Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
Налоги в пользу Зеркала
  1. В 1917-м национальным флагом беларусов мог стать совсем не БЧБ. Смотрите, как выглядел его главный конкурент
  2. «Киберпартизаны» сообщили о масштабной кибератаке на «Гродно Азот» и выдвинули условие для восстановления данных
  3. «Довольно скоординированные и масштабные»: эксперты оценили удары, нанесенные ВСУ по целям в оккупированном Крыму и Мордовии
  4. 18 погибших и 78 пострадавших, в том числе и дети: в Чернигове завершились поисково-спасательные работы
  5. Появились слухи о закрытии еще одного пункта пропуска на литовско-беларусской границе. Вот что «Зеркалу» ответили в правительстве Литвы
  6. В литовском пункте пропуска «Мядининкай» сгорело здание таможни. Движение было временно приостановлено
  7. У Лукашенко есть помощник по вопросам «от земли до неба». Похоже, он неплохо управляет жильем, судя по числу квартир в собственности
  8. «Никто не ожидал такой шторм!» Беларус рассказал, как сейчас в Дубае, где за 12 часов вылилось столько дождя, как обычно за год
  9. Окно возможностей для Кремля закрывается? Разбираемся, почему россияне так торопятся захватить Часов Яр и зачем разрушают Харьков
  10. «Пытаются всеми силами придать некую наукообразность полету». Мнение ученого о визите беларуски на МКС
  11. Списки песен для школьных выпускных будут «под тотальным контролем». Узнали почему (причина вас удивит)
  12. «Долгое время работал по направлениям экономики и связи». МТС в Беларуси возглавил экс‑начальник КГБ по Минску и области
  13. Депутаты решили дать силовикам очередной супердоступ к данным о населении. Согласие людей не надо будет (если документ утвердит Лукашенко)
  14. «В гробу видали это Союзное государство». Большое интервью с соратником Навального Леонидом Волковым, месяц назад его избили молотком
  15. Комитет Сейма Литвы одобрил предложение по ограничению поездок беларусов с ВНЖ на родину
  16. Российские войска используют новую тактику для проведения штурмов на востоке Украины — вот в чем ее суть


Правозащитники подготовили промежуточный отчет о том, как Беларусь выполнила рекомендации третьего цикла универсального периодического отчета (УПО). Говоря простым языком — как наша страна прислушивается к советам другим государств по части соблюдения прав человека. Если коротко, то похвастаться нечем, сообщили в Белорусском Хельсинкском комитете (БХК).

Фото: TUT.BY
Изображение носит иллюстративный характер. Фото: TUT.BY

Доклад был подготовлен коалицией белорусских правозащитных организаций: Белорусской ассоциацией журналистов, Белорусским Хельсинкским комитетом, Правозащитным центром «Весна», Lawtrend, Офисом по правам людей с инвалидностью, Правовой инициативой, Human Constanta — совместно с Белорусской ассоциацией адвокатов прав человека и экологической организацией «Экодом» при общей координации Белорусского Хельсинкского Комитета.

Что такое УПО и зачем он нужен

Раз в 4,5 года каждая страна — член ООН проходит процедуру Универсального периодического об­зора — своего рода «экзамен», где отчитывается о соблюдении прав человека. Другие страны дают подотчетной стране рекомендации — что необходимо улучшить.

Затем страна, которая проходит процедуру обзора, добровольно определяет, какие из получен­ных рекомендаций принять. Предполагается, что она принимает и выполняет рекомендации добровольно, потому что это сделает жизнь людей лучше. А поскольку обзор периодический (раз в 4,5 года), есть возможность увидеть, как страна рекомендации выполнила.

Беларусь уже прошла процедуру УПО в 2010, 2015 и 2020 годах. Отчеты, на которых основывался обзор 2020 года, можно найти здесь.

В рамках последнего обзора Беларусь получила 266 рекомендаций от других стран. Цикл продлится до 2025 года, когда государство представит информацию о том, как выполнило эти рекомендации.

Советы, полученные Беларусью, касаются ратификации международных договоров, правовых и институциональных реформ, гражданских и политических прав, экономических, социальных и культурных прав, прав женщин и других уязвимых групп. Как же они выполняются?

Промежуточный отчет правозащитников

«Спойлер: все плохо, особенно в сфере гражданских и политических прав», — констатировали в БХК.

В промежуточном отчете правозащитники отметили, что из 266 полученных Беларусью рекомендаций подавляющее большинство — 223 — вообще не выполняются государством. Выполняются всего две — обе касаются права детей на образование. Еще одна рекомендация — о ратификации Конвенции 1954 года о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства — находится в стадии выполнения, 26 выполняются частично. По 14 оставшимся рекомендациям правозащитники не имеют достаточной информации, чтобы оценить их выполнение.

О некоторых рекомендациях белорусские власти рапортуют как о реализованных, правозащитники же оценивают их как не выполняющиеся. Это касается, например, рекомендации от Греции «принять всеобъемлющее антидискриминационное законодательство, определяющее все формы дискриминации в соответствии с международными стандартами, и гарантировать женщинам равный доступ к работе».

Официальный Минск утверждает, что все это выполнил. Однако авторы доклада указали на ряд пробелов: отсутствие комплексного антидискриминационного законодательства, содержащего соответствующие понятия, включая определения прямой и косвенной дискриминации, эффективных механизмов рассмотрения жалоб на дискриминацию и конкретных санкций против дискриминации.

Правозащитники также отметили, что женщины в Беларуси продолжают систематически сталкиваться с дискриминацией в трудовой сфере, в частности, сохраняются список запрещенных профессий для женщин, гендерный разрыв в оплате труда и «стеклянный потолок», харассмент.

«Множество рекомендаций, касающихся законодательства и практики его применения в сфере свободы выражения мнения, включая свободу СМИ, свободы мирных собраний и ассоциаций и других гражданских и политических прав, были оценены правозащитниками как не выполняющиеся со ссылкой на массовые репрессии в отношении „несогласных“», — резюмируют в БХК.