В Беларуси и в 2023 году продолжаются массовые репрессии — целенаправленная карательная политика государства в отношении протестной или потенциально протестной части населения. Только политзаключенных прямо сейчас в стране 1441. К моменту, когда вы читаете этот текст, их почти наверняка стало больше. К сожалению, Беларусь — не исключение: репрессии такого (а иногда и большего) масштаба проходили и в других странах мира. Их опыт может подсказать, когда же закончится этот мрак.
В этом тексте мы рассказываем о диктаторах из разных регионов планеты, но не ставим целью подробно описать те меры против оппонентов, которые они предпринимали. Поэтому уточним, что не все из них шли на массовые репрессии. Некоторым хватало точечных актов против основных оппонентов. Также мы не будем рассказывать о терроре времен гражданских войн (например, в России после Октябрьской революции), который остановился после завершения этих конфликтов.
Освобождение из-за границы
Чаще всего массовые репрессии становятся исключительно внутренней проблемой граждан страны. Мировое сообщество демонстрирует «глубокую озабоченность», но во внутреннюю политику не вмешивается — тем более что соответствующее положение прописано в основополагающих документах ООН. Как отмечается в декларации, принятой в 1965 году, «никакое государство не имеет права вмешиваться прямо или косвенно по какой бы то ни было причине во внутренние и внешние дела другого государства».
Среди других причин — наличие ядерного оружия: непосредственно у страны, осуществляющей репрессии (например, Северной Кореи) или ее могущественного союзника (например, России, стоящей за спиной Александра Лукашенко).
Но действия отдельных диктаторов в разное время все же переполняли чашу терпения других стран.
Самый известный пример связан со Второй мировой войной. В начале 1940-х Третий рейх находился на вершине своего могущества, в то же время в самой стране разворачивались масштабные репрессии против отдельных групп ее населения (наиболее известно преследование нацистами евреев, но страдали и многие другие люди). Но нацистский диктатор Адольф Гитлер объявил войну сперва Англии и Франции, а затем и Советскому Союзу. Спустя несколько лет в результате военного вторжения его режим рухнул, страна оказалась оккупирована — с востока на территорию этой страны вошла Красная армия, с запада — армии США, Великобритании и Франции. Гитлер покончил жизнь самоубийством, страна была разделена и объединилась лишь спустя полвека.
Этот пример далеко не единственный. Пол Пот был руководителем Камбоджи всего четыре года (1975−1979). Но за это время режим «красных кхмеров», который он возглавлял, уничтожил более двух миллионов человек. Свергнуть его помогли вьетнамцы. Последние ориентировались на Советский Союз, Пол Пот — на Китай. «Красные кхмеры» подвергали репрессиям людей разных национальностей, но наибольший удар пришелся как раз по вьетнамской общине. Диктатор публично называл Вьетнам, восточного соседа Камбоджи, «врагом номер один» и апеллировал к древности, когда территория соседей какое-то время входила в состав Камбоджи.
Уже после прихода к власти «красные кхмеры» начали регулярные набеги на соседнюю страну. Братья-коммунисты терпели их достаточно долго, но точкой невозврата стала резня в Батюке: в этой деревне соратники Пол Пота убили 3157 жителей, спаслись лишь двое. После этого Вьетнам решил свергнуть диктатора. К тому времени Пол Пот репрессировал большинство собственных офицеров, а его выдвиженцы не обладали боевым опытом. Поэтому война продлилась всего две недели и закончилась свержением «красных кхмеров».
В том же 1979-м закатилась и звезда диктатора из Уганды Иди Амина. В 1971-м он стал президентом, а спустя пять лет объявил себя пожизненным главой государства. Амин установил в стране режим жестокой военной диктатуры, жертвами которой стали 300−500 тысяч человек. В октябре 1978 года он начал военные действия против соседней Танзании. Когда отряды танзанийской армии и угандийского «Фронта национального освобождения» взяли столицу Уганды Кампалу, он бежал за границу.
Один из последних примеров — история иракского диктатора Саддама Хусейна. Его обвиняли во множественных преступлениях: геноциде курдов, применении химического оружия, незаконных казнях. «Жертв пыток ослепляли, срывали с них одежду и на долгие часы подвешивали их на запястьях. Электрошок применялся на различных частях их тел, включая гениталии, уши, язык и пальцы… Некоторых пострадавших заставляли смотреть, как на их глазах пытают их родственников и членов семей», — отмечалось в докладе неправительственной организации «Международная амнистия» за 2001 год. Когда иностранные журналисты спросили диктатора, правда ли все то, что говорят о жестокостях, пытках и убийствах в его стране, он ответил: «Конечно, это все есть. А как, по-вашему, следует поступать с теми, кто выступает против власти?»
В результате операции США и их союзников, начавшейся в 2003 году, правительство Хусейна было свергнуто. Несколько месяцев бывший президент скрывался на территории Ирака, но был схвачен в декабре 2003-го. Хусейн три года содержался в американской тюрьме в Ираке. В итоге его признали виновным в убийстве 148 местных мусульман-шиитов и казнили через повешение рано утром 30 декабря 2006 года.
Но в целом примеры такого вмешательства можно пересчитать по пальцам. Обычно они связаны с ситуацией, когда диктатор перешел определенную черту (например, совершил военную агрессию), а его действия влияют на безопасность не только граждан его страны, но и всего региона. А еще — чего греха таить — если устранение диктатора выгодно великим державам, а их противники не могут этому помешать.
Спасение утопающих — дело рук самих утопающих
Известны случаи, когда массовые репрессии останавливали сами жители страны. Один из примеров — Франция.
Во время Великой Французской революции к власти в июне 1793 года в результате переворота пришли якобинцы — участники политического Якобинского клуба, которые были сторонниками абсолютного равенства в обществе. Достичь последнего, по их мнению, можно было самыми радикальными мерами, включая террор. Его главным инициатором стал лидер якобинцев Максимилиан Робеспьер, на протяжении года находившийся во главе страны — при нем репрессии достигли огромного масштаба, а также широко распространенным стал термин «враг народа».
В июле 1794 года против него возник заговор. В числе его организаторов были и многие якобинцы, уставшие от необоснованного террора. В итоге Робеспьера свергли, объявили вне закона и казнили на гильотине. После этого репрессии резко пошли на спад. Окончательно Революционный трибунал, занимавшийся вынесением приговоров потенциальным противникам государства, упразднили в мае 1795 года. Вынесенные им решения успели отправить на гильотину почти три тысячи человек. Общее число жертв революционного террора подсчитать невозможно. Нередко историки приводят такие цифры: 17 тысяч казненных, не считая расстрелянных на месте без суда и следствия.
Второй пример — свержение режима отца и сына Дювалье. Франсуа Дювалье по кличке Папа Док возглавлял Гаити в 1957−1971 годах, его сын Жан-Клод по прозвищу Бэби Док — в 1971—1986-м.
Дювалье-старший запретил все партии (кроме собственной), произвел кадровую чистку (в том числе уволив мулатов), уничтожил или заставил бежать из страны своих противников. Чтобы контролировать власть, диктатор создал отряды «Добровольной милиции национальной безопасности», еще их называли «тонтон-макуты». Свое название они получили в честь существа, которое, по поверьям, забирает непослушных детей и затем съедает их. Тонтон-макуты действительно уничтожали противников президента, придумавшего себе кличку Папа Док и провозгласившего себя колдуном вуду.
Дювалье-младший также опирался на тонтон-макутов. В 1985-м он стал пожизненным президентом. «За» якобы проголосовали 98,98% жителей. Но спустя несколько месяцев власти расстреляли антиправительственную демонстрацию, погибли несколько человек. В стране начались забастовки и протесты, их поддержала армия. К этому добавилось давление со стороны США, из-за чего диктатору пришлось уйти.
Затем последовало свержение эфиопского диктатора Менгисту Хайле Мариама, бывшего у власти с 1977 года. От СССР он получил военную помощь на сумму более 10 млрд долларов. Но в 1990-м Москва перестала спонсировать его режим, после чего инициатива окончательно перешла к повстанцам, создавшим свою армию. Уже в мае 1991-го диктатор бежал из страны.
В Эфиопии его признали виновным в геноциде, внесудебных казнях и незаконных конфискациях имущества, после чего приговорили к пожизненному заключению: на совести Мариама смерти десятков тысяч людей. Однако власти Зимбабве, где он живет до сих пор, отказались его экстрадировать.
Еще один пример спасения — прекращение геноцида в Руанде. В 1994 году — всего за 104 дня — по данным ООН, там были убиты 800 тысяч человек. По данным правительства Руанды — больше миллиона. Жертвами были тутси — представители этноса, занимавшегося скотоводством. Их преследовали хуту — представители этноса, который в основном занимался земледелием.
Геноцид остановило наступление армии Поля Кагаме, принадлежавшего к тутси. Он родился в 1957-м, спустя два года его семья эмигрировала в Уганду. В 1980-е политик создал в этой стране Руандийский патриотический фронт (РПФ). В 1994-м его войска оказались единственными, кому было по силам остановить геноцид. Миротворческая миссия ООН в Руанде была ничтожно мала. К тому же в центре внимания находилась Югославия, где шла гражданская война. В мае масштабы геноцида в Руанде стали очевидны для всего мира. Совбез ООН проголосовал за увеличение числа миротворцев до 5500 человек, однако действие резолюции отложили из-за нежелания финансировать миротворческую миссию.
Тем временем РПФ начал продвижение вглубь страны еще 7 апреля, как только стало известно о массовых убийствах тутси. Войска Кагаме методично отрезали столицу страны Кигали от путей снабжения, захватывая территории к северу и востоку от нее. В конце апреля под контролем тутси оказалась вся граница с Танзанией, и они начали наступление с юга и запада. На своем пути они практически не встречали сопротивления. Во второй половине июня отряды РПФ полностью окружили Кигали, бои продолжались две недели. 4 июля столица капитулировала, 18 июля сдался город Гисеньи, где заседало временное правительство, и оставшиеся зоны под контролем хуту на северо-западе государства.
Освобождение своими силами имело место и в истории Аргентины — это также было связано с войной. В 1982-м хунта, руководившая страной, проиграла Великобритании в Фолклендской войне. К этому времени на ее счету было около 30 тысяч человек убитыми. Все они стали жертвами операции «Кондор» — сговора разведок Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Парагвая и Уругвая по поиску и уничтожению политических противников (в первую очередь коммунистов и социалистов). Всего к моменту завершения операции «Кондор» в начале 1980-х годов могло быть убито до 60 тысяч человек. Потеряв поддержку военных из-за поражения в противостоянии с Великобританией, самопровозглашенный президент Аргентины Рейнальдо Биньоне в 1983-м был вынужден объявить о проведении выборов, итогом которых стало восстановление демократии.
Но, как отмечает политолог Татьяна Ворожейкина, аналогичных примеров — то есть прекращения репрессий в итоге раскола элит и проведения демократических выборов — в последнее время не случалось. «В Венесуэле в 2014-м, в 2017-м, в 2019 годах на улицы выходили десятки, сотни тысяч людей, были десятки и сотни убитых — и тем не менее это не привело к расколу верхов. То же самое можно сказать и о Никарагуа, втором таком примере авторитаризма и диктатуры. В 2018 году Ортега (Даниэль Ортега, правящий в стране с 2007 года. — Прим. ред.) пытался осуществить пенсионную реформу, и на улицы вышли десятки тысяч людей — в маленькой стране, где всего 6,5 миллионов населения! Очень быстро эти протесты превратились в требования отставки Ортеги и политических свобод. Точных данных нет, но считается, что в ходе протестов было убито порядка 400 человек. И вот Ортега избирается на новый срок президентом страны», — пишет она.
Смерть диктатора — спасение для его жертв
Чаще поводом для прекращения массовых репрессий становилась смерть диктатора. Классический пример — кончина советского вождя Иосифа Сталина, возглавлявшего СССР на протяжении трех десятилетий. Его режим уничтожил миллионы людей.
В публицистической литературе до сих пор ходят легенды об убийстве диктатора. В реальности ему просто немного помогли: обнаружив вождя без сознания, соратники сутки не вызывали к нему врачей, что ускорило гибель.
Соратники Сталина не были демократами, думавшими о благе населения. У каждого из них руки были по локоть в крови — иначе находиться на вершине власти в СССР тогда было невозможно. Но продолжения репрессий никто не хотел. В итоге после смерти Сталина массовые аресты прекратились сразу же. Как исключение, в том же 1953-м был задержан шеф спецслужб Лаврентий Берия и члены его команды. Но после того как их расстреляли, переложив на них всю ответственность за террор, убийства прекратились.
Советский Союз не стал в мгновение ока демократической страной. Начался медленный переход от тоталитаризма к авторитарному режиму с точечными и превентивными репрессиями, которые, впрочем, не прекращались до конца существования СССР. Но на массовых репрессиях сталинского образца была поставлена точка.
Схожей оказалась ситуация в Китае. В 1966-м в борьбе за власть авторитарный лидер страны Мао Цзэдун обратился к молодежи: из учащихся и молодых рабочих сформировали отряды «хунвейбинов» («красногвардейцев») и «цзаофаней» («бунтарей»). Школьников отправили на продолжительные «каникулы», длившиеся до 1968 года, а традиционные вступительные экзамены в вузы и вовсе отменили. Старшеклассники, правда, могли продолжать учебу, но их уже привлекли в новую инициативу — громить классовых врагов из среды буржуазной интеллигенции и преподавателей.
Кампания по «очищению классовых рядов» затронула около 30 миллионов человек, до 1,5 миллиона из них погибли в результате репрессий. Людей обвиняли в измене, шпионаже, называли «попутчиками капитализма» и контрреволюционерами.
В 1976-м Мао умер. Его преемник Хуа Гофэн, казавшийся управляемым политиком, при поддержке армии арестовал представителей «Банды четырех» — влиятельной группировки во властных структурах, в которую входила и супруга Мао. После этого «Культурная революция» была остановлена. Самого Гофэна всего через два года также фактически отстранит от власти Дэн Сяопин, который повел КНР по тому пути, по которому она идет и сейчас.
Аналогичная история случилась в России в XVI веке: лишь смерть царя Ивана Грозного остановила страшную опричнину — репрессии против знати и церкви, проявлявшиеся в массовых казнях и конфискации имущества.
Ослабление репрессий самими властями — это реально?
Мы честно пытались найти примеры того, как диктаторы сами прекращают массовые репрессии. Пожалуй, одним из немногочисленных примеров может стать история Чили. В 1973-м генерал Аугусто Пиночет осуществил военный переворот и установил власть военной хунты. Общее количество граждан страны, подвергшихся преследованиям и пыткам во время его правления, превысило 40 тысяч человек.
Ключом к переменам стали неолиберальные экономические реформы, впервые проведенные в Латинской Америке. Они заключались «в сведении до минимума государственного вмешательства — как прямого так и регулирующего. В частности, к началу 1980-х годов было приватизировано все, за исключением главного экспортного продукта, меди. <…> Теория модернизации опирается на два основных постулата: успешное экономическое развитие, базирующееся на рынке как главном регуляторе, в долгосрочной перспективе невозможно без демократии; и наоборот, рыночное экономическое развитие рано или поздно ведет к становлению демократии», — отмечает упомянутый политолог Татьяна Ворожейкина.
При этом эксперт подчеркивает, что Чили единственная страна в Латинской Америке, где теория модернизации сработала: в стране было создано конституционное собрание по выработке новой конституции, был проведен референдум, состоялись выборы, на которых победил левый кандидат.
***
Подведем итоги. Отсутствие других примеров (как в Чили) лишь подтверждает правило: начав репрессии, диктаторам обычно уже очень сложно остановиться. Поэтому возврат к Беларуси образца 2019 года сейчас кажется малореальным.
Какие тогда варианты остаются?
Если вынести за скобки революционную Францию (события конца XVIII века слишком далеки от нас), то ситуации, когда жители сами останавливали массовые репрессии, — единичные. В этой связи есть еще два обстоятельства. К сожалению, такие действия часто заканчивались установлением новых диктатур. А еще возможность свержения узурпатора часто зависит от желаний и возможностей, которые предоставляют другие страны. Например, упомянутый Поль Кагаме, остановивший геноцид в Руанде, до этого дважды пытался вторгнуться в родную страну. Эти попытки оказались неудачными: тогдашним властям Руанды помогала Франция. Не будь ее помощи, возможно, геноцид тутси так бы и не случился.
В наше время вероятность свержения диктатора и прекращения репрессий извне, силами других стран, практически сведена к нулю. Но у всех случаев, упоминавшихся в первой части этого текста, есть общая черта: вторжения случались после того, как диктаторы выходили за определенные рамки и сами осуществляли агрессию (исключение — Саддам Хусейн, хотя и у него такой опыт был в прошлом — речь об оккупации Кувейта в 1990 году).
Как видим, гипотетические шансы, что дальнейшие события пойдут по какому-либо из этих двух сценариев (вторжение извне или свержение силами народа) увеличиваются, если диктатор вступает в войну или в его устранении заинтересованы соседние страны (впрочем, одно не исключает другого). В случае гипотетического вторжения белорусской армии в Украину все может привести к развитию именно этого сюжета.
В противном же случае остается ждать естественного хода событий.
Читайте также
