Поддержать команду Зеркала
Белорусы на войне
  1. «Вы же его все чуть ли не президентом предлагали выдвинуть». Лукашенко высказался по поводу отставки мэра Бреста
  2. Россия перебросила под Авдеевку самых опытных вагнеровцев и применила «слезоточивые» гранаты в Донецкой области. Главное из сводок
  3. Польша будет бесплатно выдавать белорусам проездной документ иностранца с июня
  4. «Похоже на цирк, только не нужно платить за билеты». Студенты рассказали, как проходят «Зачетные разговоры» с пропагандистами
  5. МИД: Размещение в Беларуси ядерного оружия, неподконтрольного Минску, не противоречит договору о нераспространении ЯО
  6. Ничего еще не закончилось. Оранжевый уровень опасности из-за ветра и снега продлили на среду
  7. «Мы их будем брать и уничтожать». Караев рассказал новые подробности «ликвидации иностранца» в Гродно и описал белорусское счастье
  8. Витебщину и Могилевщину залило паводком — затопило дома, мосты и дороги. МЧС показало последствия
  9. «Лукашенко было бы желательно меньше говорить». Подоляк о последствиях для Беларуси решения Путина разместить ядерное оружие
  10. «Нет правовых инструментов». Спортивный арбитражный суд в Лозанне не удовлетворил иск Белорусского фонда спортивной солидарности к УЕФА
  11. Минск засыпало снегом. Движение на некоторых участках дорог затруднено, ГАИ ввела план «Погода»
  12. Три варианта действий для прекращения войны в Украине, потери сторон в Луганской и Донецкой областях. Главное из сводок
  13. Синод Белорусской православной церкви выступил с заявлением по Украине. Если вы думаете, что речь о войне, то ошибаетесь
  14. «Работал на белорусские спецслужбы». В Польше сообщили о задержании еще одного шпиона-иностранца
  15. «Санкции против режима Лукашенко станут гораздо более жесткими». Польша рассматривает введение новых ограничений на границе
  16. Что собой представляют тактические ядерные вооружения, которые Путин пообещал отправить в Беларусь? Наш подробный разбор
  17. Лукашенко обратится с ежегодным посланием к народу и парламенту 31 марта
  18. Стало известно, на сколько за 2022 год сократилось население Беларуси
Чытаць па-беларуску


Юрий Дракохруст,

В феврале следующего года в Беларуси должен пройти референдум по изменениям в Конституцию. Среди них и «закрепление роли Всебелорусского народного собрания». Юрий Дракохруст считает, что появление такого органа вернет Беларусь в 90-ые годы, когда в стране существовало фактическое двоевластие.

  • Юрий Дракохруст
    Юрий ДракохрустОбозреватель белорусской службы «Радио Свобода»

    Кандидат физико-математических наук. Автор книг «Акценты свободы» (2009) и «Семь тощих лет» (2014). Лауреат премии Белорусской ассоциации журналистов за 1996 год. Журналистское кредо: не плакать, не смеяться, а понимать.

    Блог Юрия Дракохруста на сайте «Радио Свобода»

Встреча Александра Лукашенко с рабочей группой по доработке проекта Конституции не внесла ясности в вопрос, какая же модель государственного устройства будет предложена в новой Конституции.

Накануне предыдущих конституционных референдумов — в 1996 и 2004 годах — было ясно, чего хочет на них и от них получить их инициатор. В 1996 году — сконцентрировать власть в руках главы государства, в 2004 году — дать возможность действующему президенту переизбираться вновь и вновь.

Цели не всеми и тогда, и теперь одобряемые, но ясные и внятные. И сформулированные задолго до дня референдума.

Теперь меньше чем за четыре месяца до референдума ничего не ясно.

4 ноября Лукашенко сформулировал главные задачи конституционных изменений — «закрепление роли Всебелорусского народного собрания, перераспределение полномочий между органами государственной власти, сохранение сбалансированности госаппарата». При этом он подчеркнул, что нельзя «ни в коем случае разрушать существующую в Беларуси систему власти».

Ну так если роль ВНС меняется, и существенно, то система власти сильно меняется, в каком-то смысле разрушается.

Предполагается ли, что после референдума состоятся президентские выборы и Лукашенко на них не пойдет? Если да, то собирается ли он в таком случае возглавить ВНС?

Ответов на эти вопросы не прозвучало. Прозвучало лишь застенчивое «Всебелорусское народное собрание вводится не потому, что кто-то из присутствующих или действующий президент прямо рвется на эту должность». Так там, оказывается, и некая должность предусмотрена.

А что не рвется — так, по словам Лукашенко, он и на пост президента в 2020 году не рвался, просто «любимую не отдавал».

Если предлагается схема: Лукашенко — глава ВНС, а президентом становится некое иное лицо, то стоит заметить, что она до боли напоминает политическое устройство страны в начале «лихих девяностых», когда высшим должностным лицом государства был спикер парламента (тогда Станислав Шушкевич), и был глава правительства, премьер (тогда Вячеслав Кебич).

Очень похоже: есть глава некоего коллективного многолюдного органа власти и глава исполнительного аппарата.

Такая петля времени, возвращение Лукашенко в дни политической молодости.

Тогдашняя система власти и тогда не считалась оптимальной и эффективной. Она была несуразным реликтом советской системы. Несуразным потому, что в СССР стержнем политической системы была КПСС, и реальными механизмами власти были партийные механизмы. И там наличие формального главы государства — председателя Верховного Совета — и премьера никаких особых дисфункций не создавало.

Конституция постсоветской Беларуси 1994 года эту систему изменила, констатировав ее неэффективность в новых условиях. С этой констатацией тогда был согласен и депутат Александр Лукашенко.

Вряд ли такое возвращение в прошлое станет эликсиром молодости для него теперь.

Для протестной части общества это будет совсем не то, чего бы оно хотело. Но и для сторонников Лукашенко это не станет исполнением их желаний.

Власть все время пугает общество возвращением «лихих девяностых», воспоминания о которых и правда амбивалентные, а у лоялистов почти поголовно весьма сумрачные.

А тут сама власть предлагает это возвращение.

Возможно, она и сама осознает эту зловещую для нее историческую аналогию. Поэтому конституционная реформа на этот раз и проводится в режиме спецоперации, под покровом тайны, в тумане противоречивых заявлений и недоговоренностей.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции