В текущей российско-украинской войне заметное место занимает российское негосударственное вооруженное формирование, которое принято называть частной военной компанией (ЧВК) Вагнера. Организация, подконтрольная предпринимателю Евгению Пригожину, тесно связанному с президентом РФ Владимиром Путиным, в настоящее время очень мало похожа на ЧВК в традиционном понимании этого термина. В отличие от них, она используется в тяжелейших общевойсковых боях на самых напряженных участках фронта и комплектуется отбывающими наказание заключенными. Вагнеровцы воюют в Украине на стороне страны, в которой сами ЧВК запрещены, не имеют в России юридического статуса и выполняют задачи сухопутных войск. Разбираемся, что такое ЧВК и во что к настоящему времени выродилось российское формирование, создававшееся как классическая частная военная компания.
Ренессанс наемничества
Чтоб понять, что не так с ЧВК Вагнера, сначала нужно разобраться с историей явления частных военных компаний и их современными функциями.
Институт военного наемничества имеет очень давнюю историю. Еще древнегреческий историк Ксенофонт описал в своем «Анабасисе» поход наемной армии греков на службе персидского царевича Кира Младшего, который пытался свергнуть царя Артаксеркса II. В Средние века и в эпоху Возрождения явление было очень широко распространено в Европе, монархи и вольные города которой широко пользовались услугами немецких наемников-ландскнехтов и швейцарских рейслауферов. Но в XVIII—XIX веках наемничество было вытеснено с поля боя массовыми армиями, набранными с помощью воинской повинности. И относительно небольшой период мировой истории (включивший в себя тем не менее две мировые войны) наемники были экзотической редкостью.
Возрождение наемничества и возникновение организаций, позднее ставших известными под термином «ЧВК», пришлось на 60-е годы. Одной из причин этого стал распад колониальных империй, на обломках которых образовались десятки новых государств. Процесс сопровождался многочисленными конфликтами, связанными с борьбой за власть, переделом границ, межплеменными, межклановыми и межконфессиональными конфликтами. Важнейшим событием для формирования первых прообразов ЧВК стал Конголезский кризис 1960—1965 годов, когда огромная бельгийская колония Конго получила независимость и скатилась в страшную гражданскую войну. Все стороны конфликта — центральное правительство, различные сепаратисты и мятежники, а также работавшие в стране горнодобывающие корпорации — охотно брали на службу авантюристов из разных стран, которые помогали им решать свои задачи с помощью оружия.
Через войну в Конго прошли самые известные впоследствии наемники — такие, как француз Боб Денар, немец Зигфрид Мюллер, бельгиец Жак Шрамм, ирландец Майк Хоар. Опыт, полученный в этой мясорубке, впоследствии привел к созданию формирований наемников, специализирующихся на оказании военных услуг правящим режимам и мятежникам различных развивающихся государств.
Наиболее известным их представителем стал Боб Денар. Сражаясь со своими отрядами попеременно за разные стороны в Конголезской войне и побывав на службе у монархистов в Йемене, к 1984 году француз сколотил фантастическое для военного наемника состояние в примерно пять миллиардов долларов. Денар занимался вербовкой наемников-профессионалов для африканских диктаторов или для тех, кто хотел ими стать, и участвовал в той или иной форме в большом числе военных переворотов в Африке (по различным оценкам, от шести до десяти).
Больше всего «повезло» Коморским островам, в которых Денар осуществил целых четыре попытки военных переворотов: в 1975, 1978, 1989 и 1995 годах. Причем в 1975-м он по заказу маоиста Али Суалиха сверг президента Ахмеда Абдаллу, а тремя годами позднее вернул последнего в кресло правителя архипелага (убив при этом Суалиха). В 1989-м Абдалла попытался разоружить наемников Денара — и в итоге был убит, но на его место пришел не ставленник военных, а профранцузский президент Саид Джохар. В 1995 году Денар, имевший очень сложные отношения с родиной, попытался свергнуть и его — но был интернирован французскими властями.
Еще одной причиной возрождения наемничества стала специфика холодной войны между СССР и его союзниками с одной стороны и странами Запада — с другой. Накопленные конфликтующими великими державами огромные запасы оружия сделали неприемлемым риск возникновения новой глобальной войны — в ней с большой вероятностью погибли бы все участники. Но такая ситуация привела к увеличению числа так называемых конфликтов низкой интенсивности. В них, как правило, регулярные армейские структуры действуют только на одной из сторон, а противостоят им разного рода повстанцы, партизаны или мятежники, за которыми на самом деле очень часто стояла какая-то из великих держав. Кроме того, в подобных конфликтах очень ограниченно использовалось современное тяжелое оружие — в основном участники обходились стрелковым.
В 1967 году в Великобритании была основана WatchGuard International — первая «классическая» ЧВК, более соответствующая современному значению этого понятия. Ее создателями были ветераны британского спецназа SAS Дэвид Стирлинг и Джон Вудхаус. Фирма была официально зарегистрирована на острове Джерси, имела штаб-квартиру и действовала абсолютно легально. Список ее услуг включал вербовку и обучение личного состава, боевую и техническую поддержку при проведении военных операций против повстанцев, консультации по различным военным вопросам. ЧВК контролировалась британским правительством и выполняла заказы дружественных Соединенному Королевству правительств и корпораций. Посредством WatchGuard International Великобритания оказывала поддержку своим партнерам в тех случаях, когда прямое вмешательство государства и его вооруженных сил не выглядело рациональным.
Впоследствии по образцу WatchGuard было создано несколько британских и американских ЧВК, которые занимались аналогичной деятельностью. Хотя иногда их сотрудники участвовали в боевых действиях напрямую (например, в операциях ЦРУ в Никарагуа), все же главным образом они выполняли контракты по планированию и обеспечению военных операций, а также по обучению и боевой подготовке личного состава. Например, еще одна британская ЧВК Keenie Meenie Services тренировала афганских моджахедов.
Таким образом, к концу 1980-х годов множество существовавших в мире формирований наемников можно было условно свести в две группы:
- «солдаты удачи» а-ля Боб Денар, служащие за большие деньги диктаторам стран третьего мира и устраивающие перевороты;
- ЧВК, аффилированные с правительствами своих стран (в первую очередь, Великобритании и США) и оказывающие услуги по организации и обеспечению военных операций.
В 1989 году появилась первая ЧВК нового типа, сочетавшего в себе признаки двух предыдущих. Executive Outcomes (ЕО) была основана бывшим начальником западноевропейского отдела службы диверсий министерства обороны Южно-Африканской Республики подполковником Эбеном Барлоу. Кризис и падение режима апартеида в ЮАР, происходившие на рубеже 80-х — 90-х годов, сопровождались значительными сокращениями армии и полиции в этой стране. Это обеспечило Executive Outcomes значительным кадровым резервом — она брала на работу уволенных силовиков. Уже на старте в компании работали 500 военных советников (бывших командиров) и около 3000 рядовых сотрудников из числа бывших военнослужащих южноафриканского спецназа и других воинских формирований.
Поначалу специалисты ЕО обучали силовиков ЮАР и Ботсваны и армию Анголы, а также выполняли заказы по обеспечению безопасности перевозок дорогостоящего оборудования в опасных регионах. Но в ходе выполнения контракта для канадской компании Ranger Oil в 1993 году южноафриканская ЧВК была втянута в гражданскую войну в Анголе. Для борьбы против боевиков оппозиционной группировки УНИТА ЧВК получила закупленные в России истребители-бомбардировщики МиГ-23, вертолеты Ми-17 и даже одну из бригад правительственных вооруженных сил Анголы. Спланированные специалистами ЕО военные операции привели к серьезному поражению УНИТА и вынудили ее вступить в переговоры. Впоследствии место южноафриканской ЧВК в регионе заняли миротворцы ООН.
В 1995 году компания из ЮАР стала ключевым участником боевых действий в еще одной африканской стране — Сьера-Леоне. Местное правительство проигрывало гражданскую войну против «Объединенного революционного фронта», который захватил алмазные месторождения и осадил столицу Фритаун. ЕО направила в Сеьера-Леоне военно-воздушную поддержку из вертолетов Ми-17 и Ми-24 с белорусскими, российскими и южноафриканскими экипажами. С их помощью правительственные силы смогли отбросить повстанцев от столицы и выбить их из алмазных копей.
Успешное выполнение контрактов принесло южноафриканской компании широкую известность — к ее услугам прибегали официальные правительства Анголы, Кении, Мозмбика, Уганды, а также такие корпорации, как Chevron, De Beers, Texaco.
К концу XX века ЧВК Executive Outcomes, ее преемники (в 1998 году из-за изменений в законодательстве ЮАР ЕО была закрыта, и многие ее сотрудники перешли в другие структуры — например, в британскую ЧВК Sandline International) и аналоги стали значимой военной силой, которую иногда можно было сравнить с военной мощью небольших государств. Их участие иногда решало исход достаточно крупных военных конфликтов.
Как ЧВК приняли современный вид
2000-е годы стали временем переосмысления места ЧВК в мире. Государства с опаской относились к появлению не всегда подконтрольной им военной силы. Именно поэтому в ЮАР и был принят закон «О регулировании иностранной военной помощи», приведший к закрытию ЕО и вынудивший другие ЧВК страны переключиться на предоставление консалтинговых и логистических услуг. Подобным образом ограничивали деятельность частных военных компаний и другие государства.
Зато в этот период США и их союзники провели две крупномасштабные военные операции в Ираке и Афганистане, сменившиеся долгими периодами оккупации обеих стран. Благодаря этому на ЧВК пролился настоящий долларовый дождь. Хотя изначально причиной было как раз желание западных правительств сэкономить.
Заказанный Конгрессом США в ходе оккупации Ирака отчет о рентабельности использования ЧВК показал, что услуги наемников обходятся государству заметно дешевле, чем подготовка и содержание регулярных армейских подразделений. Стоимость содержания взятого за образец армейского пехотного подразделения в Ираке обходилось налогоплательщикам в 110 миллионов долларов в год, тогда как контракт с ЧВК для выполнения аналогичных функций стоил 99 миллионов. Еще более существенной выглядела разница для мирного времени: будучи расквартированным в пункте постоянной дислокации в США, армейское подразделение «съедало» 60 миллионов бюджетных долларов. С ЧВК же на тот период, когда в ее услугах не нуждаются, можно просто не заключать договор, что обнуляет эти расходы полностью.
Масштаб вовлечения различных ЧВК в войну в Ираке, начавшуюся весной 2003 года, помогает понять такой факт: в марте 2003-го для координации их действий был создан своеобразный штаб — ассоциация ЧВК Private Security Company Association of Iraq, в которую вошли около 40 фирм. Суммарно в них было зарегистрировано порядка 30 тысяч сотрудников. Частные подрядчики в интересах американского правительства управляли ударными БПЛА, защищали правительственный и посольский кварталы Багдада, сопровождали конвои, обучали новую иракскую армию и полицию, охраняли дипломатов, военные и промышленные объекты, месторождения нефти и нефтепроводы.
Со спецификой работы ЧВК в этот период можно познакомиться на примере американской Blackwater, основанной в 1996 году бывшим офицером спецназа США Эриком Принсом. Первые годы существования компании сложно назвать примечательными — она занималась военной подготовкой в Северной Каролине, и в 2000 году ее годовой оборот находился в пределах 736 тысяч долларов.
В 2001 году вице-президентом Blackwater стал бывший сотрудник ЦРУ Джейми Смит, после чего дела компании пошли в гору. Она получила первый крупный контракт на охрану сотрудников ЦРУ в Афганистане (5,4 миллиона долларов). А после американского вторжения в Ирак Blackwater стала субподрядчиком другой ЧВК, получив контракт на 27,7 миллиона долларов, в соответствии с которым должна была создать группу охраны для «самого угрожаемого американского чиновника в мире» Пола Бремера, главы Временной коалиционной администрации в Ираке (за его убийство Усама Бен Ладен обещал 10 кг золота).
Работа охранником Бремера обещала быть тяжелой — за голову любого из телохранителей обещали 50 тысяч долларов. Тем не менее Blackwater набрала группу из 36 профессиональных военных, в основном бывших спецназовцев. Их работу обеспечивали три бронированных автомобиля, броневик, две команды собак для поиска взрывчатки, авиагруппа из трех вертолетов, самолет, команда пилотов и группа наземного обслуживания. Сотрудники ЧВК выполнили задачу — за год работы в Ираке Пол Бремер не пострадал. После передачи власти новому иракскому правительству и отъезду Бремера в США в 2007 году Blackwater получила контракт по охране высокопоставленных сотрудников Госдепа США за рубежом и к 2007 году заработала на этом подряде около 750 миллионов долларов.
Получая такое финансирование, компания набирала высококвалифицированных специалистов, которых мотивировала высокой оплатой, которая доходила до 600−800 долларов в день, а в особых случаях и больше. При этом минимальный контракт с Blackwater для нахождения в горячей точке мог заключаться всего на два месяца — намного короче, чем контракт с регулярной армией.
Сотрудники Blackwater, выполняя задачи по охране лиц и объектов, часто становились участниками полноценных боевых столкновений. В апреле 2004 года в регионе Наджаф на юге Ирака восемь бойцов ЧВК охраняли местную администрацию и подверглись нападению со стороны нескольких сотен боевиков. Организовав оборону на крыше здания, наемники вместе с несколькими американскими полицейскими и морпехами отбивались почти сутки.
Чуть раньше, в конце марта 2004 года, в иракском городе Эль-Фаллуджа в засаду попал конвой немецкой фирмы Eurest Support Services, специализирующейся на доставке продовольствия в сложных условиях. Конвой охранялся сотрудниками Blackwater — четверо из них были убиты, а их тела толпа повесила на мосту через реку Евфрат. По оценкам СМИ, всего американская ЧВК потеряла в Ираке около 780 человек.
В ответ сотрудники Blackwater, пытаясь упредить возможные нападения, все чаще и чаще стали использовать оружие. С 2005 по 2007 год наемники ЧВК около 200 раз применяли его против гражданских, причем в 80% случаев стреляли первыми. Наиболее известным таким инцидентом стало открытие огня по толпе на площади Нисур в Багдаде 16 сентября 2007 года, когда погибли 17 иракцев (среди них были дети и женщины). После долгих разбирательств ЧВК была вынуждена покинуть Ирак и затем дважды проводила ребрендинг.
Газета Financial Times подсчитала, США потратили на войну в Ираке, пребывание войск в этой стране и ее послевоенное восстановление 138 миллиардов долларов. Около 6 миллиардов из этой суммы получили 93 частные военные компании, работавшие в стране с 2003 по 2009 год.
Зачем странам нужны частные военные компании?
О банальной экономии денег мы уже говорили выше. Но сотрудничество с частными военными компаниями удобно государствам не только из-за финансовых выгод. Они позволяют экономить и время. Заключив в случае необходимости контракт с ЧВК, правительство сразу получает высококвалифицированных специалистов, на подготовку которых в ином случае пришлось бы потратить годы. Получив заказ, частная военная компания может немедленно приступить к его выполнению, не тратя времени на вербовку, обучение и боевое слаживание. Если правительству какой-то из стран внезапно понадобятся дополнительные профессиональные разведчики или инструкторы, инженеры, способные ремонтировать самую современную военную технику, пилоты боевых самолетов и вертолетов — ЧВК способны очень быстро удовлетворить такой спрос.
Кроме того, использование регулярной армии (особенно призывной) за пределами страны как правило очень непопулярно в глазах общественного мнения — тогда как к использованию ЧВК таких предубеждений обычно нет. Потери вооруженных сил страны воспринимаются ее гражданами крайне болезненно, а потери частных компаний даже не попадают в статистику боевых действий: убитые сотрудники не являются военнослужащими и в отчетах армейских потерь не учитываются. Наконец, ЧВК без особых проблем могут набирать в свои ряды иностранцев, «экономя» мобилизационный ресурс своей страны.
Главным же минусом ЧВК можно считать их сложный и неоднозначный правовой статус. Во-первых, обладая правом на легитимное принуждение, они тем самым подрывают монополию государства на насилие. Во-вторых, военное наемничество прямо осуждается международным правом и национальным законодательством многих государств. Широкое использование частных военных компаний Соединенными Штатами связано с тем, что эта страна (так же как Турция, Израиль, Иран, Индия, Пакистан и некоторые другие) не ратифицировала Дополнительный протокол I от 8 июня 1977 года к Женевским конвенциям, посвященный наемничеству и определяющий, что наемники не имеют прав комбатантов (то есть участников боевых действий в составах регулярных армий).
В 2019 году этим приемом решил воспользоваться и президент России Владимир Путин, внесший в Госдуму законопроект об отмене ратификации Дополнительного протокола I, который затем был принят. Тем не менее наемничество остается в России уголовно наказуемым преступлением, и деятельность ЧВК в стране формально до сих пор запрещена. При этом осенью 2008 года 17 стран мира (в том числе США, Великобритания, Китай, Франция, Германия — но не Россия) подписали так называемый документ Монтрё, регулирующий принципы работы ЧВК и разрешающий людям, не состоящим на государственной службе, оказывать услуги по вооруженной охране объектов, обслуживанию боевых комплексов, военной подготовке и так далее.
Во что превращается ЧВК Вагнера
На этом фоне структура, которую принято называть «ЧВК Вагнера», выглядит очень странно. Она не зарегистрирована в России, и эту ситуацию не изменило даже открытие в Санкт-Петербурге одноименного офисного центра. Зарегистрированное в нем АО «ЧВК Вагнер Центр» юридически не является частной военной компанией — заявленный организацией спектр деятельности включает аренду и лизинг воздушного авиатранспорта, книгоиздание и научные разработки.
При этом до 2022 года деятельность структуры худо-бедно вписывалась в рамки, подходящие для частной военной компании. В 2013 году в Гонконге была зарегистрирована ЧВК «Славянский комплекс». Комплектование этой организации осуществлялось вполне в духе других ЧВК — то есть сотрудников набирали из числа бывших силовиков или прошедших службу в вооруженных силах. Сотрудникам предлагалась зарплата около 4000 долларов, значительно превышавшая денежное содержание российских военных, а также «страховые» выплаты: 20 тысяч долларов при получении инвалидности и 40 тысяч — в случае гибели.
Такое предложение заинтересовало многих отставных российских военных: спецназовцев ГРУ, ВДВ, МВД, внутренних войск. Многие из них имели реальный боевой опыт — например, полученный в ходе второй чеченской войны. В октябре 2013 года «Славянский корпус» был разгромлен в Сирии. После возвращения в Россию ее участники были задержаны ФСБ, а двое организаторов были приговорены к трем годам колонии по статье «Наемничество».
Одним из участников «Славянского корпуса», разгромленного усилиями сирийских повстанцев, был отставной подполковник спецназа ГРУ России Дмитрий Уткин с позывным Вагнер. Прозвище в виде фамилии любимого композитора Адольфа Гитлера мужчина, по свидетельству знакомых с ним людей, взял из-за своих симпатий к нацистскому режиму в Германии. К ответственности за намничество его не привлекли — более того, сформированная Уткиным новая группа бойцов весной 2014 года была замечена в Крыму, а позднее — в Луганской области Украины. С осени 2015 года «группа Вагнера» участвовала в боевых действиях в Сирии — в 2016 году там единовременно находились от 1 000 до 1 600 ее сотрудников. Там формирование Уткина действовало под «присмотром» российского ГРУ.
Летом 2016 года появилась информация, что группа Вагнера тесно связана со службой безопасности приближенного к президенту России миллиардера Евгения Пригожина, известного как «повар Путина». Уже в это время журналисты российского издания «Фонтанка» указывали на то, что именование формирования Уткина «частной военной компанией» носит условный характер, поскольку в ее деятельности коммерческая целесообразность в расчет вообще не принимается. Структура Вагнера, по утверждениям журналистов, существовала за счет «дотаций» от Пригожина, который так «расплачивался» за преференции от российских властей, делающие его многочисленные бизнесы очень успешными. В свою очередь власти использовали группу Вагнера для решения «деликатных» вопросов, к которым по ряду причин было нежелательно привлекать регулярные вооруженные силы.
Несмотря на такую схему «госфинансирования», действовала в это время группа Вагнера вполне в духе «настоящих» ЧВК. В Украине наемники помогали России имитировать отсутствие российских войск, в Сирии — выполняли функции сил специальных операций и сухопутных войск в период, когда официально считалось, что Россия участвует в войне только с воздуха.
В 2017 году вагнеровцы отметились на службе суданского диктатора Омара аль-Башира, который до этого прилетал с официальным визитом к Путину. Параллельно российские наемники продолжали поддерживать режим Башара Асада в Сирии. Также группа Вагнера «работала» в Центрально-Африканской Республике, Мозамбике, Мали. Участие вагнеровцев в боевых действиях в африканских государствах могло быть коммерчески целесообразным — например, в Мали для противодействия террористам их пригласили официальные власти страны.
Местом, которое наиболее четко проявило отличия группы Вагнера от «настоящих» ЧВК западного образца, стала Украина. Еще в июле 2014 года в ходе боев под Дебальцево вагнеровцы несли аномально высокие потери, нехарактерные для частных военных компаний. По мнению выживших, виной была тактика ведения боевых действий, уместная для Второй мировой войны. Наемников выгоняли в поле с техникой и заставляли атакой в лоб брать украинские укрепрайоны и блокпосты. Тогда же всплыли и особенности комплектования российской «ЧВК» — по словам собеседников «Фонтанки», в ряды наемников попадали люди без военного опыта, которые попадали в зону боевых действий едва-едва научившись стрелять на базе подготовки вагнеровцев.
В ходе войны 2022 года российское вооруженное формирование, известное под названием ЧВК Вагнера, окончательно выродилось в нечто, совершенно не похожее на частную военную компанию. Сейчас группа комплектуется совершавшими тяжкие преступления уголовниками, а нынешний владелец структуры Пригожин ездит по российским местам лишения свободы, вербуя там новых наемников. Ни о каком качестве такого пополнения не идет и речи, в ряды вагнеровцев попадают даже люди с тяжелыми инфекционными заболеваниями вроде ВИЧ и гепатита С.
При этом плохо обученные наемники, мотивированные возможностью досрочного освобождения, используются не для проведения скрытных деликатных спецопераций, как это обычно происходит с «классическими» ЧВК, а в качестве суррогата настоящих сухопутных войск. Вагнеровская пехота штурмует украинские города и опорные пункты ВСУ, используя приводящую к огромным потерям тактику человеческих «волн».
Все это позволяет оценивать подконтрольную Евгению Пригожину организацию не как традиционную частную военную компанию, а как некую эрзац-армию, помогающую российскому руководству затыкать прорехи в боевых порядках регулярных вооруженных сил. Ситуация, в которой многочисленное вооруженное формирование, предназначенное для ведения боевых действий, подчинялось не органам военного управления государства, а непосредственно политической верхушке страны, известна в мировой истории. В 1939 году свою «параллельную армию» в виде войск СС, «выросших» из личной охраны Адольфа Гитлера, получила нацистская Германия. Не являясь частью вермахта (вооруженных сил), войска СС в ходе Второй мировой войны разрослись до 38 дивизий общей численностью около миллиона человек.
Сближают вагнеровцев с СС показательная жестокость и описанные выше особенности комплектования. Если до начала Второй мировой и в ее первой половине на службу в Waffen SS (то есть «войска СС») попадали отборные мобилизационные ресурсы в лице безупречных «истинных арийцев», то к концу войны критерии отбора здорово упростились. Например, 36-я добровольческая пехотная дивизия СС Оскара Дирлевангера комплектовалась уголовниками и «прославилась» необычайными жестокостью и садизмом.
Читайте также
