать такого развития ситуации, если поспешит выйти из войны. По мнению Арсения Сивицкого, это предусматривает ряд шагов. Первое, что следовало бы сделать, — запретить российским войскам вести боевые действия против Украины с белорусской территории. Второй шаг связан с полным выводом их из нашей страны. Далее, чтобы Беларусь перестала ассоциироваться с одной из сторон военного конфликта, предстоит начать мирные переговоры с Киевом и прийти к соглашению.
— Очевидно, что мирное соглашение должно преследовать в том числе цель получения взаимных гарантий безопасности, как со стороны Украины, так и со стороны Беларуси. Это, в свою очередь, ставит вопрос о необходимости вписать Беларусь в новую региональную архитектуру безопасности, которая появится после завершения этого конфликта, для того, чтобы предотвратить возможность использования Россией белорусской территории для агрессии против третьей страны.
В этом случае Беларуси пришлось бы вернуться к нейтралитету, от которого Минск отказался на конституционном уровне.
По оценкам эксперта, эти шаги помогли бы стране выйти из войны с наименьшими издержками и избежать потенциального переноса боевых действий на свою территорию. Причем именно сейчас, когда Россия снизила свое военное присутствие в Беларуси, самый подходящий момент, чтобы начать действовать в этом направлении.
— Важно воспользоваться моментом и выйти из этой войны, потому что потом будет поздно. Сейчас для этого есть все необходимые внутриполитические, социальные, силовые и международные условия. Остается лишь вопрос политической воли, — отмечает он. — Снижение присутствия России на нашей территории до минимальных значений делает менее вероятным сценарий, при котором Кремль реагирует на выход Беларуси из войны силовым образом. Хотя этот сценарий не исключен и, безусловно, всегда должен иметься в виду.
— Реализация этих мер, безусловно, приведет к обострению отношений с Москвой. Но если мы рассуждаем с позиции национальных интересов, то один из них как раз в выходе из этой войны как можно раньше, чтобы минимизировать негативное влияние ее последствий и предотвратить распространение боевых действий на собственную территорию, — уточняет он.
По оценкам аналитика, в ближайшие месяцы ситуация в регионе в любом случае будет обостряться, так как Россия проигрывает войну. Вместе с этим высока вероятность обострения отношений между Минском и Москвой, потому что первый так и не получил поддержки, на которую рассчитывал за свои услуги, зато несет сильные издержки из-за санкционного давления, компенсировать которые Россия не сможет.