Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
Налоги в пользу Зеркала
  1. «Скоропостижно скончался» на 48-м году жизни. В МВД подтвердили смерть высокопоставленного силовика
  2. Палата представителей Конгресса США проголосовала за предоставление пакета помощи Украине на 61 миллиард долларов
  3. В мае беларусов ожидают «лишние» выходные. О каких нюансах важно знать нанимателям и работникам
  4. На свободу вышел экс-кандидат в президенты Андрей Дмитриев
  5. Мобильные операторы вводят очередные изменения для клиентов
  6. Пропаганда очень любит рассказывать об иностранцах, которые переехали из ЕС в Беларусь. Посмотрели, какие ценности у этих людей
  7. С 1 июня повысят тарифы на отопление и подогрев воды. Рост — почти на четверть
  8. Эксперты: Россия может активизировать наступление, пользуясь «окном» до поступления помощи США
  9. «Не ленись и живи нормально! Не создавай сам себе проблем». Вот что узнало «Зеркало» о пилоте самолета Лукашенко
  10. Эксперты: Авиация России свободно и без угроз действует на критических участках фронта (в чем причина)
  11. Разбойники из Смоленска решили обложить данью дорогу из Беларуси. Фееричная история с рейдерством, стрельбой, пытками и судом
  12. Национальность Брежнева и имя Андропова, бандитизм Сталина и отсидка Королева. Какие факты из биографий известных людей скрывали в СССР
Чытаць па-беларуску


Юрий Дракохруст,

В феврале следующего года в Беларуси должен пройти референдум по изменениям в Конституцию. Среди них и «закрепление роли Всебелорусского народного собрания». Юрий Дракохруст считает, что появление такого органа вернет Беларусь в 90-ые годы, когда в стране существовало фактическое двоевластие.

  • Юрий Дракохруст
    Юрий ДракохрустОбозреватель белорусской службы «Радио Свобода»

    Кандидат физико-математических наук. Автор книг «Акценты свободы» (2009) и «Семь тощих лет» (2014). Лауреат премии Белорусской ассоциации журналистов за 1996 год. Журналистское кредо: не плакать, не смеяться, а понимать.

    Блог Юрия Дракохруста на сайте «Радио Свобода»

Встреча Александра Лукашенко с рабочей группой по доработке проекта Конституции не внесла ясности в вопрос, какая же модель государственного устройства будет предложена в новой Конституции.

Накануне предыдущих конституционных референдумов — в 1996 и 2004 годах — было ясно, чего хочет на них и от них получить их инициатор. В 1996 году — сконцентрировать власть в руках главы государства, в 2004 году — дать возможность действующему президенту переизбираться вновь и вновь.

Цели не всеми и тогда, и теперь одобряемые, но ясные и внятные. И сформулированные задолго до дня референдума.

Теперь меньше чем за четыре месяца до референдума ничего не ясно.

4 ноября Лукашенко сформулировал главные задачи конституционных изменений — «закрепление роли Всебелорусского народного собрания, перераспределение полномочий между органами государственной власти, сохранение сбалансированности госаппарата». При этом он подчеркнул, что нельзя «ни в коем случае разрушать существующую в Беларуси систему власти».

Ну так если роль ВНС меняется, и существенно, то система власти сильно меняется, в каком-то смысле разрушается.

Предполагается ли, что после референдума состоятся президентские выборы и Лукашенко на них не пойдет? Если да, то собирается ли он в таком случае возглавить ВНС?

Ответов на эти вопросы не прозвучало. Прозвучало лишь застенчивое «Всебелорусское народное собрание вводится не потому, что кто-то из присутствующих или действующий президент прямо рвется на эту должность». Так там, оказывается, и некая должность предусмотрена.

А что не рвется — так, по словам Лукашенко, он и на пост президента в 2020 году не рвался, просто «любимую не отдавал».

Если предлагается схема: Лукашенко — глава ВНС, а президентом становится некое иное лицо, то стоит заметить, что она до боли напоминает политическое устройство страны в начале «лихих девяностых», когда высшим должностным лицом государства был спикер парламента (тогда Станислав Шушкевич), и был глава правительства, премьер (тогда Вячеслав Кебич).

Очень похоже: есть глава некоего коллективного многолюдного органа власти и глава исполнительного аппарата.

Такая петля времени, возвращение Лукашенко в дни политической молодости.

Тогдашняя система власти и тогда не считалась оптимальной и эффективной. Она была несуразным реликтом советской системы. Несуразным потому, что в СССР стержнем политической системы была КПСС, и реальными механизмами власти были партийные механизмы. И там наличие формального главы государства — председателя Верховного Совета — и премьера никаких особых дисфункций не создавало.

Конституция постсоветской Беларуси 1994 года эту систему изменила, констатировав ее неэффективность в новых условиях. С этой констатацией тогда был согласен и депутат Александр Лукашенко.

Вряд ли такое возвращение в прошлое станет эликсиром молодости для него теперь.

Для протестной части общества это будет совсем не то, чего бы оно хотело. Но и для сторонников Лукашенко это не станет исполнением их желаний.

Власть все время пугает общество возвращением «лихих девяностых», воспоминания о которых и правда амбивалентные, а у лоялистов почти поголовно весьма сумрачные.

А тут сама власть предлагает это возвращение.

Возможно, она и сама осознает эту зловещую для нее историческую аналогию. Поэтому конституционная реформа на этот раз и проводится в режиме спецоперации, под покровом тайны, в тумане противоречивых заявлений и недоговоренностей.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции