Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
Налоги в пользу Зеркала
  1. Лукашенко отреагировал на заявление о том, что Украина имеет право атаковать НПЗ в Беларуси
  2. Чиновникам дали задания, как мотивировать беларусов работать дольше и не увольняться. Бюджетников и уехавших тоже касается
  3. Понимал, что болезнь смертельная, но верил в жизнь. Умер экс-боец ПКК Александр Царук — он вернулся с войны и узнал, что у него рак
  4. «Повлиять на ситуацию не можем, поэтому готовы и ждем». Связались с беларусами в Израиле — как они проводят ночь во время иранской атаки
  5. Лукашенко уже 17 дней не может назначить главу своей администрации. Вот почему это странно
  6. Эксперты рассказали о трудном выборе, который приходится делать Украине из-за массированных обстрелов ее энергосистемы
  7. Лукашенко попросили оценить вероятность вступления Беларуси в войну против Украины
  8. Почему Путин в указе назвал Василевскую «гражданкой Республики Белоруссия»? Позвонили в посольства, Кремль и спросили у экс-дипломата
  9. Украине нужны системы ПВО, чтобы защитить свою оборонную промышленность — эксперты ISW
  10. Самая большая взятка для Лукашенко? Новое расследование BELPOL о строительстве резиденции политика на Минском море
  11. Иран прокомментировал итоги атаки на Израиль и рассказал о своих дальнейших планах
  12. «Вся эта ситуация — большое горе». Поговорили с сестрой пророссийской активистки Мирсалимовой, уехавшей из-за «уголовки» за политику
  13. Зять бывшего вице-премьера и министра здравоохранения Жарко владеет криптобиржей в Беларуси. Вот что об этом узнало «Зеркало»
  14. Лукашенко, похоже, согласился, что все подписанные им документы могут быть объявлены юридически ничтожными. Вот почему
  15. 58 человек погибли, судьбы многих выживших оказались сломаны. Вспоминаем, как почти 40 лет назад под Минском разбился самолет


Бюро демократии, прав человека и труда Госдепартамента США опубликовало ежегодный Доклад о правах человека — это страновые отчеты о ситуации с правами человека в мире. Среди 198 стран, по которым были составлены отчеты, есть и Беларусь.

Герб Госдепартамента США. Фото: cl.usembassy.gov
Герб Госдепартамента США. Фото: cl.usembassy.gov

Что это за доклад

Данный доклад составляется для Конгресса США. Он описывает ситуацию с соблюдением международно признанных прав человека — индивидуальных, гражданских, политических и прав трудящихся. К ним относятся запрет на пытки, произвольное задержание, насильственные исчезновения, личная неприкосновенность, право на мирные собрания и право на свободу выражения мнений и другие права.

Отчеты составляются сотрудниками Госдепа США в Вашингтоне и в зарубежных представительствах США по всему миру. Для них используется достоверная информация от посольств и консульств, иностранных чиновников, международных организаций, НГО, юристов и экспертов в области права, журналистов, ученых, правозащитников, профсоюзных активистов, жертв нарушений, а также из академических исследований.

«Отчеты содержат фактическую, объективную информацию, основанную на достоверных отчетах о событиях, произошедших в течение 2022 года. Мы серьезно относимся к своей ответственности за обеспечение их точности», — отмечает Госдеп США.

Авторы отчета выделили Беларусь уже в преамбуле, отметив ее как одну из стран с наиболее масштабными нарушениями прав человека, после России (которая совершает военные преступления в Украине), Китая (геноцид уйгуров), Бирмы, Афганистана, Ирана, Южного Судана и Сирии.

«Авторитарные правительства, например Куба, Беларусь и Венесуэла, приговорили сотни и тысячи мирных демонстрантов к длительным и несправедливым тюремным срокам», — констатируется во введении.

При этом доклад о нарушениях в Беларуси занимает 85 страниц текста, тогда как доклад, например, о Бирме или Кубе — 42 страницы, об Афганистане — 47 страниц, о Венесуэле — 66 страниц, о России — 74 страницы, об Иране — 75 страниц. Больше только о Китае (87), Сирии (94), Украине в связи с войной (96) и Турции (102 страницы).

Какие нарушения зафиксировали в Беларуси

В начале доклада Госдеп США дает характеристику современному устройству белорусского государства. К слову, нигде в тексте доклада Александр Лукашенко не назван президентом в применении к его нынешнему правлению.

«Беларусь является авторитарным государством. <…> Номинальным главой правительства является премьер-министр, назначаемый президентом, но власть сосредоточена в руках президента и фактически, и законодательно. Граждане не имели возможности выбрать свое правительство путем свободных и честных выборов. С 1994 года Александр Лукашенко консолидировал в своих руках власть над всеми госорганами и подорвал верховенство закона авторитарными методами, включая манипулирование выборами и произвольные декреты. Все выборы и референдумы после 1994 года, включая президентские выборы 2020 года и конституционный референдум 27 февраля, не были признаны свободными и справедливыми.

МВД осуществляет руководство милицией, но Комитет государственной безопасности, Департамент финансовых расследований КГК, Следственный комитет и службы безопасности президента также выполняют полицейские функции. Президент имеет право подчинять все органы безопасности своему личному командованию. Лукашенко сохранил эффективный контроль над силовиками. Поступали сообщения о том, что сотрудники сил безопасности агрессивно, преднамеренно и систематически совершали многочисленные злоупотребления для подавления политического инакомыслия и репрессий в отношении прав человека.

Власти на всех уровнях, как правило, действовали безнаказанно по указанию Лукашенко и обычно не предпринимали шагов для судебного преследования или наказания должностных лиц в правительстве или силовых структурах, совершивших нарушения прав человека».

Фото: TUT.BY
Силовики на протестах в Гродно 27 сентября 2020 года. Фото: TUT.BY

В докладе указано, что в 2022 году в Беларуси достоверно зафиксированы следующие значительные нарушения в области прав человека:

  • незаконные или произвольные убийства со стороны силовых структур;
  • пытки или жестокое, бесчеловечное, унижающее достоинство обращение или наказание со стороны силовых структур;
  • тяжелые и опасные для жизни условия содержания в тюрьмах;
  • произвольные аресты и задержания;
  • политические заключенные и задержанные;
  • транснациональные репрессии против лиц в других странах (например, уголовное преследование оппозиционеров, покинувших Беларусь, слежка, угрозы, давление через арест родственников, разгром квартир, конфискация имущества, экстрадиция, отказ в консульских услугах);
  • серьезные проблемы с независимостью судебной системы;
  • произвольное или незаконное вмешательство в частную жизнь;
  • наказание членов семьи за предполагаемые правонарушения родственников;
  • серьезные злоупотребления в связи с соучастием Беларуси в войне России против Украины (предоставление своей территории для российских войск, обучение военных РФ, материально-техническая поддержка);
  • серьезные ограничения свободы слова и СМИ, включая насилие или угрозы насилия в отношении журналистов, необоснованные аресты и преследования журналистов, цензуру и применение законов об уголовной ответственности за клевету с целью ограничения свободы слова;
  • серьезные ограничения свободы интернета;
  • существенное вмешательство в свободу мирных собраний и свободу ассоциаций, включая чрезмерно ограничительные законы в отношении организации, финансирования или деятельности неправительственных организаций и организаций гражданского общества;
  • невозможность для граждан мирно изменить свое правительство путем свободных и честных выборов;
  • серьезные и необоснованные ограничения на участие в политической жизни;
  • значительная коррупция в правительстве, в том числе льготы, преференции, госконтракты для людей, связанных лично с Лукашенко, в обмен на финансирование и поддержку режима;
  • серьезные ограничения или преследование правительством внутренних и международных правозащитных организаций;
  • объявление независимых профсоюзов вне закона и значительные ограничения свободы объединения работников;
  • ограничение свободы передвижения и возможности покинуть страну в политически мотивированных случаях при одновременном использовании мигрантов из третьих стран для создания миграционного кризиса на границе, спонсируемого властями, в том числе организация такой миграции;
  • недостаточный уровень расследования и ответственности за гендерное насилие, включая домашнее насилие и насилие со стороны сексуального партнера, сексуальное насилие (например, в браке) и другие формы насилия;
  • преступления, связанные с насилием или угрозами насилия в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров, квир-персон или интерсексуалов;
  • системная этническая дискриминация, например в отношении польского меньшинства и представителей народа рома;
  • торговля людьми;
  • дискриминация людей с инвалидностью, людей с ВИЧ.

Нерасследованные убийства и годы в СИЗО без суда

По каждому пункту дана подробная характеристика ситуации в стране, приводятся примеры нарушений прав человека.

Так, в разделе о произвольных убийствах со стороны силовиков авторы доклада указывают на гибель жителя Речицы Дмитрия Усхопова 1 января 2022 года, который скончался после задержания милицией. По мнению семьи, он умер от повреждений, нанесенных во время задержания. Власти же заявили, что причиной смерти была алкогольная интоксикация, и не проводили расследование.

Дмитрий Усхопов. Фото из его соцсетей
Дмитрий Усхопов. Фото из его соцсетей

Кроме того, в докладе напоминают о погибших на протестах, чьи смерти так и не были расследованы (Александр Тарайковский) или в которых обвинили их самих (Геннадий Шутов), а также о погибшем в колонии Витольде Ашурке, виновных в смерти которого также не привлекли к ответственности.

По состоянию на конец 2022 года власти Беларуси не расследовали ни одного случая нарушений прав человека со стороны государственных служащих с 2020 года, указано в докладе.

Весь 2022 год продолжались политически мотивированные аресты людей, уголовные дела и суды, заключенные находились в очень тяжелых условиях в изоляторах, а в колониях их подвергали принудительному труду, унизительному обращению, не предоставляли медицинскую помощь, ограничивали в переписке, произвольно помещали в карцер на длительные сроки.

Многих политзаключенных длительное время держат в СИЗО без суда, хотя по закону это возможно не больше чем на 18 месяцев (для продления срока предъявляются новые обвинения). Самый вопиющий случай — заключение Эдуарда Бабарико, которое на данный момент продолжается более 33 месяцев без суда.

При этом политзаключенные остаются без должной адвокатской защиты, поскольку их общение с адвокатами ограничено и происходит под наблюдением, а сами адвокаты подвергаются репрессиям. За 2022 год десятки адвокатов были лишены лицензий и как минимум семеро арестованы по различным политически мотивированным обвинениям.

Не идет также речи о независимом суде, вдобавок многие процессы над политзаключенными в 2022 году проводились в закрытом режиме, а тех, кто уехал из страны, начали судить заочно, не предоставляя им возможности участвовать в процессе удаленно.

При этом власти отрицают политические уголовные дела и утверждают, что все политзаключенные — просто преступники, несмотря на доказательства их политического преследования, предоставленные правозащитниками.

Также власти Беларуси бездоказательно утверждают, что политические и гражданские активисты, находящиеся в оппозиции к режиму, независимые журналисты являются «экстремистами», «террористами» или сторонниками фашизма. Еще в 2021 году в законы были введены поправки для упрощения предъявления таких обвинений, а также о введении смертной казни за покушение на теракт — последнее обвинение часто предъявляют политзаключенным и активистам. Так, на конец 2022 года в Беларуси в списке МВД было 105 «экстремистских» организаций (включая независимые СМИ и оппозиционные чаты), 2818 лиц, «причастных к экстремистской деятельности» (большинство — оппозиционеры в изгнании). В списке террористов, который ведет КГБ, было уже 997 человек, в том числе 262 белоруса, также «террористическими» признали четыре организации, включая Nexta.

Среди подробного и всестороннего рассказа о прочих нарушениях прав человека в Беларуси авторы доклада отмечают, что злоупотребления властей дошли до того, что происходит ограничение академических свобод и культурной сферы. Власти в 2022 году по-прежнему заставляли учреждения образования навязывать государственную идеологию, отчисляли и увольняли из университетов и культурных учреждений по политическим мотивам, отменяли многие культурные мероприятия. Например, премьеру оперетты «Герцогиня из Чикаго» в Минском музыкальном театре отменили из-за положительного изображения США.