Во вторник 20 декабря на заседании Палаты представителей парламентарии рассмотрели 13 законопроектов. В среднем на рассмотрение каждого депутаты тратили 17 минут. На некоторые уходило по 10 минут, а вот законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» депутаты приняли за шесть минут. «Зеркало» спросило у парламентариев, как у них получается принимать решения за такие маленькие промежутки времени.
Как мы считали минуты? Мы отслеживали сообщения пресс-службы Палаты представителей в их официальном канале в телеграме. Как правило, информацию о начале и конце рассмотрения того или иного законопроекта пресс-служба публикует сразу же.
Исходя из опыта журналистов «Зеркала», которые не раз бывали на заседаниях депутатов Палаты представителей, некоторые законопроекты действительно рассматривают и принимают за очень короткий срок.
Депутат Олег Гайдукевич считает, что «тот, кто написал такую новость, дурак и не знает, как законопроекты принимаются».
— Для того чтобы вынести законопроект в Овальный зал, его обсуждали в комиссии на протяжении нескольких месяцев с участием министерств. Например, с законом о Всебелорусском народном собрании объезжали всю страну, собирали предложения. Только потом на комиссии проекты рассматриваются, у профильных ведомств, на Совете республики, потом — на экспертном совете. И только затем законопроекты выносятся в Овальный зал, когда они доработаны, когда уже все депутаты давным-давно внесли свои предложения, когда все депутаты обсудили его. Поэтому тот, кто это написал, он в страну должен вернуться и хоть раз побыть в парламенте. Или он никогда там не был — значит, дурак, или никогда не будет — тоже дурак. Никогда законопроект за шесть минут не принимается. Это невозможно, это сказка.
Такой же вопрос мы задали и Геннадию Давыдько — председателю Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации.
— Законопроект вносится, согласно Конституции, субъектом, который имеет право вносить его в Палату представителей. Потом начинается работа в профильных комиссиях. Создаются рабочие группы с участием общественности, заинтересованных профильных министерств и так далее. Это ежедневная работа. Над некоторыми законопроектами работают даже по два года, — говорит Давыдько.
Он добавляет, что перед первым чтением идут долгие согласования в рабочих группах.
— Любые депутаты из любой другой комиссии могут прийти в профильную комиссию, которая ведет этот законопроект. Проводится общественное обсуждение более значительных для общества законопроектов, после чего он выносится в Овальный зал, будучи отработанным со всеми заинтересованными. Только если случайно кто-то что-то не успел или что-то в последний момент недопонял, тогда он задает какой-то вопрос. Если там есть серьезные вопросы, когда законопроект готовится ко второму чтению, тоже создаются рабочие группы. Работа кипит в процессе подготовки, только поэтому она не видна в Овальном зале, — пояснил Давыдько.